台灣政壇近日再度出現憲政爭議。立法院日前完成《立法院組織法》、《不當黨產處理條例》以及《衛星廣播電視法》修正案三讀程序,但行政院表示將不予副署,導致法律公布程序引發討論。
依據《中華民國憲法》第37條規定,總統公布法律須由行政院院長副署。行政院指出,相關修法涉及制度與政策層面的重大影響,因此對部分條文內容仍有疑慮,暫不副署。
立法院方面則強調,法案已依法完成三讀程序,依法應進入公布程序。若行政院選擇不副署,也不提出覆議,恐將引發憲政制度運作上的爭議。
部分憲法學者指出,副署制度主要是政治責任機制,是否構成法律生效的必要條件,長期存在不同見解。若行政與立法兩院持續僵持,未來不排除進入憲法審查程序,由司法院憲法法庭釐清相關制度界線。
此次事件也被外界視為台灣行政權與立法權互動的重要觀察案例,後續發展仍有待觀察。
English
Taiwan is facing a new constitutional controversy after several bills passed by the Legislative Yuan encountered resistance from the executive branch.
The amendments to the Legislative Yuan Organization Act, the Act Governing the Settlement of Ill-gotten Properties by Political Parties and Their Affiliate Organizations, and the Satellite Broadcasting Act were recently approved by lawmakers. However, the Executive Yuan has stated that it will not countersign the laws.
Under the Constitution of the Republic of China, laws promulgated by the president must be countersigned by the premier. The cabinet argues that the amendments involve significant institutional and policy changes, and therefore it has reservations about endorsing the legislation.
Lawmakers, on the other hand, emphasize that the bills have already completed the required legislative procedures and should proceed to promulgation according to constitutional practice.
Some constitutional scholars note that the countersignature requirement is mainly designed to establish political accountability rather than to serve as a strict legal condition for a law to take effect.
If the dispute continues, the issue could eventually be reviewed by Taiwan’s Constitutional Court to clarify the constitutional boundaries between the legislative and executive branches.
日本語
台湾で憲政上の論争が再び浮上している。立法院は「立法院組織法」「不当党産処理条例」「衛星放送テレビ法」の改正案を可決したが、行政院は副署を行わない方針を示した。
台湾憲法では、総統が法律を公布する際、行政院長の副署が必要とされている。行政院は、これらの改正が制度や政策に重大な影響を与える可能性があるとして、慎重な立場を示している。
一方、立法院側は、法案はすでに正式な立法手続きを経ており、公布されるべきだと主張している。
憲法学者の間では、副署制度は政治的責任を明確にする仕組みであり、法律の効力発生の絶対条件かどうかについて議論がある。
今後、問題が長期化した場合、憲法裁判所が判断を示す可能性もある。
한국어
대만에서 입법부와 행정부 간 헌정 논쟁이 다시 불거지고 있다. 대만 입법원은 최근 입법원 조직법, 부당 당산 처리 조례, 위성방송법 개정안을 통과시켰다.
그러나 행정원은 해당 법안에 대해 부서(副署)를 하지 않겠다고 밝혀 논란이 확산되고 있다.
대만 헌법에 따르면 대통령이 법률을 공포할 때는 행정원장의 부서가 필요하다. 행정원은 해당 법안이 제도와 정책에 큰 영향을 미칠 수 있어 검토가 필요하다고 설명했다.
반면 입법원 측은 이미 법적 절차를 거친 만큼 공포 절차로 넘어가야 한다는 입장이다.
헌법 전문가들은 부서 제도가 정치적 책임을 위한 장치인지, 법률 효력의 필수 요건인지에 대해 의견이 엇갈리고 있다.
Bahasa Melayu
Pertikaian perlembagaan tercetus di Taiwan selepas beberapa pindaan undang-undang diluluskan oleh badan perundangan tetapi tidak disokong oleh kerajaan eksekutif.
Pindaan kepada Akta Organisasi Yuan Legislatif, Akta Penyelesaian Harta Parti Politik dan sekutunya, serta Akta Penyiaran Satelit telah diluluskan oleh Parlimen Taiwan.
Namun begitu, Yuan Eksekutif menyatakan ia tidak akan menandatangani sokongan rasmi terhadap undang-undang tersebut.
Menurut perlembagaan Taiwan, undang-undang yang diisytiharkan oleh presiden memerlukan tandatangan bersama perdana menteri.
Perkembangan ini mencetuskan perdebatan mengenai hubungan kuasa antara cabang eksekutif dan legislatif dalam sistem demokrasi Taiwan.
ภาษาไทย
ไต้หวันกำลังเผชิญข้อถกเถียงทางรัฐธรรมนูญ หลังจากสภานิติบัญญัติผ่านร่างกฎหมายหลายฉบับ แต่ฝ่ายบริหารปฏิเสธที่จะลงนามรับรอง
กฎหมายที่ได้รับการแก้ไข ได้แก่ กฎหมายว่าด้วยโครงสร้างสภานิติบัญญัติ กฎหมายจัดการทรัพย์สินพรรคการเมือง และกฎหมายกิจการกระจายเสียงผ่านดาวเทียม
ฝ่ายบริหารระบุว่ากฎหมายดังกล่าวมีผลกระทบเชิงนโยบายและโครงสร้างสำคัญ จึงยังไม่สามารถลงนามรับรองได้
อย่างไรก็ตาม ฝ่ายนิติบัญญัติยืนยันว่ากฎหมายผ่านขั้นตอนครบถ้วนแล้ว และควรถูกประกาศใช้ตามกระบวนการ
นักวิชาการด้านรัฐธรรมนูญระบุว่า ข้อพิพาทนี้อาจต้องให้ศาลรัฐธรรมนูญเป็นผู้วินิจฉัยในอนาคต
Bahasa Indonesia
Taiwan menghadapi perdebatan konstitusional setelah beberapa undang-undang yang disahkan parlemen tidak mendapat tanda tangan persetujuan dari pemerintah eksekutif.
Amandemen terhadap Undang-Undang Organisasi Yuan Legislatif, Undang-Undang Penyelesaian Aset Partai Politik, dan Undang-Undang Penyiaran Satelit telah disetujui oleh parlemen.
Namun pemerintah melalui Yuan Eksekutif menyatakan tidak akan memberikan tanda tangan pengesahan.
Menurut konstitusi Taiwan, undang-undang yang diumumkan oleh presiden memerlukan tanda tangan bersama dari perdana menteri.
Perdebatan ini memicu diskusi mengenai batas kekuasaan antara cabang legislatif dan eksekutif dalam sistem pemerintahan Taiwan.
Tiếng Việt
Đài Loan đang đối mặt với tranh luận hiến pháp sau khi một số dự luật được cơ quan lập pháp thông qua nhưng không được cơ quan hành pháp ký xác nhận.
Các sửa đổi bao gồm Luật Tổ chức Viện Lập pháp, Luật xử lý tài sản đảng phái và Luật phát thanh truyền hình vệ tinh.
Cơ quan hành pháp cho biết các sửa đổi này có tác động lớn về chính sách và thể chế nên chưa thể ký xác nhận.
Trong khi đó, cơ quan lập pháp khẳng định các dự luật đã hoàn tất quy trình và nên được ban hành.
Một số học giả cho rằng tranh chấp này có thể cần đến sự giải thích của tòa án hiến pháp trong tương lai.
#台灣政治 #立法院 #憲政爭議 #TaiwanPolitics #LegislativeYuan #ConstitutionalCrisis #台湾政治 #憲法問題 #대만정치 #헌법논쟁 #PolitikTaiwan #PolitikTaiwanNews #การเมืองไต้หวัน #ChínhTrịĐàiLoan #BeritaTaiwan
https://udn.com/news/story/6656/9359792
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202603040332.aspx
--
Hosting provided by SoundOn