Egy program, amely állást garantál mindenkinek, akit a magángazdaság nem tud, vagy nem akar foglalkoztatni. Monetáris finanszírozásból működik. Munkanélküliség esetében ugyanis ugyanúgy nincs optimális szint, mint írástudatlanság vagy hajléktalanság esetében. Csak a teljes foglalkoztatás elfogadható.