1943年11月，日本在太平洋戰爭上敗局漸呈，首相東條英機宣佈改組內閣，軍需大臣一職由東條英機兼任，而軍需次官則由時任國務大臣岸信介兼任。本來戰爭色彩鮮明的商工行政，更明確地納入戰爭軌道，軍需生產須直接聽命於戰爭需要。由於東條從來都不到軍需省，所以實際上，岸信介是軍需省的最高負責人。

然而，隨着戰爭形勢急轉直下，岸信介組織軍需生產的壓力就越來越大。這時，岸信介與東條英機之間的矛盾也開始浮現，最終在塞班島問題上，二人意見分歧，導致兩人矛盾爆發。1943年初，岸信介以國務大臣兼軍需次官的身份，...