Hechos Ecuador

En el marco del proceso de fiscalización y control político respecto del cumplimiento de la normativa para la venta de petróleo por parte de la empresa Petroecuador EP, la Comisión de Régimen Económico escuchó a los expertos Galo Garzón y Jaime Condoy, quienes explicaron algunos procesos operativos para la venta y transporte de crudo.

En su intervención, Galo Garzón, experto petrolero, realizó un análisis técnico documental respecto de los procesos adjudicación y venta de crudo a Oriente Equinor ASA; y advirtió que la inobservancia de los términos de referencia en los procesos de adjudicación evidenciaría un incumplimiento.

Por su parte, Jaime Condoy, experto en transporte de hidrocarburos, explicó que la normativa permite contratar empresas transportistas en las que el Estado tenga una participación del 51%, condición que únicamente cumple FLOPEC EP. Señaló que esto abona a la soberanía del país y el manejo y control de este sector estratégico.

A esta sesión fue convocado Ítalo Cedeño, gerente General de Petroecuador EP, pero no se presentó. Los comisionados solicitaron que se realice una nueva convocatoria para contar con la comparecencia del funcionario.

En el marco del cierre de la cruzada “Sin Ti No Hay Democracia”, este 19 de julio, en la matriz del Consejo Nacional Electoral (CNE), en Quito, se llevó a cabo la firma del “Acuerdo Nacional por la Democracia, la Equidad, y la Erradicación de la violencia política de género”, por parte de las organizaciones políticas, autoridades de la Función Electoral, representantes de organismos internacionales y organizaciones sociales.

Entre los acuerdos contenidos en el instrumento, los partidos y movimientos políticas se comprometen, entre otros aspectos, a: aunar esfuerzos que contribuyan a incentivar la participación efectiva de las mujeres y los jóvenes en las Elecciones Seccionales del 2023; así como a fomentar una campaña electoral que promueva el debate crítico; la confrontación de ideas con argumentos y respeto; para no darle cabida a la desinformación, que no solo alienta los ataques entre candidatos y partidos políticos.

Al respecto, la presidenta del Consejo Nacional Electoral (CNE), Diana Atamaint, destacó que la suscripción del acuerdo constituye un primer punto de partida para lograr los cambios estructurales que permitan fortalecer nuestro sistema político. “¡Apoyar la lucha de las mujeres no los hace débiles, ni menos hombres; al contrario los hará líderes más fuertes y más sabios!”, manifestó.

Por su parte, el vicepresidente del órgano electoral, Enrique Pita, señaló que es el momento para que las mujeres y jóvenes hagan de Ecuador, una tierra fructífera de mejores ideas y proyectos. Asimismo, el presidente del Tribunal Contencioso Electoral (TCE), Fernando Muñoz, indicó que esta es la oportunidad de demostrar que avanzamos en el camino para garantizar la inclusión de las mujeres y jóvenes, de forma activa y participativa, en la historia de la democracia nacional.

La cruzada “Sin Ti No Hay Democracia” fue liderada por el Consejo Nacional Electoral y visitó las provincias de Pichincha, Guayas, Imbabura, Morona Santiago, Manabí y Azuay. Cuenta con el apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), ONU Mujeres, la Unión Europea, las Embajadas de Suiza y España, la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) en Ecuador; así como de la Corporación Lideres para Gobernar.

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El Pleno de la Asamblea, con el voto unánime de los 122 asambleístas presentes en la sala, aprobó en segundo debate el proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a la Ley de Legalización de la Tenencia de Tierras a favor de los Moradores y Posesionarios de Predios que se encuentren en la circunscripción de los cantones Guayaquil, Samborondón y El Triunfo – Monte Sinaí sí es Guayaquil, por el cual se garantiza un techo seguro para quienes habitan en este sector.

Francisco León, ponente del informe preparado por la Comisión de Gobiernos Autónomos, indicó que este proyecto aclara las competencias y potencia las actividades de las entidades involucradas directamente en la aplicación de la normativa, conocida como Ley 88, es decir, el Ministerio de Vivienda y el Municipio de Guayaquil, que tienen la mayor incidencia en el proceso de legalización de estos terrenos.

Subrayó que muchos de los moradores de este sector no se sienten seguros, porque no cuentan con ningún documento que les acredite como propietarios de los terrenos. Con esta reforma, ellos podrán legalizar la tenencia y trasladar el dominio de los mismos, de ser el caso, a sus herederos.

Con lo aprobado por el Pleno, en el artículo 1 se declara de utilidad pública e inmediata ocupación, para fines de orden social, eminentemente de vivienda y se expropian a favor de los municipios de Guayaquil, Samborondón y El Triunfo, con la obligación de que estos vendan, adjudiquen y legalicen a favor de los posesionarios la tenencia de los bienes inmuebles ubicados dentro de la jurisdicción de los referidos cantones, que están ocupados por asentamientos poblacionales constituidos en ciudadelas, cooperativas de vivienda y lotizaciones, así como los terrenos que sean destinados para servicios básicos, sanitarios y espacios verdes, conforme lo establecido en el Código de Organización Territorial y las ordenanzas que sobre la materia hayan dictado los concejos municipales.

Debate

En el debate los legisladores destacaron la importancia de reformar la normativa vigente, para garantizar la legalización de la tenencia de terrenos a los moradores de Monte Sinaí, más aún cuando, según el último censo, apenas la mitad de los habitantes de Guayas tenían una vivienda a su nombre, situación que podría variar con los datos que arroje el censo que está en marcha.

Añadieron que muchos de los posesionarios pagaron servicios, básicos, impuestos prediales y demás valores a los gobiernos autónomos descentralizados pertinentes, sin embargo aún no tienen claridad y seguridad sobre los terrenos en los que están asentados desde hace muchos años, razón por la cual es necesario darles a las entidades municipales y al Ministerio de Vivienda las herramientas para que puedan proceder con la legalización de estos predios.

En los próximos dos días, la Secretaría General de la Asamblea Nacional elaborará el documento auténtico del proyecto, que será remitido al Ejecutivo para la correspondiente sanción u objeción.

El Pleno de la Asamblea Nacional inició el primer debate del proyecto de Ley para la Igualdad Salarial entre Mujeres y Hombres, que está orientado a evitar la discriminación que son objeto las trabajadoras en materia de remuneración en el ámbito laboral, así como asegurar el cumplimiento del principio de igualdad en el desempeño de un mismo trabajo.

En la continuación de la sesión No. 784 del Pleno, los parlamentarios escucharon a Karina Ponce Silva, representante del Colectivo de Mujeres por la Equidad de Género y la Autonomía, quien destacó la necesidad de garantizar igualdad salarial entre mujeres y hombres. Dijo que aún subsiste la inequidad porque la mujer recibe un 23% menos de ingresos que el hombre. Pidió a la Legislatura cerrar estas brechas y hacer una evaluación de resultados cuando se apruebe la ley.

Por su parte, Alison Vásconez, oficial del Programa ONU Mujeres dijo que se requiere un marco normativo para cerrar las brechas salariales por temas de género. resaltó la importancia de aprobar el proyecto que debate la Asamblea Nacional.

Luego de la lectura del informe preparado por la Comisión del Derecho al Trabajo, el presidente de la Asamblea Nacional, Virgilio Saquicela, suspendió el debate de este tema, mismo que será retomado en los próximos días.

Ante el Pleno de la Asamblea Nacional el presidente de la Asociación Ecuatoriana de Radiodifusión (AER), Kléver Chica, fundamentó las aspiraciones de este sector para que sean consideradas en el proyecto de Ley para la Garantía, Promoción y Protección de la Libertad de Prensa, de Opinión, de Expresión y de la Comunicación.

Esta propuesta, que tiene como objetivo general promover el derecho a la libertad de expresión y proteger a los ciudadanos de discursos de odio, violencia y pornografía infantil, así como los derechos de quienes laboran en medios de comunicación, debía ser debatido en la sesión de este jueves. No obstante, se suspendió en razón de que la asambleísta ponente del texto final, Marjorie Chávez, se encuentra fuera del país.

El presidente de la Asamblea Nacional, Virgilio Saquicela Espinoza, anunció que el tema será incluido en la agenda del Pleno prevista para el jueves de esta semana.

Tras recordar que los radiodifusores, través de las 1300 frecuencias privadas, generan empleo y trabajo para 20 mil familias a nivel nacional, solicitó que se mantenga la actual distribución del espectro radioeléctrico, es decir, 10 % para los medios públicos, 34 % para medios comunitarios y 56 % para medios privados.

En segundo lugar propuso la importación de los equipos de transmisión, partes y piezas libre del pago de tasas arancelarias, con el fin de abaratar los costos de los nuevos equipos.

Por último, solicitó que se facilite la ocupación de los terrenos en donde se encuentran instaladas las antenas y los equipos de transmisión, argumentando que brindan un servicio gratuito. Defenderemos la libertad de expresión y del conocimiento, subrayó.

PV

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El Pleno de la Asamblea Nacional ratificó por unanimidad el Acuerdo de Cooperación Comercial entre los Gobiernos de Ecuador y Turquía, en virtud que ayudará a dinamizar el comercio, fortalecer las relaciones internacionales entre ambos países y permitiría a Ecuador insertarse en un país georeferenciado dentro de la economía europea.

El instrumento internacional promoverá el fortalecimiento y la diversificación de los lazos comerciales entre ambos países a través de la preparación de programas y planes de acción que buscan incrementar y ampliar el intercambio comercial.

El asambleísta Elías Jachero, ponente del informe de la Comisión de Relaciones Internacionales, recordó que el acuerdo fue suscrito el 1 de diciembre de 2010 en Ankara-Turquía. Precisó que la Corte Constitucional, en su dictamen, requirió la aprobación del documento por parte de la Asamblea Nacional porque está acorde con los preceptos de la Constitución.

Dijo que este instrumento genera beneficios para nuestro país en materia de cooperación comercial; promueve la inversión; impulsa la apertura de nuevos mercados en virtud que Turquía está ubicado entre Europa y Asia, lo cual contribuye de forma positiva a la mejora de indicadores económicos y sociales.

Con el objeto de conocer el nivel de cumplimiento de las disposiciones contenidas en la Ley Reformatoria de la Ley de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, el director Ejecutivo de la Agencia Nacional de Tránsito (ANT), Adrián Castro, compareció ante la Comisión de Desarrollo Económico.

Informo que el Plan Nacional de Rutas y Frecuencias de Transporte se encuentra listo y a la espera de las observaciones que la Federación Nacional de Cooperativas de Transporte Intra e Interprovincial (FENACOTIP) pueda hacer a la propuesta. Destacó que ha sido un extenso trabajo que ha demandado visitas territoriales y levantamiento georeferenciado de todas las rutas y frecuencias de buses.

Subrayó que la suspensión de algunas rutas y frecuencias ha permitido reducir el 76% de accidentes de tránsito en el transporte intra e interprovincial.

También dio a conocer que la ANT y el Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP) han aprobado el 95% de metodologías tarifarias. Afirmó que unicamente están pendientes las metodologías para el transporte escolar, y para el transporte mixto y carga liviana, mismas que se encuentran en fase de socialización con los representantes de cada sector.

Informó que días atrás, la ANT envió a la Comisión de Justicia de la Asamblea Nacional sus aportes respecto de las reformas al Código Orgánico Integral Penal, con el objeto de recategorizar las contravenciones de tránsito.

Anunció, también, que el Reglamento de Simplificación de Trámites de la ANT, publicado la semana pasada en el Registro Oficial, establece que la matriculación vehicular se realizará cada 5 años, mientras que anualmente se cumplirá con la revisión técnica y se cancelarán las tasas locales y nacionales respectivas.

Calificó como positivo el proceso de anulación de más de 85 mil licencias fraudulentas detectadas que ha permitido recuperar más de USD 10 millones de dólares que iban a manos de tramitadores.

Señaló que han invertido 5 millones de dolares en la adquisición de 540.000 láminas de placas de vehículos para eliminar definitivamente las placas provisionales de papel que propiciaban la evasión de impuestos, peajes y otras tasas, así como la impunidad en accidentes de tránsito y de hechos delictivos que involucran vehículos sin placas.

Finalmente, destacó que la ANT ha implementado nuevas licencias de conducir que abonan a la seguridad y cuentan con aspectos que cumplen las normas ISO internacionales.

La comparecencia del Titular de la ANT responde al proceso de seguimiento del cumplimiento de la Ley Orgánica Reformatoria de la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial que lleva a cabo la mesa legislativa.

El asambleísta José Chimbo presentó el proyecto de Ley de Derechos Idiomáticos de los Pueblos y Nacionalidades Indígenas, que tiene la finalidad de fortalecer los idiomas reconocidos en la Constitución de la República, que determina que el castellano es el idioma oficial, mientras que el kichwa y el shuar son idiomas oficiales de relación intercultural.

El parlamentario explicó que este proyecto tiene por objeto garantizar el ejercicio constitucional y normativo del uso, investigación lingüística, desarrollo literario y cosmogónico, estudios gramaticales, neologismos, fonológicos, semánticos y la traducción al idioma castellano.

Señaló que estas acciones coadyuvarán a la conservación, promoción, fomento en la enseñanza de los idiomas originarios, en un marco de plena armonía con la Ley de Educación Intercultural, a fin de posibilitar el adecuado ejercicio de los derechos idiomáticos de los colectivos indígenas.

Finalmente, el legislador José Chimbo destacó la necesidad de generar un debate de la propuesta normativa, a fin de viabilizar su aprobación.

Uno de los problemas más graves que afrontó el país es precisamente una presidenta de una asamblea cuyo objetivo era apoyar al ejecutivo a costa de cualquier cosa. El análisis lo tiene Edison Miño

Mas de 20 muertos el fin de semana y 13 en el Centro de Detención de Santo Domingo de los Colorados el resultado de la inseguridad y la falta de políticas en el Ecuador, cuando hemos visto que un gobierno dice que todo está en orden mientras en las cárceles se descabezan. Éste día del análisis está con Fernanda Arboleda.