高祖六年年底，平城慘敗，漢朝雖然暫時與匈奴議和，而匈奴連年入侵，漢朝邊境非常緊張。漢高祖必須重新布局北方邊防。當時北方有三個王國，即張敖的趙國、盧綰的燕國，及劉喜逃走後的代國，高祖封愛子如意為代王，年幼未能就國，由樊噲留守。趙王張敖是張耳之子，又是呂后之女魯元公主的丈夫，呂后的愛婿，都城邯鄲地處北邊與中原交通線核心，地位十分關鍵，但張敖是異姓王，因此高祖準備撤換張敖，需等待時機和藉口。

北邊形勢緊張，高祖必須派重兵守邊，誰是統帥，史書語焉不詳。據《史記．韓信盧綰列傳》附陳豨傳所記，高祖七年...