Productivism は、GDPや投資額の拡大だけを目標にするのではなく、人々が中間層として生活できる「良い仕事」を広げるために、何を、どのように生産するかを政策の対象に据える考え方です。ダニ・ロドリックが提唱したこの構想は、税と社会保障による事後的な再分配だけでなく、企業の技術選択、訓練投資、職務設計、地域への投資が、賃金、技能、自立性、地域社会に与える影響を重視します。

エピソードでは、「良い仕事の外部性」を理論的な中心として、新自由主義やケインズ主義的福祉国家との違いを整理します。製造業がかつてほど大量の雇用を生まないなか、介護、物流、飲食、地域交通などのサービス業を良い仕事の主戦場として捉え直し、省力化投資、職務の再設計、適正な価格転嫁や公共調達を組み合わせる政策を検討します。AIについても、人を置き換える使い方と、働き手の能力を補完する使い方を区別します。

さらに、供給拡大を重視するアバンダンス論との共通点と違い、国家能力と市場競争という実施条件、保護主義、レントシーキング、政策評価の難しさを扱います。日本については、人口減少と人手不足、サービス雇用の大きさを踏まえ、既存の仕事の質を高める政策思想としてどこまで適用できるかを考えます。

■キーワード

Productivism／良い仕事／良い仕事の外部性／生産段階への介入／産業政策／サービス経済／職務再設計／労働補完型AI／国家能力／市場競争／新自由主義／アバンダンス

00:00 Productivism とは何か

05:01 「良い仕事の外部性」という考え方

08:11 新自由主義・福祉国家との違い

11:43 労働市場の二極化と良い仕事問題

14:55 生産段階の中層に介入する政策

18:26 製造業からサービス業への重心移動

21:45 低賃金サービス業の悪循環

25:12 消費者利益と労働者の尊厳

27:19 AIは人を置き換えるか、能力を補完するか

28:54 アバンダンス論との共通点と違い

31:48 国家能力と市場競争という実施条件

35:01 自由主義・国際秩序との緊張とレントシーキングの問題

38:24 人手不足の日本で既存の仕事を良質化する

44:19 成長と分配を生産現場で同時設計する

※本編中、一部で「くびき」と発言していますが、正しくは「くさび」です。

■主な参考文献・関連リンク

Takaaki Umada, “Productivism - 良い仕事を生む産業政策,” Horstack, 2026
https://takaumada.substack.com/p/productivism

Dani Rodrik, “The New Productivism Paradigm?”, Project Syndicate, 2022
https://www.project-syndicate.org/commentary/new-productivism-economic-policy-paradigm-by-dani-rodrik-2022-07

Dani Rodrik, “On Productivism,” HKS Faculty Research Working Paper Series RWP23-012, Harvard Kennedy School, 2023
https://www.hks.harvard.edu/publications/productivism

Dani Rodrik, “The Post-Neoliberal Consensus Is Here,” Project Syndicate, 2025
https://www.project-syndicate.org/commentary/new-post-neoliberal-economic-policy-consensus-emerging-in-us-by-dani-rodrik-2025-12

Dani Rodrik and Stefanie Stantcheva, “Fixing capitalism’s good jobs problem,” Oxford Review of Economic Policy, Vol. 37, Issue 4, 2021
https://academic.oup.com/oxrep/article-abstract/37/4/824/6423487

Dani Rodrik, “An Industrial Policy for Good Jobs,” The Hamilton Project, Brookings Institution, 2022
https://www.brookings.edu/articles/an-industrial-policy-for-good-jobs/

Dani Rodrik, “How I Became a Manufacturing Skeptic,” Project Syndicate, 2026
https://www.project-syndicate.org/commentary/services-not-manufacturing-best-hope-for-developing-countries-by-dani-rodrik-2026-05

Dani Rodrik, “Consumers or Workers First?”, Project Syndicate, 2026
https://www.project-syndicate.org/commentary/reconciling-consumer-economy-with-good-jobs-by-dani-rodrik-2026-03

Daron Acemoglu and Pascual Restrepo, “The Wrong Kind of AI? Artificial Intelligence and the Future of Labor Demand,” NBER Working Paper No. 25682, 2019
https://www.nber.org/papers/w25682

Ezra Klein and Derek Thompson, Abundance, Avid Reader Press / Simon & Schuster, 2025
https://www.simonandschuster.com/books/Abundance/Ezra-Klein/9781668023488

Era Dabla-Norris, Daniel Garcia-Macia, Vitor Gaspar and Li Liu, “Industrial Policy Is Not a Magic Cure for Slow Growth,” IMF Blog, 2024
https://www.imf.org/en/Blogs/Articles/2024/04/10/industrial-policy-is-not-a-magic-cure-for-slow-growth

■PEP Thinkとは

PEP Thinkは、世界のシンクタンクの最新の論考を手がかりに、日本のビジネスと政策のこれからを一緒に考えていく番組です。

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■登壇者

馬田 隆明（PEPディレクター）

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政策起業家プラットフォーム（PEP）：https://peplatform.org/

公益財団法人 国際文化会館：https://ihj.global/

かつて都市拡張のために用いられた埋め立ては、目的や条件を設計し直せば、現在でも現実的な政策手段になり得るのでしょうか。今回のエピソード「埋め立て2.0」では、米国で1970年代以降に止まった都市埋め立て、土地開発による価値の上昇分を生物多様性や気候適応に還元する土地開発利益還元、南シナ海で常態化しつつある人工島造成という3本の記事を取り上げます。

一本目では、環境法が埋め立てを止めたという仮説を検討し、住宅供給や都市の生産性、防災上の便益を、生態系への影響や長期的な維持費、ほかの土地供給策とどう比較するかを考えます。二本目では、開発によって生じた価値を自然環境の保全や防災に還元する仕組みと、その効果の測定、費用負担、利益の配分を扱います。三本目では、法的には領土を増やさない人工島が、港湾や滑走路を整備し、監視・補給などの能力を高めることで、さらなる造成を促す構造を考えます。埋め立てを一律に解禁するか禁止するかという二者択一ではなく、土地、海、自然、人に生じる便益と負担を測り、どの事業を、どのような条件で認めるのかが問われます。

■キーワード

埋め立て／都市用地供給／環境影響評価／土地開発利益還元（LVC）／生物多様性ネットゲイン（BNG）／人工島造成／安全保障のジレンマ

■今回のトピック

[01:43] 米国で消えた都市埋め立て — 環境規制は何を止めたのか

Works in Progress の記事をもとに、米国の主要沿岸都市で、1970年代以降に大規模な都市埋め立てがほぼ行われなくなった背景を取り上げます。記事は、埋め立てに適した浅い水域や技術が失われたのではなく、NEPAをはじめとする環境法や、長期にわたる審査、訴訟対応、保全措置に伴う費用が主因だと主張します。本エピソードでは、都心近くの土地が住宅供給、雇用、生産性、交通、防災にもたらす便益を確認します。その一方で、記事が示す因果関係には十分な裏付けがあるのか、近年の制度変更後に事業が実際に増えるのか、生態系、水の流れ、液状化、海面上昇、長期的な維持費をどう評価するのかを議論しました。また、埋め立てを既成市街地の高密度化、工場跡地の再開発、公共交通への投資などと比較し、一律の解禁ではなく、候補地の厳格な選定、期限を定めた審査、土地価値の公共還元を組み合わせる必要性を考えました。

出典:
Works in Progress, "Why San Francisco isn’t bigger"
https://www.worksinprogress.news/p/terraforming-earth

[23:20] 土地開発利益還元 — 自然と防災に価値を戻せるか

Lincoln Institute of Land Policyの記事をもとに、公共投資や用途変更などによって生じた土地価値の上昇分を、生物多様性、災害復興、気候適応に活用する政策手法を取り上げます。イングランドの生物多様性ネットゲイン制度では、新たな開発に対して、生物多様性の指標を開発前より10％以上高めることが求められています。本エピソードでは、この義務が手頃な価格の住宅などへの投資を圧迫するのか、それとも、緑地や生物多様性が開発価値を高め、新たな公共貢献を可能にするのかを議論しました。また、制度上の数値が実際の自然の回復を表しているのか、最終的な費用を土地所有者、開発事業者、住宅購入者の誰が負担するのか、地価が上昇しない地域の防災や生物多様性をどう支えるのかを考えました。土地価値を生み、守り、回収する仕組みや、開発権を危険な地域から安全な地域へ移す制度という視点から、自然と防災への資金循環を検討します。

出典:
Lincoln Institute of Land Policy, "How Land Value Capture Can Support Biodiversity, Disaster Recovery, and Climate Adaptation"
https://www.lincolninst.edu/publications/land-lines-magazine/articles/how-land-value-capture-can-support-biodiversity-disaster-recovery-and-climate-adaptation/

台本内で取り上げた研究：

Marshall, C. A. M., Wade, K., Kendall, I. S., Porcher, H., Poffley, J., Bladon, A. J., Dicks, L. V., & Treweek, J. (2024). England's statutory biodiversity metric enhances plant, but not bird nor butterfly, biodiversity. Journal of Applied Ecology, 61, 1918–1931. https://doi.org/10.1111/1365-2664.14697
Duffus, Natalie; Atkins, Thomas; zu Ermgassen, Sophus et al. (2025). A globally influential area-condition metric is a poor proxy for invertebrate biodiversity [Dataset]. Dryad. https://doi.org/10.5061/dryad.p5hqbzm1b
Butler, A., Groom, B., & Milner-Gulland, E. J. (2025). Local people’s preferences for housing development-associated Biodiversity Net Gain in England. Land Use Policy, 158, 107758. https://doi.org/10.1016/j.landusepol.2025.107758

[45:21] 南シナ海の人工島競争 — 法と実力の距離

Lowy Instituteの記事をもとに、中国だけでなく、ベトナム、マレーシア、台湾も進める南シナ海での埋め立てと拠点整備を取り上げます。人工島を造成しても、国連海洋法条約上、新たな領土や領海は生じません。しかし、港湾や滑走路を整備すれば、監視、補給、法執行などの能力を高め、現地の軍事・政治状況を変えることができます。本エピソードでは、2016年の比中仲裁判断が法的な重みを持ちながら、現地の既成事実を十分に変えられなかったことを取り上げます。さらに、南シナ海行動規範をめぐる交渉が造成を急ぐ誘因になり得ることや、防御目的の施設が相手には脅威と映る安全保障のジレンマについて議論しました。造成面積だけでなく、施設の運用能力、部隊や装備の配備、危険な接近、環境損失まで確認する必要があること、そして、ルールを守る方が有利になる仕組みをどうつくるかを考えます。

出典:
Lowy Institute, "South China Sea: If you can’t beat them, build islands"
https://www.lowyinstitute.org/the-interpreter/south-china-sea-if-you-can-t-beat-them-build-islands

■PEP Thinkとは

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今回は、最近の海外シンクタンク・政策研究機関の論考を手がかりに、食料・農業政策をめぐる三つのテーマを横断的に整理します。

前半では、食料安全保障とイラン危機を扱います。国内生産や備蓄に加えて、肥料、燃料、物流など、食料供給を支える条件が崩れたときに、どのような影響が生じるのかを考えます。輸入価格の上昇が、肥料価格、農家の投入判断、収量、食品価格へ時間差を伴って波及する過程を確認し、尿素の調達リスクや価格変化の把握、WTO、AMIS、G7などを通じた貿易情報の確保を取り上げます。

中盤では、スマート農業政策を扱います。ロボットやドローン、センサー、AIを導入するだけでなく、研究機関の知見や農業データを、農家の判断や作業へどう還元するかを考えます。AIによる農業助言を、回答の正確性だけでなく、地域条件への適合性、利用しやすさ、運用中の監視、問題発生時の責任分担まで含めて評価する方法を整理します。農家が提供したデータの利用権限や、データから生まれた価値を農家や地域へどう還元するかも取り上げます。

後半では、農業環境政策の評価を扱います。参加面積や補助金額、実施された取組と、実際に生じた環境変化を区別し、評価結果を制度改善へどう生かすかを考えます。農場、流域、農業景観など、成果の種類に応じた評価単位の選び方や、結果ベース支払いに伴う農家のリスク、測定精度と行政・農家の負担の関係を整理します。

00:00 イントロダクション

02:29 【テーマ1】食料安全保障とイラン危機

19:36 【テーマ2】スマート農業政策

33:46 【テーマ3】農業環境政策の評価

■ 紹介した論考

1）Chatham HouseThe fifth food mega-shock in 20 years? How to stop these crises for good
https://www.chathamhouse.org/publications/the-world-today/2026-06/fifth-food-mega-shock-20-years-how-stop-these-crises-good

2）International Food Policy Research Institute（IFPRI）Iran war: From fertilizer to food crisis?
https://www.ifpri.org/blog/iran-war-from-fertilizer-to-food-crisis/

3）Peterson Institute for International Economics（PIIE）Use the WTO to address global fertilizer supply constraints related to the Iran war
https://www.piie.com/blogs/realtime-economics/2026/use-wto-address-global-fertilizer-supply-constraints-related-iran-war

4）Research and Information System for Developing Countries（RIS）India’s AI-Enabled Bharat VISTAAR Platform: Lessons for Bridging Agricultural Information Gap in Sub-Saharan Africa
https://www.ris.org.in/sites/default/files/Publication/Indias-AI-Enabled-Bharat-VISTAAR-Platform-Lessons-for-Bridging-Agricultural-Information-Gap-in-Sub-Saharan-Africa.pdf

5）International Food Policy Research Institute（IFPRI）Beyond the model: Evaluating AI agricultural advisory systems so they work in the field
https://www.ifpri.org/blog/beyond-the-model-evaluating-ai-agricultural-advisory-systems-so-they-work-in-the-field/

6）IPES-FoodDigital agriculture is concentrating corporate power over food systems
https://ipes-food.org/digital-agriculture-is-concentrating-corporate-power-over-food-systems/

7）Agora AgricultureLess red tape, more results: How benchmarking and landscape coordination can make sustainable farming more competitive
https://www.agora-agriculture.org/publications/less-red-tape-more-results

8）SYTRA / FiBL（ENFASYS）Result-based payments for behavioural change
https://sytra.be/publication/policy-brief-result-based-payments-for-behavioural-change/

9）Institute for European Environmental Policy（IEEP）Strengthening the policy framework for ReCAP: barriers, enablers, and policy opportunities
https://ieep.eu/publications/strengthening-the-policy-framework-for-recap-barriers-enablers-and-policy-opportunities/

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保守派の経済政策と聞くと、減税、規制緩和、自由貿易、小さな政府を思い浮かべるかもしれません。しかし現在の米国では、関税や産業政策を支持し、場合によっては労働組合も肯定する、新しい保守派経済学が存在感を増しています。

この考え方は、市場をできるだけ自由にすれば社会全体が豊かになるという、過去40年ほどの保守派の経済観を見直そうとするものです。経済政策の目的を、効率性や消費者価格だけで測るのではなく、労働者、家族、地域共同体、国内の産業基盤、国家安全保障まで含めて考えます。市場を否定するのではなく、市場をどのような目的に向けて設計するのかを問い直している点が特徴です。

今回のエピソードでは、Oren Cass とシンクタンクの American Compass を中心に、新しい保守派経済学の内容と歴史的背景を整理します。アメリカン・システム、社会保守主義、経済安全保障という思想的な源流から、共和党や米国の通商政策への反映、自由貿易を重視する保守派や左派の労働運動からの批判までを取り上げます。

米国市場で事業を行う日本企業にとっても、この変化は無関係ではありません。品質や価格だけでなく、米国内の生産、雇用、産業基盤、サプライチェーンの強靱化、対中依存の低減にどう貢献するのかが問われつつあります。一方、関税による物価上昇、政府による産業選別、同盟国との摩擦、行政能力の限界といった問題もあります。

市場は誰のためにあるのか。どのような産業、地域、家族、労働者を支え、経済安全保障と自由貿易をどう両立させるのか。米国で進む保守派の思想転換を手がかりに、日本の市場と産業政策のあり方を考えます。

■キーワード

保守派経済学 / 自由市場主義 / 産業政策 / 経済ナショナリズム / 保護貿易 / 製造業政策 / 労働組合政策 / 経済安全保障 / サプライチェーン強靱化 / アメリカン・システム / 社会保守主義 / アバンダンス・アジェンダ

00:00 新しい保守派経済学とは何か02:15 過去40年の自由市場主義からの転換04:54 従来型保守との違い — 効率性からレジリエンスへ07:27 市場は自然現象ではない — 制度設計としての市場09:56 Oren Cass と American Compass12:16 三つの思想的源流 — アメリカン・システム、社会保守主義、経済安全保障14:44 共和党の政策言語はどう変わったのか17:00 通商政策の評価軸 — 貿易拡大から国内生産・賃金・産業基盤へ19:16 論争① — 自由貿易の維持か、国民経済の再構築か21:50 論争② — 保守派による労働組合の再評価24:36 米国政治の変化 — 右派の産業政策と左派のアバンダンス27:19 日本への含意 — 同盟国でも例外とは限らない30:05 日本企業に求められる戦略的貢献32:00 新しい保守派経済学の副作用と限界35:07 まとめ — 市場は誰のためのものなのか

■主な参考文献・関連リンク

馬田隆明, 「新しい保守派経済学――アメリカ資本主義の再構築」
https://takaumada.substack.com/p/conservative-economics

Oren Cass, The Once and Future Worker: A Vision for the Renewal of Work in America
https://www.encounterbooks.com/books/the-once-and-future-worker/

American Compass, Rebuilding American Capitalism: A Handbook for Conservative Policymakers
https://americancompass.org/wp-content/uploads/2023/06/AC-Rebuilding-American-Capitalism_Digital.pdf

Republican National Committee, 2024 Republican Party Platform
https://prod-static.gop.com/media/RNC2024-Platform.pdf

Office of the United States Trade Representative, 2025 Trade Policy Agenda and 2024 Annual Report
https://ustr.gov/sites/default/files/files/reports/2025/2025%20Trade%20Policy%20Agenda%20WTO%20at%2030%20and%202024%20Annual%20Report%2002282025%20--%20FINAL.pdf

Executive Order 14257, Regulating Imports With a Reciprocal Tariff To Rectify Trade Practices That Contribute to Large and Persistent Annual United States Goods Trade Deficits
https://www.federalregister.gov/d/2025-06063

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災害への備えは、防災予算の話にとどまらないのかもしれません。今回のエピソードでは、「気候適応は国家能力のテストである」をテーマに、米中競争、災害対応と外交、気候災害の財政リスクという3本の記事を通じて、気候災害への適応が国家の実力を容赦なく試す「積み重ね型のテスト」であることを考えます。問われているのは危機のときの瞬発力ではなく、平時に制度を設計し、投資し、実行し続ける地味な能力、いわば国家の基礎体力です。1本目では適応の制度と投資を10年以上積み上げてきた中国と一貫した国家戦略を持たない米国の対比を、2本目ではこのテストの採点者が実は国民自身であることを、3本目では欧州の事例比較からテストの中身、つまり制度設計の違いが復旧の速度と財政負担をどう分けたのかを見ていきます。

■キーワード

米中競争:気候適応の国家戦略/AIインフラと電力網/「発明する力」より「止まらない力」
災害外交:システミックリスク化する災害/認知戦と情報防衛/連邦と州の役割分担
財政リスク:政府という「最後の保険者」/リスクレイヤリング/日本の地震保険と流域治水

■今回のトピック

[01:23] 気候適応をめぐる米中競争 — 発明する力より「止まらない力」

Foreign Affairs の記事をもとに、異常気象が電力・水・交通・供給網・住宅・保険・労働生産性を同時に傷つけ、米中両国の経済力・技術力を支える物理的基盤を脅かすなかで、適応の制度と投資を積み上げてきた中国と、政権をまたいで継続する国家戦略を持たない米国を対比する論点を取り上げます。本エピソードでは、気候適応を電力網に組み込むことは実質的にAI政策になること、中国の計画や投資を成果と同一視すると優位を過大評価しかねないこと、州や都市による分散的な実験は米国の強みでもあること、国家の適応力を測る指標は計画の数や投資額ではなく、災害後に電力・水・物流・保険がどれだけ早く戻るかであること、そして日本は「計画のない国」ではないものの、気候変動影響評価を電力・都市計画・産業立地・企業投資の具体的な判断にどう接続するかが課題であることが議論されました。

出典: Foreign Affairs, "Extreme Weather Will Upend U.S.-China Competition" https://www.foreignaffairs.com/china/extreme-weather-will-upend-us-china-competition

[21:44] 災害対応と外交力 — 採点者は国民自身

Carnegie Endowment for International Peace の記事をもとに、国内の災害対応を別の役所が担う内政問題とみなす発想を問い直し、災害対応の不備が政府への信頼を損ない、対外援助や海外での軍事関与への国民の支持まで弱めかねない、という論点を取り上げます。本エピソードでは、災害予算を国内の福祉ではなく、同盟を維持し海外に関与し続けるための国家能力への投資として捉え直せること、ハワイの山火事後に「ウクライナよりハワイを」と訴えたロシアの認知戦のように、災害直後は敵対的なナラティブが入り込みやすく、危機の広報は民主社会の情報防衛でもあること、州ごとの能力差が大きいなかで連邦の関与縮小には能力基準や条件の設計が必要なこと、そして日本でも防災を内政部門に閉じ込めず、重要インフラの復旧時間といった民生レジリエンスの指標を安全保障・経済安全保障の政策に組み込む視点が参考になることが議論されました。

出典: Carnegie Endowment for International Peace, "The Overlooked Link Between Disaster Response at Home and U.S. Power Abroad" https://carnegieendowment.org/emissary/2026/06/natural-disaster-response-fema-foreign-policy-climate

[43:07] 気候災害と財政リスク — 災害を財政危機にしない制度設計

Bruegel の政策ブリーフをもとに、EUでは1980年から2024年の直接損失8,220億ユーロのうち4分の1が直近4年間に集中し、保険カバー率が低いなかで政府が災害後の臨時予算で穴を埋め続ける構造が、税収・成長・金利・債務に波及する構造的な財政問題になっている、という論点を取り上げます。事前に積み立てた基金を持つスペインは素早く支払えた一方、事後対応に頼った国では救済が遅れ、損失の多くが家計や農家に残りました。本エピソードでは、予防・民間保険・国家基金・欧州共通プール・ガバナンスというリスクレイヤリングの考え方、保険は損失を再分配するものであり損失そのものは適応でしか減らせないこと、強制保険の逆進性や無保険化が住宅金融・自治体財政に波及するリスク、そして日本の地震保険の官民リスク分担や流域治水の取り組みを中期財政・保険設計にどう接続するか、が議論されました。

出典: Bruegel, "Planning for the Rising Fiscal Costs of Climate Disasters" https://www.bruegel.org/policy-brief/planning-rising-fiscal-costs-climate-disasters

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今回は、最近の海外シンクタンク・政策研究機関の論考を手がかりに、気候・エネルギー政策の論点を横断的に整理します。

前半では、気候政策の実行体制を扱います。パリ協定の採択から約10年が経ち、気候政策は、大きな目標を掲げる段階から、具体的に実行する段階へ移っています。COP30後の動きやCHAMPに関する議論をもとに、国と自治体がどう役割を分担し、自治体の実行能力や信用力をどう支えるのかを考えます。

中盤では、石炭火力からの移行を扱います。再エネ目標やネットゼロ目標、水素・アンモニア混焼、CCUSが掲げられていても、それだけで石炭依存が実際に減るとは限りません。電力会社の移行計画、計画中の発電所の再評価、トランジションクレジットの設計を通じて、実質的な移行をどう判断するかを考えます。

後半では、重要鉱物を扱います。脱炭素を進めるには、太陽光、蓄電池、EV、送電網に使う鉱物を大量に確保する必要があります。しかし、その供給網は特定の国や企業、とりわけ中国に集中しています。クリーンな移行が新たな依存を生む可能性と、中国に過度に依存しない供給網をつくる際の追加コストを誰が負担するのかを考えます。

00:00 イントロダクション
02:18 【論点1】気候政策の実行体制と国・自治体の協働
16:18 【論点2】石炭火力からの移行と「本物の移行」の見極め
33:03 【論点3】重要鉱物とクリーン移行のサプライチェーン

■ 紹介した論考

1）World Resources Institute
The New Climate Playbook: Cities and National Governments Working Together
https://www.wri.org/insights/cities-nations-collaborative-climate-action

2）IMPRI Impact and Policy Research Institute
PM eBus Sewa and the Future of Urban Bus Governance in India
https://www.impriindia.com/insights/policy-update/pm-ebus-sewa-urban-bus-governance/

3）Kleinman Center for Energy Policy
Breaking the Lock on Urban Climate Finance: A Proposal for a Green Cities Guarantee Fund to Support Climate Resilient Infrastructure in Cities
https://kleinmanenergy.upenn.edu/research/publications/breaking-the-lock-on-urban-climate-finance-a-proposal-for-a-green-cities-guarantee-fund-to-support-climate-resilient-infrastructure-in-cities/

4）Energy Shift Institute
Asia’s coal-fired utilities: Putting transition credibility to the test
https://energyshift.institute/work/asias-coal-fired-utilities-putting-transition-credibility-to-the-test/

5）RMI
The Time Is Now to Reconsider Planned Generation Projects
https://rmi.org/resources/the-time-is-now-to-reconsider-planned-generation-projects/

6）International Energy Agency
Financing the Modernisation of Power Systems Beyond Coal
https://www.iea.org/reports/financing-the-modernisation-of-power-systems-beyond-coal

7）Brookings Institution
Speed vs. security: Scaling American clean energy in the shadow of Chinese supply chains
https://www.brookings.edu/articles/speed-vs-security-scaling-american-clean-energy-in-the-shadow-of-chinese-supply-chains/

8）Center for Strategic and International Studies
Rare Earth Export Restrictions One Year Later
https://www.csis.org/analysis/rare-earth-export-restrictions-one-year-later

9）Carnegie Endowment for International Peace
Battery Geopolitics: Balancing Industrial Power in the Race to Store Energy
https://carnegieendowment.org/research/2026/06/battery-geopolitics-balancing-industrial-power-in-race-to-store-energy

10）Columbia University Center on Global Energy Policy
G7 Countries Commit to Diversifying Critical Minerals Supply Without Deciding Who Bears the Cost
https://www.energypolicy.columbia.edu/g7-countries-commit-to-diversifying-critical-minerals-supply-without-deciding-who-bears-the-cost/

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進歩的愛国主義（Progressive Patriotism）という言葉は、一見すると矛盾しているように聞こえるかもしれません。進歩派は、平等や包摂、公共投資、気候変動対策と結びつけられがちです。一方、愛国主義は、国旗や国境、主権、伝統を想起させ、時に排外主義や右派ポピュリズムと重ねて語られます。

今回のエピソードでは、「進歩的愛国主義とは何か」をテーマに、国民、主権、誇りといった言葉を進歩派がどう使い直そうとしているのかを整理します。焦点になるのは、賃上げ、医療、住宅、産業政策、地域再生、気候変動対策を、国民的連帯の言葉で語れるのかという問いです。この議論は、選挙向けの言葉遣いにとどまりません。再分配、福祉国家、公共投資、経済安全保障、GX、半導体支援、スタートアップ支援の正当性にも関わります。

なぜ、私たちは会ったこともない他人の医療費や年金を、自分の税金で支えることに同意しているのでしょうか。なぜ、自分が住んでいない地域のインフラや教育に公共資金を使うことを受け入れられるのでしょうか。今回のエピソードでは、その背後にある「私たち」という連帯の物語が揺らぐ中で、進歩的愛国主義が持つ可能性と危うさを考えます。

■キーワード

進歩的愛国主義 / プログレッシブ・パトリオティズム / リベラル・ナショナリズム / 社会民主主義 / 産業政策 / 経済安全保障 / GX / 国民的連帯

00:00 進歩的愛国主義とは何か — 国民・主権・誇りを進歩派が使い直す試み

05:38 なぜ今出てきたのか — 普遍主義だけでは福祉国家を支えきれない？09:02 知的背景 — リベラル・ナショナリズム、社会民主主義、包摂的な国民物語12:24 三つの立場の違い — 民族ナショナリズム、コスモポリタニズム、進歩的愛国主義15:54 各国政治への反映 — オーストラリア、英国、米国19:56 政策への落とし込み — 産業政策、経済主権、社会民主的成果23:10 批判① — 愛国心は連帯の条件か、排除の入口か26:34 批判② — 危機時に「本当の国民」へ変質するリスク29:34 批判③ — レトリックと実態のギャップ32:30 日本への含意 — 経済安全保障、GX、半導体支援と社会契約36:10 チェックリスト — 境界線、経済的恩恵、スケール39:22 まとめ — 国民的連帯を排外主義にしないために

■主な参考文献・関連リンク

馬田隆明, “進歩的愛国主義 - Progressive Patriotism”
https://takaumada.substack.com/p/progressive-patriotism

John Denham, “A New Progressive Patriotism”
https://eprints.soton.ac.uk/445466/1/520520_Denham_ANewProgressivePatriotism_with_set_statement.pdf

Prime Minister of Australia, “Address to the National Press Club”
https://www.pm.gov.au/media/address-national-press-club-0

Prime Minister of Australia, “Address to the National Press Club”
https://www.pm.gov.au/media/address-national-press-club-1

IPPR, “Reclaiming Britain: The nation against ethno-nationalism”
https://www.ippr.org/articles/the-nation-against-ethnonationalism

Rep. Ro Khanna, “Beyond The Epstein Class: A New Economic Patriotism”
https://khanna.house.gov/media/press-releases/beyond-epstein-class-new-economic-patriotism

Martha C. Nussbaum, Political Emotions: Why Love Matters for Justice
https://www.hup.harvard.edu/books/9780674503809

OECD, “OECD Survey on Drivers of Trust in Public Institutions – 2024 Results”
https://www.oecd.org/en/publications/oecd-survey-on-drivers-of-trust-in-public-institutions-2024-results_9a20554b-en.html

■PEP Thinkとは

PEP Think は、世界のシンクタンクの最新の論考を手がかりに、日本のビジネスと政策のこれからを一緒に考えていく番組です。

■YouTubeでも配信中

PEP のYouTubeチャンネルはこちら:https://www.youtube.com/channel/UCT3kLHNfQJpO9gBAmAj3Bpg

■登壇者

馬田 隆明(PEP ディレクター)

■主催

政策起業家プラットフォーム(PEP):https://peplatform.org/

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「社会人になったら家を出る」「子どもが生まれたら家族で支える」「年を取ったら制度が守ってくれる」。こうした前提が、少しずつ揺らいでいるのかもしれません。今回のエピソードでは、「『人生の節目で弱くなる社会保障』を考え直す」をテーマに、英国の年金改革と家族支援、若者の親元同居と住宅・資産格差、米国の高齢者貧困対策を取り上げます。

3本の記事に共通しているのは、家族が見えないセーフティネットとして、住まい、子育て、老後の負担を受け止めているという視点です。年金や住宅、雇用、子育て、医療、生活支援を別々に最適化するだけでは、人生の移行期に制度から漏れる人が生まれます。今回は、社会保障を制度ごとの給付としてではなく、人生の節目で人を取りこぼさないインフラとしてどう設計し直すかを考えます。

■キーワード

年金と家族支援:トリプルロック/Demographics-Adjusted Earnings Link (DAEL)/世代間契約/将来の支え手
若者の住まい:親元同居/住宅費/親の資産/成人への移行
高齢者貧困:SSI/Medicare/SNAP/住宅支援/申請主義と行政能力

■今回のトピック

[01:46] トリプルロックから家族支援へ — 年金と家族政策を同じテーブルに乗せる

Onwardとコンラート・アデナウアー財団英国・アイルランド事務所の論考をもとに、英国の年金制度におけるトリプルロック改革と家族支援を一体で考える提案を取り上げます。本エピソードでは、日本の年金改革でよく議論されるマクロ経済スライド、基礎年金の底上げ、被用者保険の適用拡大を手がかりに、こうした制度調整が将来の支え手を前提にしている点を確認しました。英国では、人口高齢化、出生率の低下、現役世代と年金受給者の比率悪化、トリプルロックによる年金支出の膨張が重なっています。こうした状況を踏まえ、年金政策と家族政策を同じ世代間契約として再設計する必要性を紹介しました。

出典: Onward / Konrad-Adenauer-Stiftung UK & Ireland, "From Triple Lock to Family Support" https://ukonward.com/reports/from-triple-lock-to-family-support/

[23:40] 親元に戻り、とどまる若者たち — 住まいは成人への移行を左右する

Resolution Foundationのブリーフィングをもとに、英国でフルタイム学生ではない20歳から24歳の若者の63%が親元で暮らしていること、住宅取得が本人の所得だけでなく親の資産にも左右されつつあることを取り上げます。本エピソードでは、若者の所得には一部改善が見られる一方で、親元同居、住宅取得、親の資産への依存という構造変化が起きていることを議論しました。生活水準が上がったように見えても、若者が独立しにくい状況は残っています。住宅供給、手頃な住宅、賃借人の権利、頭金支援、NEET対策、最低賃金政策の限界などを通じて、若者が親の資産に頼らずに家を出て、仕事を選び、人間関係をつくれる社会をどう設計するかを考えました。

出典: Resolution Foundation, "They're coming home: How do the living standards of younger Millennials and Gen Z fare?" https://www.resolutionfoundation.org/publications/theyre-coming-home/

[47:15] 高齢者の貧困を減らす — 分断された制度から統合型セーフティネットへ

Brookingsの記事をもとに、米国の高齢者貧困に対して、SSI、SNAP、Medicare、住宅補助、Social Securityの相互作用を組み合わせる政策パッケージを取り上げます。本エピソードでは、高齢期の困窮では、一度家計が崩れると働いて取り戻す余地が限られることを確認しました。病気、医療費、食料、住まいの不安が同時に発生する一方で、支援制度は別々に用意されていることが多くあります。記事では、補足的所得保障の給付拡大やルールの簡素化、Medicare保険料の引き下げ、自己負担上限の設定、住宅バウチャーの拡大などが提案されています。高齢者の貧困を、お金が足りない問題であると同時に、助けが届かない制度設計の問題として捉え、日本における申請主義、低年金、医療・介護・住居費、単身高齢女性への支援にも話を広げました。

出典: Brookings, "Reducing poverty among older adults" https://www.brookings.edu/articles/reducing-poverty-among-older-adults/

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今回は、AI政策について、直近3か月の海外シンクタンク・政策研究機関の論考を横断して整理します。

前半では、AIインフラを扱います。AIをソフトウェアとしてだけでなく、電力、送電網、データセンター、半導体、冷却水、土地といった物理的基盤から捉え、AIを動かすための計算資源をどこに置き、誰が使えるようにするのかを考えます。

中盤では、AI時代の大学研究力を扱います。AI研究に必要な人材、データ、計算資源が大手テック企業に集中するなかで、大学がオープンな知識生産、人材育成、独立検証の場であり続けられるのかを考えます。

後半では、行政AIを扱います。行政におけるAI活用は、もはや「使うかどうか」だけではなく、どう調達し、どう監査し、どう住民に説明するかが問われています。AIが行政判断に関わるとき、契約、ログ、監査権、人間の確認、救済可能性をどう設計するのかを考えます。

00:00 イントロダクション01:19 【論点1】AIインフラと計算資源・電力・データセンター15:30 【論点2】AI時代の大学研究力とオープンサイエンス30:43 【論点3】行政AIの調達・監査・説明責任

■ 紹介した論考

1）Carnegie Endowment for International PeaceThe Compute Coalition: How to Build the Future of AI in the Free World
https://carnegieendowment.org/research/2026/06/the-compute-coalition-how-to-build-the-future-of-ai-in-the-free-world

2）RAND CorporationWhat Is Blocking U.S. Power Expansion for AI—and What Could Unlock It by 2030?
https://www.rand.org/pubs/research_briefs/RBA3845-2.html

3）Institute for ProgressA Speed-for-Security Bargain for AI Data Centers
https://ifp.org/speed-for-security-bargain-for-ai-data-centers/

4）Atlantic CouncilPowering AI
https://www.atlanticcouncil.org/in-depth-research-reports/issue-brief/powering-ai/

5）Center for a New American SecurityAmerican AI Companies Can't Get Enough Chips
https://www.cnas.org/publications/reports/american-ai-companies-cant-get-enough-chips

6）CEPR / VoxEUThe great AI talent migration: Why universities are losing the future of innovation
https://cepr.org/voxeu/columns/great-ai-talent-migration-why-universities-are-losing-future-innovation

7）InterfaceTalent in, Talent out: The Shifting Geography of the Global AI Workforce
https://www.interface-eu.org/publications/talent-in-talent-out

8）Information Technology and Innovation FoundationMobilizing for Techno-Economic War, Part 5: Transforming STEM Research Policy
https://itif.org/publications/2026/06/17/mobilizing-for-techno-economic-war-part-5-transforming-stem-research-policy/

9）Federation of American ScientistsSustaining Scientific Collections in the Age of AI
https://fas.org/publication/sustaining-scientific-collections-in-the-age-of-ai/

10）Federation of American ScientistsHow State Governments Should Purchase AI to Ensure Fair, Transparent, and Accountable Use
https://fas.org/publication/how-governments-purchase-ai-fair/

11）Center for Democracy & TechnologyAdvancing Responsible AI Adoption and Use in the Public Sector: Three Policy Priorities for State Legislation
https://cdt.org/insights/advancing-responsible-ai-adoption-and-use-in-the-public-sector-three-policy-priorities-for-state-legislation/

12）BCG / Centre for Public Impact / SalesforceTrust Imperative 5.0: Governing AI at Scale
https://www.bcg.com/publications/2026/trust-imperative-5-governing-ai-at-scale

13）Ada Lovelace InstituteMeasuring up: Evaluating claims about AI and productivity in the UK public sector
https://www.adalovelaceinstitute.org/policy-briefing/measuring-up/

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■登壇者

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「共通善」という言葉は、一見すると「公益」や「公共の利益」に近い、穏当な政策用語のように聞こえるかもしれません。しかし、アメリカ保守派の中で広がる共通善保守主義 (Common Good Conservatism)においては、家族、宗教、共同体、労働の尊厳、国内産業、安全保障、さらにはAIガバナンスや政府調達にまでつながる、かなり強い思想的な言葉として使われています。

今回のエピソードでは、「共通善保守主義とは何か」をテーマに、自由市場や小さな政府を重視してきた従来の保守との違い、MAGAとの関係、ポストリベラル右派の思想的背景、そして通商政策、反トラスト、AI、家族政策への波及を整理します。重要なのは、これは単なるアメリカ右派内部の思想論争ではなく、政策になり、調達条件になり、企業行動やサプライチェーンの再設計にも影響しうるという点です。

日本から見ると、「共通善」をそのまま「公益」や「公共の福祉」と訳して理解するだけでは足りません。アメリカの文脈では、宗教、自然法、憲法解釈、文化戦争、家族観、国家観が重なっています。今回のエピソードでは、この思想がどのように市場や企業活動を書き換えうるのかを考えます。

■キーワード

共通善保守主義 / ナショナル・コンサバティズム / 共通善立憲主義 / 共通善資本主義 / 産業政策 / AIガバナンス

■主な参考文献・関連リンク

馬田隆明,「共通善保守主義 - Common Good を求める米国保守派の潮流」
https://takaumada.substack.com/p/common-good-conservatism

First Things, “Against the Dead Consensus”
https://firstthings.com/against-the-dead-consensus/

First Things, “Against David French-ism”
https://firstthings.com/against-david-french-ism/

Deneen, P. J. (2023). Regime change: Toward a postliberal future. Penguin Random House.

The Atlantic, “Beyond Originalism”
https://www.theatlantic.com/ideas/archive/2020/03/common-good-constitutionalism/609037/

National Conservatism, “A Statement of Principles”
https://nationalconservatism.org/national-conservatism-a-statement-of-principles/

Public Discourse, “Common Good Capitalism and the Dignity of Work”
https://www.thepublicdiscourse.com/2019/11/58194/

White House, “America First Trade Policy”
https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2025/01/america-first-trade-policy/

White House, “Preventing Woke AI in the Federal Government”
https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2025/07/preventing-woke-ai-in-the-federal-government/

Heritage Foundation, “Saving America by Saving the Family”
https://www.heritage.org/marriage-and-family/report/saving-america-saving-the-family-foundation-the-next-250-years

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