失業率3.1%，接近全民就業；然而，不少行業出現有工無人做的情況，基層工種尤其人手短缺。僱主抱怨請人難，工會卻認為工資待遇偏低，是行業缺人的主因。政府明言考慮輸入外勞以解決未來勞動人口不足的問題，勞資雙方意見對立，對於應否輸入低技術工人的爭議尤其大。