宋徽宗信奉道教，自稱道君皇帝，四處建廟舉辦祭典祈福，又派官員到江浙一帶掠奪花石，給百姓帶來極大困苦。宣和二年（1120年）十月，睦州清溪縣（今浙江省杭州市淳安縣）民間秘密宗教領袖方臘率眾在歙縣七賢村起事，清溪農民聞風響應，人數過萬。方臘率眾殺朝廷官員，廢花石綱，假託「得天符牒」，自號「聖公」，年號「永樂」，設置官吏將帥，建立政權，並得到多地回應，史稱「方臘之亂」。

為討平亂事，徽宗下令停運花石綱，以童貫為江浙宣撫使，譚稹任兩浙路制置使討伐方臘。十一月底，方臘軍攻入杭州，殺死兩浙路制置使陳建...