香港電台：視像新聞

行政長官李家超在新一份施政報告宣布，進一步推出「組合拳」措施鼓勵生育，延長初生子女可享額外免稅額的時間，由一年增至兩年。由2026/27課稅年度起，在每名子女出生後首兩年，納稅人可就該名子女享有雙倍免稅額，即26萬元，措施適用於該課稅年度尾所有未滿兩歲的子女。

李家超說，本屆政府改變以往政府「不干預」生育政策，推出多項措施鼓勵生育。新生嬰兒數目自2017年起連續6年下跌，但2023和2024年出現不跌反升的現象，其中去年更有顯著新生嬰兒增幅，按年多約3500名，增加約11%，共36700名。

李家超又指，截至8月底，超過5300宗公屋申請在「家有初生優先配屋計劃」下獲縮減一年輪候時間；剛於8月完成選樓的居屋銷售計劃中，有超過800個有初生子女的家庭透過「家有初生優先選樓計劃」購入單位。

李家超提到，為進一步加強日間嬰幼兒照顧，未來3年將新增15所資助幼兒中心，合共提供約1500個0至3歲的兒童日間照顧服務名額，比現時規模增加近一倍；本學年擴大「在校課後託管服務計劃」，名額不再設上限。另外，醫管局亦會繼續增加輔助生育服務名額，2025至26年度會由兩年前的1100個增至1500個。

施政報告提出，為確保本地就業優先，將推出措施打擊濫用「補充勞工優化計劃」的行為。由明日起，僱主申請輸入侍應生及初級廚師時，本地招聘時間由四星期延長至六星期，期間必須每周參加一次勞工處舉行的實地招聘會。人手比例亦將更嚴格，由每名申請僱主的所有職位為基礎計算，改為以申請職位計算。即僱主申請輸入侍應生及初級廚師各一名，便須已聘用本地全職侍應生及初級廚師各兩名。

行政長官李家超稱，有關措施是旨在針對性地打擊濫用情況，確保真正面對本地招聘困難的企業能有序輸入補充勞工，亦避免企業因人手不足而結業，導致原有員工全體失業。

他又說，勞工及福利局剛展開人力推算中期更新，重點針對輸入勞工比例較多的行業進行數據分析，將會在2026年完成。勞福局將優先處理相關數據分析，以提早提供有關部分的分析結果。

另外，政府會加大力度打擊非法勞工，提高情報收集，成立舉報非法勞工專線，以及組織更多跨部門聯合打擊行動，保障本地工人的就業機會。同時革新再培訓局，加強本地技能培訓；並在明年第一季進行「再就業津貼試行計劃」中期檢討，配合「中高齡就業計劃」，探討進一步鼓勵銀齡就業的措施。

因應外賣及送貨等數碼平台行業盛行，李家超說，政府會立法完善平台工作者工傷補償機制，並繼續善用「數碼平台行業三方小組」就持份者關注的議題進行協商。

行政長官李家超在新一份施政報告提出，優化遊艇產業配套，推廣高端遊艇旅遊，包括增加約600個遊艇新泊位，涵蓋前南丫石礦場、香港仔避風塘擴建及紅磡站臨海項目；亦會優化訪港遊艇入境流程，包括容許訪港遊艇提前一站式提交入境資料，以便相關部門預先審核。政府又會推動粵港澳遊艇自由行系統建設，與廣東省政府商討「港艇北上」和「北艇南下」的便利措施。

李家超又說，政府會透過不同文化節慶、旅遊項目及盛事組合，吸引旅客加長留港時間並多次訪港，推動「盛事＋旅遊」發展。為配合舉辦盛事活動，消防處會推出便利措施，以視像方式為安全風險較低的場地，就臨時公眾娛樂場所牌照進行消防驗收。

而在發展郵輪旅遊方面，李家超說，香港郵輪旅遊發展持續良好，預計今年郵輪訪港航次比去年增加約20%。文體旅局將於年底內展開啟德郵輪碼頭營運商的招標工作，並正檢視租賃協議的條款及條伴，提升啟德郵輪碼頭的吸引力和競爭力。

發展「生態＋旅遊」方面，李家超說，政府會落實「發展旅遊熱點工作組」提出的「四山」旅遊，提升郊野公園配套，以及建造如樹頂歷奇、戶外歷史遺蹟博物館及新式露營地點等新設施。政府亦會探討合適措施，串連鄉郊景點如傳統村落農田、宗祠書室、風俗活動等。

另外，政府會進一步打造新景點，包括推廣「中國文化名人大營救」紅色旅遊路線；打造18區主題花木園區；推廣香港工業品牌旅遊、舊城中環、九龍城、維園市集、開放舊油麻地警署等多個深度遊項目；同時亦會開放米埔和沙頭角海的邊境禁區，便利訪客。旅發局會推出升級版「香港美酒佳餚巡禮」，加強向全球宣傳香港多元酒吧餐飲與國際美食之都的魅力。政府會分階段美化蘭桂坊和附近街道，推動「社區營造」。

為進一步促進穆斯林旅遊，政府會加強推進「認證、教育和宣傳」策略，鼓勵業界推出更多穆斯林旅客友善設施及餐飲等。旅發局將推出資助餐廳申請清真認證計劃，今天起至明年底成功獲得清真認證的餐廳，認證費可獲半額資助，上限為5000元。

施政報告提出豐富置業階梯，隨著公營房屋供應增加，會按部就班協助市民置業，包括推出6項措施。

行政長官李家超表示，會在居屋供應顯著增加的基礎上，將綠白表配額比例由 40:60調升至50:50，協助更多公屋租戶成為業主，同時讓原有公屋流轉給輪候申請人。政府亦會提升居屋和綠置居面積較大單位的比例，回應市場需要。於下一期起推出的居屋及綠置居，放寬新出售單位的轉讓限制年期，由15年降低至10年，以鼓勵居民上進上流。

另外，為增加白表人士透過二手市場購買未補價資助出售房屋的機會，「白表居屋第二巿場計劃」即「白居二」計劃，亦會有新措施，房委會下一期起再增加1000個「白居二」配額，令總數增至7000個；當中1000個新增配額的一半，會撥予40歲以下青年家庭及一人申請者。而為避免白居二配額因個人意願轉變而被浪費，房委會發出批准信的數額，將適量大於白居二配額。

另外，又會推出房委會資助出售單位「長者業主樓換樓計劃」，將容許年滿 60歲並擁有單位10年或以上的業主，可在第二市場出售該單位後不須補價，購買一個較小或較偏遠的單位，讓長者可獲得額外現金作生活費，同時騰出市區或較大單位讓有需要家庭申請。

施政報告提出，政府將推進建設具競爭力的低空經濟生態圈，令香港成為低空創新應用亞太區樞紐，並制訂「發展低空經濟規劃行動綱領」，透過制度創新與技術突破，令香港成為低空創新應用的核心樞紐。

施政報告提到，為完善民航法例及規管框架，將會為重量超過150公斤的「非傳統飛行器」制訂專用法例，為低空經濟標準化發展奠下基礎。同時推展核心基建設施，年底前推出專用頻譜，提前規劃部署起降場、航路網絡、衞星定位、三維空間數據系統、智能低空交通管理系統等。

政府亦會加大鼓勵高校和企業透過現有不同資助計劃，促進相關研發和應用，並檢視相關人才發展，支持業界和大學舉辦更多低空經濟推展培訓。投資推廣署去年舉辦首屆「香港低空經濟論壇」，政府會繼續推動舉辦旗艦活動，展示低空經濟商機以及創新、高效及安全的低空經濟生態系統。

首批「監管沙盒」試點項目已於3月公布，較成熟的應用場景將恆常化運行，並推出進階版低空經濟「監管沙盒X」試點項目，涵蓋跨境路線、低空載人飛行器等技術複雜度較高的應用場景。保險業界已成立專責小組，並會參考政府「監管沙盒」的數據，開發不同應用場景的低空經濟保險產品。

行政長官李家超在新一份施政報告宣布，每所資助專上院校的非本地生以自費方式留學香港的非資助學額會增加，由相當於本地學額數目的40%增至50%。他表示，現時每年提供予本地生的15000個資助學額，將不會減少，確保本地生入讀資助課程的狀況不變。

在學生宿舍方面，李家超表示，早前推出「城中學舍計劃」，便利市場將現有商業大廈，包括酒店，改作宿舍時免卻改劃手續，並可保留過剩地積比，即日起，在拆缷原有商廈後重建的全新學生宿舍亦能受惠於便利措施，包括保留過剩地積比。政府今年內會預留全新商業或其他土地作興建宿舍，並會邀請市場提交意向書。

李家超又說，教育局在優質教育基金預留20億元支援中小學數字教育，將於2026年發表中小學數字教育藍圖，包括優化中小學銜接的資訊和創科教育課程、訂定「人工智能素養」學習架構、將AI教育納入核心課程、加強教師AI培訓、引入企業資源等。

他又宣布，教育局會成立「留學香港專班」，與教資會、人才辦、專上院校及海外經貿辦等，加強推廣香港高等教育，包括由教資會撥款4千萬元，資助八大加大宣傳及師生招攬；宣傳「遊學香港」品牌等。

在中小學方面，施政報告提出，教育局以試點形式，容許直資學校申請上調班級數目及每班學生人數，透過學生自資入讀模式，加大錄取持學生簽證的非本地學生；亦鼓勵國際學校提高收生名額，並拆牆鬆綁，容許優質國際學校以自資模式在校舍用地增建及優化設施，包括學生宿舍。李家超表示，教育局會加大打擊違規提供文憑試課程或「借殼辦學」的做法，已設立舉報機制，進行突擊巡查，今年內制訂《私立學校實務守則》及設立「私校名冊」，提升辦學水平。

行政長官李家超表示，香港是大灣區中心城市及區域發展核心引擎之一，政府將繼續深化粵港澳三地規則銜接及機制對接，提升人流、物流、數據流、資金流。

新一份施政報告提出，持續優化「跨境支付通」，拓展與兩地民生相關的匯款應用場景。政府明年會優化可攜帶現金援助的發放安排，在廣東及福建省養老的香港受惠長者，可選擇由政府將款項直接匯入其內地指定銀行帳戶。

李家超說，政府會聯同粵澳政府有序擴展救護車跨境轉運病人安排，包括救護車雙向轉運，並納入珠海及南海兩地指定醫院。

李家超又說，「香港國際機場東莞空港中心」第一期永久設施會在今年底起，分階段完成；第二期前期研究亦於今年展開，包括引入更多高增值物流及跨境電商設施。

香港將與大灣區內交易所合作開拓大宗商品交易及碳交易等新業務，繼續加強兩地合作，發展好大豆離岸現貨市場。另外，政府亦會優化「跨境徵信互通」及「深港跨境數據驗證平台」，便利香港銀行向在港的內地居民及企業審批貸款。

財庫局正與深圳及前海分別就推動數字金融發展、支持深港兩地科技與金融深度融合，探索進一步合作，預計今年內公布相關措施。

行政長官李家超在施政報告宣布，會成立由他擔任主席的「北都發展委員會」，並下設三個由司長級領導的工作組。

由財政司司長任組長的「發展及營運模式設計組」，會為不同產業園區度身成立一間或多間園區公司、法定或非法定專門機構，制訂公私營合作模式如「建設–運營–移交」等；研究從「價高者得」招標轉向「產業綁定」的「雙信封制」；並設計不同融資方案，包括股份制、債券、政府注資及「土地參股」等。發展局正就洪水橋約23公頃產業用地進行產業園公司的政策研究，今年內公布建議。

至於由政務司司長任組長的「大學城籌劃及建設組」，將成立調研專班，研究北都大學城發展模式，研究促進內地和國際領先的大學或研究中心進駐的策略。其中洪水橋大學城最早在明年落成使用；牛潭尾在2028年；新界北新市鎮則於2030年落成使用。小組考慮以產業為導向，例如在洪水橋╱厦村新發展區一帶，融合鄰近高端專業服務和職業專才培訓聯動發展；牛潭尾一帶則可考慮配合新田科技城和河套區的整體創科發展，包括生命健康科技產業，並與第三間醫學院及綜合醫教研醫院等聯動發展。

「規劃及發展工作組」則由財政司副司長擔任組長，負責由規劃到執行的全流程管理，就統籌整合規劃、工程、土地、交通、環保等作全面部署，促進產業進駐，創造職位和提升生產力。小組特設專案監督辦公室，加強工程審批的統籌和監督，並設時限和分階段通報機制，以加快速度。

新一份施政報告宣布建立「部門首長責任制」。行政長官李家超說，要將司局長的「政治問責」和公務員的「行政問責」更好銜接起來，推動部門首長建立有效管理團隊與運作系統，破瓶頸、補短板，持續優化工作流程，提升部門效能，當部門出現問題時須查找不足、予以改善，並釐清責任誰屬，按缺失輕重，根據公務員管理制度進行相應行政或紀律處理，後果包括警告、譴責、不獲增薪、降級、扣薪、勒令退休，以至革職等。

調查機制將分為兩級：第一級，若問題屬一般性質，調查由部門首長負責，查找不足，予以改善，並對過失人員作出行政或紀律處理。至於第二級，若出現嚴重問題，或涉及廣泛或重複性系統問題，或有跡象顯示問題可能涉及部門首長的角色時，調查由專設的調查小組負責，查找不足與釐清責任。該小組獨立於政府系統，確保公正獨立，並可調查任何級別公務員，小組將為常設隊伍，隨時候召。

現時獨立於政府的「公務員敍用委員會」將會擴大職能，涵蓋調查工作，並可邀請專家或政府人員參與調查，可確保獨立性、公正性和調查效率。政府會以附屬法例形式訂立規例，付諸實行。當部門出現「第一級」問題時，局長須向所屬司長匯報，獲其同意後啟動第二級獨立調查機制；司長亦可主動指示局長啟動調查機制。

行政長官李家超發表任內第四份施政報告。

李家超說，今年是國家「十四五」規劃的收官之年，亦是「十五五」規劃的謀篇布局之年。今份施政報告是香港全力「拼經濟謀發展惠民生」、加快邁向「由治及興」的進程表，亦是香港主動對接國家發展戰略、實現突破新局面的策略部署。他表示，改善民生是施政的最終目標，民生與經濟息息相關，經濟增長是改善民生的基礎，民生改善則帶動社會需求，兩者相輔相成。

他表示，上任以來，積極推動政府與社會改革，發展經濟、改善民生，建立「以結果為目標」的政府。特區政府大力興建公營房屋，推出簡約公屋。三年前公屋申請者平均等待6.1年才能上樓，現在綜合輪候時間為5.1年，縮短了整整1年。家庭收入中位數在三年間上升3000元，增幅約11%；香港經濟增長由負轉正，更好加快復甦，預計今年會正增長2至3%。

李家超說，三年間香港金融中心地位上升一位至世界第三；整體競爭力上升四位至世界第三；人才競爭力兩年共升了12位至世界第四；安全城市排名躋身十大，位列世界第七。