全国政协委员、广东省工商联副主席李连柱建议推进实施“共享员工”模式，由政府制定统一版本的第三方协议合同范本，建立健全共享员工平台。

共享员工在疫情期间，曾发挥不小的作用。疫情影响下，一些企业生产不饱和，出现了员工过剩，有的企业又面临招工难，“共享员工”这种新型用工模式悄然兴起。比如，在暂停堂食的情况下，餐饮商户将员工转为驻店骑手；风力发电机叶片企业暂停开工，员工进入正处订单旺季的空调生产企业，成为该企业的共享员工。

脱离特殊背景，“共享员工”模式还可以走多远？大概可以从三个方面考量：市场需求、模式规范、更广泛的场景运用。

根据国家信息中心发布的《中国共享经济发展报告（2023）》，2022年我国共享经济市场规模持续扩大，在增强经济发展韧性和稳岗稳就业方面持续发挥着积极作用，共享经济亮点凸显。据相关统计，全年共享经济市场交易规模约38320亿元，同比增长约3.9%。报告主要围绕生活服务（比如外卖）、交通出行（网约车）、共享住宿等业态进行研究。根据全国总工会发布的第九次全国职工队伍状况调查显示，新就业形态劳动者8400万人，已成为职工队伍重要组成部分。新就业形态劳动者主要是货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等群体。这些庞大的灵活就业人群，在有需要的情况下，可“就地”转为共享员工。鉴于城市昂贵的土地和生产成本，越来越多的加工业转向二三线城市，用工存在结构性矛盾，加之不少制造业有着明显的淡旺季，这些都适用于共享员工模式，市场需求仍会长期存在。

共享员工本质上仍是普通的劳动者，如何规范这种新型用工模式、保障企业和劳动者的权益十分重要。李连柱提出，由政府制定统一版本的第三方协议合同范本，对借出方和用工方的社保缴纳、福利待遇等问题进行规范，确保在员工借出阶段，享受同等的待遇；建立健全共享员工平台，确保同类型的企业有效对接，引导企业和员工在共享平台上签订内容保密协议，明确泄密的违约责任；完善相关企业培训网站，促进同类型的企业员工沟通交流培训，引导员工加强职业生涯规划，推动员工成长与进步。这些都是规范共享员工模式的可操作性建议。

究其本质，“共享用工”并不改变原用人单位和劳动者之间的劳动关系，原用人单位应保障劳动者的工资报酬、社会保险等权益。此外，主管部门需要为原用人单位加上“紧箍咒”：原用人单位不得以营利为目的借出员工。原用人单位和借调单位均不得以“共享用工”之名，进行违法劳务派遣，或诱导劳动者注册为个体工商户以规避用工责任。

最后，我们不妨将目光放得更长远些。在当下的实践中，共享员工模式多用于劳动密集型行业，其收入处于较低水平。在经过规范及推广后，这种模式是否可能也运用在高端人才领域，实现高学历、高科技人才的“共享”用工，促进高端人才跨部门、跨行业进行交流与合作，这似乎是未来高质量发展用工模式的可探索方向。

署名：惠天骄 何文涛（实习生）

主播：姜雪媛

责编：傅铭途 姜雪媛

文字：林园