Les années 1960 en Suisse sont marquées par une forte croissance économique qui entraîne un recours massif à une main-d'œuvre étrangère, principalement italienne et espagnole, pour répondre aux besoins des secteurs économiques. Certains voient d’un mauvais œil l’augmentation du nombre d’immigrés. En 1969, une initiative « contre l’emprise étrangère » est déposée, avant d’être soumise en votation populaire le 7 juin 1970. Cette initiative, dite « initiative Schwarzenbach » (du nom de son promoteur) vise à limiter à 10% la proportion d’étrangers au sein de la population en Suisse; proportion qui, en 1970, s’élève à 17,2%.

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