深见｜深度报道，真知灼见

文/李英锋

“你是否下班回到家就想吃一顿可口的饭菜？你是否讨厌买菜的讨价还价？你是否吃腻了外卖想吃吃专业厨师的水准？现在，大厨代理做饭已上线……”这是某网络平台上一位商家打出的广告。最近一段时间，“上门代厨”一词火了。“女子上门为年轻人代厨4菜1汤66元”“95后小伙上门代厨1周赚千元”相继登上微博热搜。对此，有网友准备约代厨上门，也有人准备“开个副业”。（11月15日中国新闻网）

“上门代厨”出现已有一段时间了。据报道，早在去年6月，江苏徐州就出现了“上门代炒菜”公共服务平台，如今注册的炒菜阿姨超过100人，注册会员超过1万人，已累计提供服务3千余次。“上门代厨”已经成了一种新型业态，给劳动者提供了新的职业和就业机会，给消费者提供了新的体验。

但对于“上门代厨”，有人表达了质疑和忧虑——代厨是否属于无照经营？代厨是否会产生食品安全隐患？如何保障代厨人员的健康？如何规范代厨的收费……有人认为，对“上门代厨”应该比照餐饮服务从严监管，并要求代厨服务人员取得相应的从业资格，办理有关登记或备案手续。

上述担忧契合了现实中的一些问题或隐患，有一定的合理性。对“上门代厨”服务的确应该进行规范，规范是保障业态健康有序发展的需要，是维护消费者合法权益的需要。

但也要看到，作为一种具有创新意义的新型业态，“上门代厨”服务自然会有一个发展探索期，有一个与市场、法规、消费者权益的磨合期，有一个问题的暴露期或观察期。在这段期间，监管部门不妨对“上门代厨”实施“沙盒监管”。

“沙盒监管”是一个管理学术语，指先划定一个范围，对在“盒子”里面的企业，采取包容审慎的监管措施，同时杜绝将问题扩散到“盒子”外面。对“上门代厨”的监管也可依此法，评估和监测“上门代厨”的问题和风险，在可控的范围内实行容错纠错机制，并不断调整优化监管措施。

“上门代厨”与餐饮服务在服务环境、服务方式、食材供给和安全保障等方面存有不小的差距，与家政服务倒是很接近。依笔者之见，监管部门可以参照家政服务对“上门代厨”进行规范，在划清法律红线、拉出负面清单的基础上，要求代厨服务从业人员提供近期健康证明，排除一些传染性疾病，并就代厨收费明码标价，与消费者约定好服务范围、质量、费用、支付方式、纠纷解决路径等事项。家政服务行业协会也可针对“上门代厨”新业态进一步完善行业规则和服务标准，给企业和从业人员提供指导。

近年来，对一些新业态实施“沙盒监管”已逐渐成为一种监管新趋势，也取得了良好的社会效果。对“上门代厨”，监管部门不妨让其先走几步，以包容审慎的态度边观察边规范，以促进这一新业态的创新发展。

（羊城晚报时评投稿邮箱：[email protected]）

来源 | 羊城晚报▪羊城派

责编 | 张齐 李妹妍

校对 | 朱晓明

文/阅尽

广州疫情仍处波动上升期，部分片区的聚集性疫情还在发展。面对三年以来最复杂、最严峻的疫情，整个羊城都在奋起抗击。决策者的殚精竭虑，流调的跟踪堵截，一线人员的咬牙坚持，受困市民的配合与自我防护……疫情来势汹汹，广州没有逃兵！我们发自内心地为每个广州人点赞。

不论世居的广府人，还是新老客家，此刻，只要身处羊城，你就是广州人！应对疫情的持续冲击，所有广州人都是一家人，风雨同舟，生死与共。

在这座低调、包容又以理性务实见长的城市，每天不知演绎着多少令人动容的故事。那些每到紧急时刻便顶上去的“党员突击队”，那些在临时管控区内穿梭不停、24小时保障居民生活的外卖快递小哥，那些睡在办公室多日不见家人的公安、医护、志愿者、社区干部，那些租住在城中村的打工人、小店老板，遭受百般艰辛困苦，但依然默默服从着抗疫大局。

广州经受的抗疫压力前所未有。居住在城中村的密集人群，如何阻断病毒的传播？数万人的分散转移、隔离，交通、吃住和治疗等如何做到万无一失？数量庞大且高度聚集的外来人员的防疫又如何不遗漏洞？与疫情胶着对阵的背后，是无数抗疫一线人员昼夜不息的防控和守护，是无数普通市民持续不懈的抵御和自我防护，还有那些对风险承受力低的民众的隐忍与太多不为人知的付出。

疫情吃紧，最需要同理心和共情，最需要换位思考。疫情中的百姓，谁都希望决策更科学、合理，谁都希望各项防控措施更严谨周全、更人性化，谁都希望自己的诉求得到响应和满足。政府理应以最好服务回应群众。但政策执行者也与我们一样，是有血有肉的人，社会系统化运作的艰巨与复杂、连轴转的劳累与巨大压力，以及个体的素质差异等，都可能令决策与执行出现疏漏。这时，更需要社会每个成员齐心协力，互相补位，共克时艰。

广州正遭遇防疫以来的“非常之难”。国家防疫政策“二十条”，对疫情防控提出了更高要求。要健全完善及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制，广州的防疫措施也须不断调整和完善。

形势越是错综复杂，越需要我们有清醒的头脑，保持信心和定力，咬紧牙关顶上。能否打赢疫情阻击战，主动权永远掌握在广州人自己手中。（作者是羊城晚报首席评论员）

（羊城晚报时评投稿邮箱：[email protected]）

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责编 | 张齐 李妹妍

校对 | 彭继业

文/斯涵涵

对于女性而言，除了工作、学习中的小烦恼外，每月总有那么几天会感到身体无力、小腹胀痛、困倦疲乏……据深圳市人社局官网发布：患有重度痛经及月经过多的女职工，月经期间可适当给予1-2天的休假。11月13日，#深圳痛经假经确诊可休1-2天#冲上热搜第一。（11月14日南国早报）

早在1993年，由原卫生部、全国总工会等5部门联合颁布的《女职工保健工作规定》就已指出，患有重度痛经及月经过多的女职工，经医疗或妇幼保健机构确诊后，月经期间可适当给予1-2天的休假。“痛经假”的概念由来已久。又据不完全统计，目前，至少有包括北京、上海、陕西、山西等在内的十余个省份，已在地方性规定中明确了女性劳动者的这一权益。此次深圳痛经假冲上热搜第一，说明“痛经假”关注度不减，而多年来难以落实也成为民众吐槽的难点。

“痛经假”之所以执行难，主要面临几个问题：如何界定“痛经假”？会不会成为滥请假的借口？会不会提高企业成本，导致成为一纸空文？会不会变相抬高女职工就业门槛导致就业难？对此，深圳均给予了相关“解答”，如：患有重度痛经及月经过多的女职工，经医疗或妇幼保健机构确诊后，月经期间可适当给予1-2天的休假。

女性职工要休“痛经假”，首先要到医院开假条，这给“痛经假”划定了明确的边界，虽增加了休假成本，但能有效防范随意请假的可能。长远来说，这对“痛经假”的稳定执行，也是一种保护。

至于增加企业成本之说，也要辩证看待。在女职工少的单位，“痛经假”的影响微乎其微，而女职工集中的单位，则可针对女职工的生理特征未雨绸缪：收到医疗机构证明之后建立档案，可以尽量把女职工的特殊期调整到与双休、公休一致，或避免从事重体力劳动，或用人单位视具体情况安排工间休息。关键在于事在人为。

值得一提的是，随着科技水平和保护女职工权益意识的提高，女职工从事重体力工作的情况大幅减少，月经期需要休息的人或是少数。而在我国企业单位普遍采取“基本+绩效”的工资考核方式下，出于经济考量或其他因素，不是特别需要，女职工不会随意申请“痛经假”。由此观之，“痛经假”不会对企业成本、企业运作造成多大影响。退一步说，“痛经假”给企业带来些许“损失”，但企业贯彻法规的执行态度以及释放出的人文关怀，都将激发女职工的工作潜能，树立企业的良好形象，其正面效应不可低估。

深圳市人社局对“女性卫生福利”等内容都作出了具体规定与解释，就职业女性的生育权益进行了细化和规范，“痛经假”是其中极具代表意义的积极样本，彰显人性化关怀的制度善意。希望相关部门恪守职责，持续推动用人单位落实生理期休假有关规定，加强对用人单位女职工劳动保护工作的监督检查，共同推动女职工劳动保护工作深入开展，让女职工切实享受到“痛经假”的制度温暖。

大到几个月的产假、生育保险，小至一年一度的妇检及“卫生费”，从最先提出时的担忧、质疑和非议，到目前已成为不少单位乃至全社会的共识。女职工权益保护的历史，实则就是法规逐步完善、社会逐渐进步的过程。尽管有些措施的顺畅实施尚需制度配套，也须克服实际困难不断改进完善，但不可否认，深圳“痛经假”这只可供解剖的麻雀，会对保障女职工的安全与健康、规范女职工的“卫生福利”起到良好的带动作用，值得期待。

（羊城晚报时评投稿邮箱：[email protected]）

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图片 | 视觉中国

责编 | 张齐 李妹妍

校对 | 赵丹丹

文/李英锋

提前预订好了门票和酒店，行程却临时有变，面临退改的麻烦，这让不少游客感到头疼。近日，安徽黄山风景区上线“先游后付”，游客可以0元预订景区门票、索道票，先游后付、不用不付，灵活安排时间和行程。（11月13日《工人日报》）

“先游后付”是一种以个人信用为保障的旅游营销新模式，给旅游市场带来了新的卖点，有望给游客带来更新更好的消费体验。

在“先付后游”模式中，游客提前订好车票、机票、门票、酒店后，如果因种种原因计划有变，需要更改或取消行程，办理各环节的退改手续非常费事，往往还要付出一定的扣费成本。在“先游后付”模式中，游客可以零成本预订门票、酒店等，想玩的时候说去就去，享受免押金入住、极速退房等便利，在旅游结束后的一定期限内结付即可。而游客不游就不用支付，即便游客打了退堂鼓，也可以一键取消预订，不用办理种种繁琐的退改手续，不用担心被扣费。黄山风景区等景区还把“先游后付”升级为覆盖旅游“玩、行、住”等多场景的“信用游”，吸纳了多座城市的景区、酒店、文创商店等商家加入，向游客提供一揽子打包信用服务，让游客享受交通出行、酒店住宿、美食、文创产品等多重优惠。如此，游客出游就能更加灵活和主动，就能玩得更自由，更顺畅，更实惠。

便利和实惠就是最有吸引力的广告。“先游后付”丰富了景区的服务供给，有望促进订单的转化和游客流量的增加。

“先游后付”的本质是信用游，契合了征信建设的需求，也拓展了信用应用场景。近年来，征信机制日益完善，相关的失信惩戒制约措施也越来越到位，失信的代价着实不小，“一处失信，处处受限”的理念已经深入人心，在这样的语境中，游客“先游”，“后付”也大概率能得到保障。“先游后付”的逃单风险可控，具有较强的安全性和可行性。

若推行顺畅，“先游后付”能够以信用换多赢——让游客得到更多便利和实惠，让景区得到更多游客流量和收入，让景区关联产业和地域得到更多发展机会。

当然，“先游后付”更适合应用于团队游、线路游以及购买门票、车票、机票、酒店住宿等标准化产品中，针对一些非标准化旅游产品，还存在不少不确定性，容易在营销承诺、游客需求预期与实际旅游供给之间产生错位、偏差，从而影响信用游的落地效果，甚至产生纠纷。所以，各地景区在启动“先游后付”模式时，也应理性选择范围和产品，健全管理协调机制，确保旅游服务能够满足游客的预期，不能盲目跟风，不能在营销过程中打埋伏或虚假夸大宣传。

当然，不管是“先游后付”，还是“先付后游”，都必须以旅游服务质量为支撑。试行“先游后付”的景区以及关联产业、城市，仍要牢记加强自律和监管，全面打通旅游的堵点、难点、痛点，消除旅游侵权点、隐患点，让游客拥有更多获得感，如此，才能保障“先游后付”行稳致远。

（羊城晚报时评投稿邮箱：[email protected]）

来源 | 羊城晚报▪羊城派

责编 | 张齐 李妹妍

校对 | 赵丹丹

文/冯海宁

近期，多家医院发布公告称，为杜绝“愿检尽检”人群与医疗机构内人员交叉感染事件，根据有关要求，取消院内核酸“愿检尽检”，仅向院内工作人员、就诊患者及陪护人员等提供核酸采样服务。（11月13日澎湃新闻）

自新冠疫情出现以来，核酸检测作为发现疫情的重要手段，一直是公众的“刚需”。如今即便身处低风险区，居民前往重要公共场所也需要提供一定时段内核酸检测阴性结果。而在提供核酸采样和检测服务中，公立医院始终是重要的参与者，面向社会提供着“愿检尽检”服务。

然而，最近多家医院发布公告称，取消在院内开展“愿检尽检”人群的核酸采样服务，如泉州医学高等专科附属人民医院、广西来宾市人民医院、广西融水县人民医院、苏州独墅湖医院等，均给出相同或相似理由，即为了杜绝“愿检尽检”人群与医疗机构内人员交叉感染。

不管这是医院的自主决策，还是卫生主管部门的要求，都有较为充分的理由。因为医院是重要的公共服务机构，里面人员情况复杂，一旦有基础病的患者被传染将面临更大的健康风险；假如医务人员被传染会影响正常工作，还可能传染给患者，甚至造成医院因疫情被暂停诊疗服务。

在医院内设置面向社会提供“愿检尽检”服务的采样点，本来就是一种有风险的事情，但由于种种原因没有及时纠正。如今进行纠正，可确保医院患者、工作人员不被交叉感染，也能保障医院正常运营。所以，对这种主动消除传染风险的举措，我们应当予以理解并支持。

不过，取消在医院内开展“愿检尽检”人群的核酸采样服务后，有可能给群众带来“做核酸难”。以笔者目前暂住的一座中小城市为例，白天一些社区和公共场所门口会提供核酸采样服务，但一般在下午五点钟左右就下班了。8小时之外市民做核酸，只能去医院的采样点。

上述医院所在城市，可能也存在类似情况，公立医院面向社会提供的“愿检尽检”服务，实际上是一种兜底服务——即其他机构的采样点在夜间、周末无法提供的服务，要靠医院来填补。当医院不再提供这种服务后，谁来为群众在8小时之外做核酸？

我们要意识到，在疫情反复出现、防控措施常态化背景下，核酸采样与检测早已经成为一种公共服务。此前，许多公立医院在8小时之外承担着不可替代的角色。

这些公立医院不再向社会提供“愿检尽检”服务可以理解，但人们忧虑的问题是，谁来补缺解决群众“做核酸难”？对此，城市卫生主管部门要有相应安排，比如医院内不能提供这项服务，在医院外总可以吧？假如公立医院不可以，可否购买社会服务满足市民8小时之外核酸检测需求？

总之，不少市民在8小时之外需要做核酸，城市应提供相应的公共服务，这不仅是便民利民，也有利于防控疫情。客观地说，目前在许多大城市，市民做核酸比较方便，社区内外都可以做，但在很多中小城市，核酸采样点较少，常见群众排长队。这也要引起高度重视。

（羊城晚报时评投稿邮箱：[email protected]）

来源 | 羊城晚报▪羊城派

图片 | 新华社

责编 | 张齐 李妹妍

校对 | 赵丹丹

文/孔德淇

教育部日前发布关于面向中小学生违规竞赛问题查处情况的通报，点名“奥林匹克英语大赛”“希望数学”等均未列入教育部公布的“面向中小学生的全国性竞赛活动名单”，属于违规竞赛。其中包括近年通过网络和培训机构大肆宣传的小学奥数杯赛，皆系违规办赛。（11月10日 《北京日报》）

2018年以来，教育部持续规范面向中小学生的全国性竞赛活动，屡次出台“禁赛令”，大幅削减了竞赛数量，基本斩断了竞赛与招生、考试、培训挂钩的利益链，有效遏制了竞赛横生的乱象。但受利益驱使，一些竞赛活动换上“数学花园探秘”“华数之星”等马甲，让竞赛变“研学”、答题成“闯关”，本质仍是安排学生考试答题并评奖，难掩违规开展竞赛活动的面目。

违规竞赛再改头换面，也改变不了违规性质，其不仅扰乱了教育教学秩序，更加剧了教育“抢跑”思维，加重了学生和家长负担，必须露头就打。教育部的查处通报，彰显了国家对相关问题的“零容忍”。

然而，也不能高兴得过早。经过多番整治，违规竞赛时有发生，甚至铤而走险转入“地下”，表明竞赛活动仍有市场。现实中，一些竞赛机构贩卖升学焦虑，片面夸大竞赛作用，鼓吹对升学“有效”，还有少数义务教育学校存在违规招生问题，将竞赛成绩纳入考量，这些都使部分家长盲目崇拜竞赛成绩，在教育“剧场效应”面前跟风随大流，千方百计、排除万难让孩子报名参赛，企图以此获得录取优势。

从过去十数年间，教育部门与竞赛组织者的博弈来看，制止一种或多种竞赛活动后，也难保其不会“春风吹又生”，以其他形式死灰复燃。正所谓“道高一尺魔高一丈”，在政策与制度不断健全的同时，竞赛组织者投机钻营的能力也不容小觑。

要破除对竞赛的迷信，依法取缔只是权宜之计，要断根治本，必须一并改变招生工作的底层逻辑，全面推进义务教育学校免试就近入学，切实切断竞赛利益链，堵住违规招生的操作空间。同时强化政策宣贯，深入揭示各种焦虑营销的本质，让家长们真正对竞赛热产生抗体，遇到同类活动时多些斟酌辨别、少些盲目从众，不再以狭隘的竞赛模式来规训孩子。

警惕违规竞赛变相重来，不是不重视学生的综合素质，也不是要一竿子“打死”竞赛活动，而是切断兴趣与升学的畸形关联。近期教育部门把规范治理面向违规竞赛，推出一系列整治措施，就是要理顺兴趣培养与“择优选拔”的关系，让竞赛活动回归“兴趣”本义，从而促进学生全面发展、健康成长。

（羊城晚报时评投稿邮箱：[email protected]）

来源 | 羊城晚报▪羊城派

图片 | 教育部官网

责编 | 张齐 李妹妍

校对 | 赵丹丹

文/斯涵涵

一段时间以来，“吃空饷”问题不时曝光，引发社会各界关注。个别党员干部长期在编不在岗，拿着单位的工资，却干自己的事；也有少数领导干部将自己的亲属安排到特定岗位上，不实际工作而获取薪酬，不劳而获长达数年。党员干部“吃空饷”披上了哪些“隐身衣”？纪检监察机关应如何加强监督，堵住漏洞？记者就此进行了采访。（11月13日中央纪委国家监委网站）

以“借用”之名行“吃空饷”之实；看似“在岗”实则“空岗”；巧立名目，交叉安排、给各自的“关系户”吃空饷提供方便……各式各样的“吃空饷”现象，一直是干部群众反映强烈的突出问题。

“吃空饷”不仅是不劳而获，更是利用裙带关系侵蚀国家资源。既影响相关单位部门形象，更影响党群关系，损害党和政府的公信力。

党的十八大以来，中央和地方曾多次开展整治“吃空饷”专项行动，取得显著成效，群众拍手称快。然而，近些年里，相关现象穿上“隐身衣”、躲进“青纱帐”，仍不同程度发生于各机关事业单位、国有企业。这不仅与反腐倡廉的大形势严重不符，也凸显“吃空饷”是一个牵涉多方利益的顽疾，必须下大力气整治。

“吃空饷”隐蔽、频发，暴露相关监管“缺岗”。一些单位管理干部不到位、执行制度不严不实；有的单位对“吃空饷”问题专项整治工作不够重视，存在观望态度；个别领导干部存在“老好人”心理，怕得罪人，自查自纠“走过场”等……信息不公开，岗位开发不够科学、考核不规范、追责不彻底等问题，导致岗位制度屡屡被钻空子。

“吃空饷”乱象是群众身边的不正之风和腐败问题，也是财政资金流失的黑洞，更是作风建设的大漏洞。整治“吃空饷”须监管“实时在岗”。首先要健全预防和治理吃空饷的制度法律，明确责任、追查到位，既要查处干部个人“吃空饷”，也要注重查处单位领导“发空饷”，加大“吃空饷”的违法成本；其次要畅通监督渠道，确保监督实时在线，坚决保障报告制度的及时性和有效性，不断提升监督质效，切实做到严格执行、严肃问责和严厉查处，督促形成不敢“吃”、不能“吃”、“吃”了也要“吐出来”的监督氛围，动真碰硬整治“吃空饷”，让“吃空饷”者现原形、受处理，以扎实的整治成效促进干部作风转变、维护社会公平正义。

（羊城晚报时评投稿邮箱：[email protected]）

来源 | 羊城晚报▪羊城派

图片 | 视觉中国

责编 | 张齐 李妹妍

校对 | 赵丹丹

文、图/羊城晚报全媒体记者 王隽杰 通讯员 李嘉晖

11月12日，第九届互联网与国家治理智库论坛在广州举行，《互联网与国家治理发展报告（2022）》在线公开发布。来自哲学、法学、政治学和新闻传播学等领域的30多位学者出席会议，围绕“人工智能时代的网络生态与平台治理”进行了研讨。

《互联网与国家治理发展报告（2022）》由复旦大学张志安教授团队和中山大学卢家银教授团队共同组织编写、社科文献出版社出版发行，是国内长期聚焦互联网治理研究的系列重要成果。华中科技大学牛静教授、华东政法大学彭桂兵教授、中国社会科学院宋煜研究员和日本北海道大学王冰教授等国内外20多位学者与深圳互联网行业联合会钟海帆顾问等多位业界专家长期深度参与，是国内互联网治理研究跨校合作团队第八次公开发布的关于网络空间治理研究的年度报告。

这本蓝皮书是新闻传播学与其他相关学科交叉融合的初步成果，具有聚焦网络平台、体现学科交叉和注重案例研究三个特色。《互联网与国家治理发展报告（2022）》执行主编、中山大学新闻传播学院教授卢家银在会上介绍，该报告立足跨学科视域，重点围绕网络平台治理、智能算法治理、网络生态治理和网络直播管理等数字化治理中的重要议题，对国家治理框架下的网络治理实践、制度建设和理论发展进行了年度盘点，全面探索了大数据时代网络治理的时代特征与深层逻辑。

“该蓝皮书既有对中国互联网治理的全局性诊断，又有针对热点事件的个案式分析；既有基于用户视角的网络认知与传播内容研究，又有紧扣互联网产业发展的对策性建议，整个报告论述充分、视角多元。”华中科技大学新闻与信息传播学院牛静教授评价称，该报告为我们勾勒出新环境下中外互联网治理的重点问题，并从法律政策、自律机制、各方责任等方面深描了网络治理过程中的解决之策，可以启发我国的互联网治理向着更为良性的方向发展。

在会上，中山大学互联网与治理研究中心原主任、复旦大学新闻学院教授张志安以腾讯公司为例，结合《弹指间心无间》和《腾讯助力实体经济》两个宣传片案例，阐述了在政策合规、平台治理和社会思潮等多重因素影响下，超级互联网平台企业的公共传播话语转型，进而揭示这种平台话语转型的背后是平台企业由商业价值转向社会价值的变化趋势。他认为，这种传播话语的转型也是平台企业自身作为行动者，在平台化、基础设施化过程中持续的角色调适。

据介绍，《互联网与国家治理发展报告》始于2015年，首份报告由张志安教授、卢家银教授和张洁副教授共同编写，后在安徽大学崔明伍副教授、大连理工大学雷丽莉副教授、中山大学谢琳和林功成副教授等一批核心作者的倾力支持和原创团队的逐年打造之下，现已发展成为我国互联网治理领域最重要的蓝皮书之一。

来源 | 羊城晚报▪羊城派

责编 | 李妹妍

校对 | 谢志忠

文/羊城晚报评论员

习近平总书记在党的二十大报告中指出，“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”实现伟大梦想，必须进行伟大斗争。党的二十大报告明确了前进道路上必须牢牢把握的“五个重大原则”，其中之一就是要“坚持发扬斗争精神”。

坚持发扬斗争精神，是党和人民历经百年奋斗不可战胜的重要法宝。中国共产党诞生于国家内忧外患、民族危难之时，党的百年历史就是一部伟大的斗争史。回望百年岁月，从建立中国共产党到成立中华人民共和国，从实行改革开放到推进新时代中国特色社会主义事业……中国共产党在百年奋斗征程中锤炼出了不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、敢于胜利的风骨和品质。

坚持发扬斗争精神，是党和人民跨越新时代10年、开启实现第二个百年奋斗目标新征程的强大精神力量。新时代10年来，我们遭遇各种风险挑战，这些风险挑战风高浪急，有时甚至是惊涛骇浪，其复杂性严峻性前所未有。面对这些影响党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的突出矛盾和问题，以习近平同志为核心的党中央带领全国各族人民，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的挑战考验，推动中国特色社会主义进入了新时代，实现了第一个百年奋斗目标，开启了实现第二个百年奋斗目标新征程。事非经过不知难，成如容易却艰辛。新时代10年的伟大变革，不是天上掉下来的，而是通过不断斗争取得的。

坚持发扬斗争精神，是党和人民从胜利走向胜利，全面建设社会主义现代化国家的内在思想武器。全面建设社会主义现代化国家，是一项伟大而艰巨的事业，前途光明，任重道远。习近平总书记强调：“我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的，至少要伴随我们实现第二个百年奋斗目标全过程。”当前，百年未有之大变局和世纪疫情交织影响，世界格局深刻演变，大国关系深度调整，局部冲突和动荡频发，国际舆论交锋斗争，各种思潮和文化碰撞更加复杂激烈，来自外部的打压遏制随时可能升级，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。面对战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的环境，我们要增强忧患意识，做到居安思危、未雨绸缪，不信邪、不怕鬼、不怕压，知难而进、迎难而上，敢于斗争、敢于胜利，以“又踏层峰辟新天，更扬云帆立潮头”的坚定信念，随时准备经受重大考验。

坚持发扬斗争精神，要科学把握新时代进行伟大斗争的方式方法。斗争是一门艺术，讲究策略和方法，既要懂逢山开道、遇水架桥，也要会借力发力、四两拨千斤，要敢于啃硬骨头、敢于发声亮剑、敢于刮骨疗毒。我们要充分认识全面建设社会主义现代化国家的前进道路上进行伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把握大局大势，分清轻重缓急，不断增强斗争意识、丰富斗争经验、提升斗争本领，做到在复杂形势面前不迷航，在艰巨斗争面前不退缩，在原则问题上不退让。要坚持全局性、系统性观念，在斗争中统筹好发展和安全，在斗争中谋求合作和共赢，在斗争中巩固和增强团结，以伟大斗争增强全党全国各族人民的志气、骨气、底气。

广东是改革开放的前沿，也是对敌斗争的前沿，形势更加复杂、责任更加重大、斗争更加激烈。新征程中，广东要深入学习贯彻党的二十大精神，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定斗争意志，锤炼斗争本领，依靠顽强斗争，打开事业发展新天地，创造出无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新的历史业绩！

来源 | 羊城晚报·羊城派

责编 | 张齐 谢小婉

文/羊城晚报评论员

改革开放只有进行时，没有完成时。习近平总书记在党的二十大报告中明确提出前进道路上必须牢牢把握的“五个重大原则”，其中一个原则就是“坚持深化改革开放”。改革开放是我们党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是决定当代中国命运的关键一招。在新征程上，我们要在更高起点更高水平上推进深层次改革开放，为实现第二个百年奋斗目标提供强大的前行动力。

改革开放是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命。从家庭联产承包责任制的一声惊雷，到创办深圳经济特区“杀出一条血路”，再到创建中国特色社会主义市场经济体制，改革开放精神在中华大地上不断写下新篇章。40多年改革开放，深刻影响着中国和世界历史进程。中国用短短几十年时间，走过了西方发达国家数百年的现代工业化历程，社会经济和综合国力实现历史性的跨越。如今，中国稳居世界第二大经济体，对世界经济增长的平均贡献率超过30%，制造业规模、货物贸易、外汇储备等均稳居世界第一。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断推动全面深化改革向广度和深度进军，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高，党和国家事业焕发出新的生机活力。

改革开放推动经济腾飞，百姓生活水平大幅提高。从全面打赢脱贫攻坚战，到14亿人口昂首步入小康社会，从“衣食无忧”到向追求“高品质生活”迈进，高铁、高速公路四通八达，购物、订餐、消费等一键搞定，人们享受着便捷的出行、优美的环境，拥抱着更美好的生活。目前，我国建成了世界最大规模的高等教育体系、最大规模的基本医疗保障体系，人民生活全方位改善，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

广东是改革开放的前沿。深圳特区异军突起，珠三角合资外资企业遍地开花，人才、技术纷纷涌向岭南……改革开放为广东这片土地注入了前所未有的活力，令其发生翻天覆地的变化。改革开放前，广东是一个落后的边陲农业省份。如今，广东经济总量连续33年蝉联全国第一，不仅是制造业大省、外贸大省，而且是全球产业链不可或缺的重要一环，创造了无数的“第一纪录”。

事实证明，改革是解放和发展社会生产力的关键，是推动国家发展的根本动力。没有改革开放，就没有中国的经济腾飞，也没有广东的历史性巨变。改革开放是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。走过千山万水，依然要跋山涉水。党的十八大后，习近平总书记首次离京赴广东考察，就明确宣示：“改革不停顿，开放不止步。”党的二十大报告中，习近平总书记再次提出要“坚持深化改革开放”的重大原则，这既是对过往成功经验的深刻总结，也是对发展规律认识的理论升华。强调坚持改革开放，标志着我们党和国家绝不会走回头路，而是要依靠改革开放这一利器，继续闯难关、蹚险滩、啃硬骨头，不断创造新的辉煌。

没有改革开放，就没有今天的大好局面。放弃改革开放，我们也没有美好的明天。如今，中国的发展步入关键时期，我们正经历广泛而深刻的社会变革，如何让中国特色社会主义的制度优势充分彰显？如何让国家治理体系和治理能力尽快实现现代化？如何让公平正义全面贯穿于社会治理中，真正实现全过程人民民主？如何让人民群众更多地分享改革开放成果，有更多的获得感、幸福感、安全感？凡此种种，都要靠改革开放去闯关夺隘，激发社会活力，形成更广泛的社会共识和强大的凝聚力、创造力。我们要抓住战略机遇，坚定不移全面深化改革开放，在百年未有之大变局中牢牢掌握主动权，实现高质量发展。

在中国改革开放的宏伟事业中，广东先人一步，始终勇立潮头，成为全国改革开放的开拓者、引领者，创造了诸多的奇迹。在迈向第二个百年奋斗目标的新征程中，我们要永葆敢闯敢干的精神和作风，持续推进更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，不负嘱托，不辱使命，做好排头兵、先行地、实验区，推动形成全面开放新格局，续写出更多“春天的故事”，创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。

来源 | 羊城晚报·羊城派

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