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面向全国在校大学生,仅凭学生证和身份证就能在线落户,西安三天内抢到了1.5万人;外地应届毕业生来面试,南京市给予一次性1000元面试补贴;“5年留住100万大学生”,这是武汉的雄心;北京、上海等一线城市也相继推出具体政策,面向全球征集高端人才……最近一段时间,全国多个城市陆续发布“引才”新政,大招迭出,各有倚重。
50多年前,“人力资本”的提出者加里·贝克尔就坚定地认为:决定人类前途的并不是空间、土地、自然资源,而是人的智慧与能力。到如今,如此洞见早已成为人们的共识。人口大省不一定是人才大省,城市发展的高度,有赖于人才厚度而非大楼高度。要预测一个城市未来潜力,看看今天人们的脚步去留吧。在产业转型升级对劳动力素质提出新要求的当下,人才储备上晚一步,发展可能就晚十年。今天抢人才,就是为了明天的发展。
不可否认,短期内,人才战可能导致有人“截和”、有人做嫁衣的失衡,因此我们不免听到欢呼与哀叹的此起彼伏:谁又“输血”了,谁又“失血”了。甚至本土人才也会叫屈:凭啥外来和尚好念经?正是在这个意义上,我们呼唤良性的人才竞争。有了良性的人才政策,才不会造成哄抢的混乱和资源的浪费,也才能真正促进人力资源的优化配置。
良性的人才竞争,有利于推动一个更加开放自由的人才市场的形成。不妨将今天的人才战放在40年改革开放的视野中审视。其实,这一历史进程层层推进、从未中断。从1984年城乡间闸门的松动,到前些年中小城市放开落户,从居住证制度推行,再到二线城市城门大开,人才一次次跨过了地域的隔阂,流动到最需要的地方。在劳动力“充分供给”之后谈人才的竞争其实是一种必然,这也将倒逼更多地方发现人才、培养人才、留住人才,让惜才成为发展的气质。从这个角度说,“抢人大战”的关键不在政策与优惠,而在于发展的势能。
与早几年就陆续开始的二线城市抢人大战不同,最近的新变化是,一线城市也加入其中。北京为优秀人才引进设立了“绿色通道”,不拘一格引进紧缺急需人才;上海瞄准了卓越人才,要吸引一批具有全球影响力的大科学家、大企业家、大艺术家,在“国际人才本土化”和“本土人才国际化”上双向发力。这充分说明:没有哪座城市有理由拒绝人才,面对二线城市来势汹汹的优惠政策,一线城市也不足以高枕无忧。更重要的是,今天的人才竞争,早已不只是国内人才的再分配。
经济全球化也是人的全球化。中国顶尖城市正志在高远,加紧制定全球化用人战略。当然这绝不仅仅是地方实践。早在2013年,习近平总书记在欧美同学会成立100周年庆祝大会上就深刻阐释了聚天下英才而用之的意义,最近这轮党和国家机构改革中,“组建国家移民管理局”也被视为中国开展全球人才竞争的顶层设计。由此不难发现,从顶层到基层,在各线城市,为高质量发展寻找人才原动力,突出人才在转型升级中的关键作用,已经成为普遍实践。这也意味着,唯有与当地实际结合,培厚发展的土壤,才能真正在人才争夺战中占得先机。
当然,无论对于哪一层级的人才竞争,政策的出台都只是第一步,仅有金钱、户籍等优惠完全不足以支撑人才政策长远走下去。这两年,有地方在抢人上用力很猛,却不知抢到何用,以致人才好不容易来了,最终因不被重视又流失了。人才是潮水,在大洋里涌动。这意味着,比起一拥而上抢人才,更可贵更难得的是一如既往爱人才,如果能为每一个人才搭建人生出彩的舞台,修建安身立命的港湾,大潮自然汹涌而来,各地何愁发展不起来?
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当前,由于大数据在社会实践与理论研究上的巨大影响,有关大数据的讨论已经渗透到每一个行业和领域之中,带来了各行各业对大数据的热捧。大数据显然具有重要价值,这一点毋庸置疑。正如有学者指出的,大数据开启了一次重大的时代转型,它正在改变我们的生活以及理解世界的方式,成为新发明和新服务的源泉。因此,我们要大力实施国家大数据战略。但在大数据热中也应该有冷思考,因为大数据可能带来的风险与挑战是不容忽视的。只有正视各种风险与挑战,才能更好推动大数据发展。
防止大数据的“去人性化”忽视人的主体价值和数据的社会文化意义。大数据的一个根本缺陷就是它只关注“客观数据”的呈现,而缺少对“主观数据”的反映。从社会学角度看,所有数据说到底都是有关“人”的符号,因此,符号所蕴含的社会文化意义是我们真正需要了解和掌握的内容。如果脱离了人及其所在社会的价值本性,无限放大大数据的效应及其影响力,就可能本末倒置,最终产生许多难以预期的后果。数据来源于社会又作用于社会。无论是可以数字化的数据还是不可数字化的数据,其比较、分析和归纳其实反映的都是人在符号层面上的一种互动。大数据是汇集了行为主体、时间、地点三个维度的“数据宇宙”。在大数据时代,个人的信息更多的是以数据为载体来进行互动的。如果人及其各类社会行为都仅仅被看作一个个数据符号,我们就很难从数据中解读出充满朝气、富有激情的人,也就很难从数据塑造出来的没有个性特征的人去推导群体样态和社会构成。
防止大数据的“巨量化”掩盖数据个性特征、强化数据霸权。犹如网络一样,大数据也是一把双刃剑。巨量化的大数据在给我们研究和分析社会现象带来便利的同时,实际上也掩盖了许多具有个性特征的数据的意义。在连续的巨量数据海洋中,许多本身具有个性特征的数据已经变得无足轻重了,它们在大数据霸权面前会成为微不足道的牺牲品,大数据简化了人们对数据差异性的认知。大数据的复杂性不仅在于其数据样本巨量,更在于其多源异构、多实体和多空间之间的交互动态性。当前,只有少数人掌握处理这种复杂的巨量化大数据的技术,这很容易导致“数据暴力”。从这个意义上说,防止大数据滋生出“数据暴力”是大数据发展中需要注意的问题。
防止大数据的“碎片化”导致人们难以系统认知复杂事物。从某种意义上说,大数据的价值只有在其能够被规范成为可供分析的形式之后才能最大程度地被挖掘出来。然而,在巨量的大数据面前,实际上可供规范分析的数据只是极少数,许多数据都停留在“碎片化”阶段而难以被真正挖掘和分析。对这些碎片化的数据进行清理,形成规整的结构,是大数据能够得到充分利用的根本所在。在大数据中,其研究范式重在发现而不是推论,运用大数据进行各种分析不应像传统的社会调查方法那样通过假设检验来进行推论,而应通过数据的总体归纳来达成对社会现象的总体分析。这不仅要求我们在数据清理技术、存储结构上进行优化,而且要在数据采集环节尽可能地做到规范,否则就很难获得对复杂事物的系统认知。
防止大数据的“模糊化”产生大量信息垃圾、为数据造假与不当传播打开方便之门。在大数据时代,我们真正需要的并不仅仅是大数据本身,而是大数据背后所隐藏的我们想要获取的各种信息资源,而这些信息资源可能只占数据总体的万分之一甚至更少。从这个角度说,大量的信息其实都是垃圾。不仅如此,许多大数据本身就是模糊的,其中含有大量虚假和有害的内容。如果我们纯粹凭借数据来判断和分析人类行为,甚至不假思索地去利用和传播某种数据,就会导致许多误判。因此,未经前期调研论证和规范分析所获取的信息,其数据量越大可能越模糊,其得到的垃圾信息也就可能越多,这也为各种数据造假和不当传播打开了方便之门。对此,我们必须学会辨识和判断数据的真实性,避免因盲目的数据崇拜造成误判,甚至迷失在大数据的洪流之中。
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全国老龄办相关数据表明,截至2017年底,我国60岁及以上老年人口有2.41亿人,占总人口17.3%。当前,我国人口老龄化日益加剧,养老服务领域面临的考验和挑战也越来越大。积极应对人口老龄化,让养老服务更加贴心,让每一个人都可以无惧时光,从容优雅地老去是全社会共同的责任。
完善制度保障,让养老服务更有份量。“无规矩,不成方圆。”从顶层设计层面建立完善的养老服务体制机制,提升制度“含金量”是让养老服务更加贴心的有效保障。一方面应“稳”字当头,深化养老服务改革,持续提高基本养老保险覆盖率,制定相应的行业服务质量标准,另一方面应完善法规政策,加强行业监管,净化养老服务行业环境。同时,也要关注农村留守老人、失能老人等特殊群体,在“精准”养老服务上下功夫。
导入“智慧”元素,让养老服务更有容量。随着“互联网+”与各行各业的深度融合,“智慧化”特色养老服务的加入,为进一步放开养老服务市场,推进养老机构转型升级,引导社会力量参与养老行业,提供了更多可能。在养老服务行业导入多元的“智慧”元素,进一步推动智慧养老健康服务产业,既可以精准对接老年人需求,实现资源的优化配置和对接,也可以进一步提升老年人的获得感、幸福感和参与感。
注入人文关怀,让养老服务更有质量。“老吾老,以及人之老。”没有人喜欢“孤独终老”,当我们步履蹒跚,睡眼昏沉的时候,不仅需要物质上的保障,更需要情感关爱和精神慰藉。因此,在确保老年人“老有所养”的同时,应注重丰富老年人的精神文化生活,加强日常沟通和交流,鼓励温情的居家、社区和互助养老,让老年人“老有所依”“老有所乐”,能够幸福地安度晚年。
“但得夕阳无限好,何须惆怅近黄昏。”养老不是一个人、一个家庭的事。只有多方合力,戮力同心,为养老服务提供更加完善的制度保障、浓厚的人文关怀、多元的“智慧”元素,养老服务才会更有份量、质量、容量,也更贴心更有“人情味”,每一个人才有可能无忧无虑,坦然拥抱“夕阳红”。这既是全社会共同的美好夙愿,也是养老事业发展应努力的方向所在。
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面对“家乡衰落”现象,“我们不能做点什么吗?”日前,立人乡村图书馆发起者李英强在媒体上这样发问。4年前,这位北大经济学硕士放弃优越的大城市生活,与妻子背起行囊回到湖北农村老家,自筹资金为家乡人开办了一个图书馆。
公益图书馆的乡村之旅,绝非“诗意的栖居”。对许多人来说,“回不去的故乡”,还因为曾经恬静的文化图景,正在被麻将声、黑网吧、六合彩和算命打卦的喧嚣击碎。当代农村面临的一大挑战,是精神家园的荒漠化现象。有统计数据显示,2008年我国乡村人均藏书只有0.1册。
阿根廷作家博尔赫斯曾说:天堂应该是图书馆的模样。对于广袤农村、9亿农民来说,能够解知识饥渴、精神匮乏的“文化天堂”,无疑更加急需。当电影放映队在穷乡僻壤受到贵宾般的欢迎,当村民像当年接亮电灯时一样欢呼广播电视“村村通”入户,当数以十万家的“农家书屋”被农民誉为“富了脑袋富口袋”的惠民工程,你能感受到文化之雨滋润农民心灵所带来的欣喜,更能感到像土地一样巨大深厚的文化需求正在苏醒。
和许多人一样,李英强和他的伙伴们也曾为家乡文化衰落而嗟叹焦虑。然而,与许多人不同,除了面向现实的惊叹号,他们还发出了面对自身的问号:我能做点什么,我能带来什么?
“改变我们能够改变的”,这是立人图书馆的行动逻辑。4年来,从孤军奋战到数十人的团队,从“中学经济学”到“立人大学”,从第一座图书馆到分布于9个省市的10余座图书馆,从乏人问津到办理有效借书证2000余个、覆盖数万人,李英强们所憧憬的乡村教育“乌托邦”正在现实中日益清晰。普通人的力量到底有多大,孩子们专心阅读时嘴角浮起的微笑给了最好诠释。
与立人图书馆类似,乡村大地上也生长着“耕读书屋”、“家庭图书室”等一大批公益图书馆;与李英强团队一样,广大农村坚守着为孩子们奉献青春的乡村教师、为乡亲们送文化的大学生村官、为一所学校带来生机的支教志愿者,他们都有着“三年之病,须求七年之艾”的耐心,有着“不是天边一朵云,而是落在地上的雨水”的扎实心态。
相对于政府部门推动文化建设、促进公共文化服务均等化的“大手笔”,民间的努力或许波澜不惊,但却同样为农村教育和文化发展提供了无尽滋养。更为重要的是,乡村公益图书馆矢志“去国民阅读最薄弱的地方建设”、“让灵魂里本有的种子发芽”,在一个文化大发展大繁荣的时代,这样的理念和行动已经超出了公益范畴,彰显了公民的文化自觉和文化责任,从而激活那些沉睡的社会资本,唤起那些社会力量,一起建设共同的精神家园。
或许,当有人感慨“一种向下的力量开始登场,从而抑制住了原本随着时代而高涨的向上的力量”,我们不妨先扪心自问,我究竟为“向上的力量”做过什么,做了多少?
从“高手在民间”的“炫技”拍摄,到跳、唱、抖不能停的“鬼畜”剪辑,以快手、抖音为代表的短视频APP迅速征服了大量95后、00后。最新数据显示,快手拥有近7亿累计用户,1.2亿日活跃用户,抖音正向此靠近。当深度用户捧着手机“刷一天根本停不下来”“坐地铁看走路也看”时,他们是在迷恋什么?
“记录普通人的生活”,某短视频APP如是宣称。只是放眼望去,那些十来秒的短视频中,真正的普通生活、优质记录倒在少数,多半还是自虐式吃异物、无意义搞笑以及刷底线猎奇。如果说此前网络上为人诟病的“三俗”内容还是打打擦边球、尚显“含蓄”的话,那么那些短视频无疑是在赤裸裸地进行感官刺激。回顾这些年网络流行的一些风向,不难发现其中也有一种趋势:载体从文字、图片到视频,浏览时间从以分计到以秒算,提供的信息日渐低俗,用户的时间被越切越碎,品位似乎也一降再降。互联网大潮起起落落,低俗短视频的风潮终会过去。只是,若按这趋势发展,下一次的流行物是否会更让人大跌眼镜?
潮流代代不同、年年变化,不变的是年轻人始终能够敏感地追上潮流、乐在其中。古语有云“近朱者赤,近墨者黑”,年轻人正处于三观塑造期,他们所追逐的流行风潮,必将“润物细无声”般内化于价值观念与思维方式之中。相较于过往,如今的潮流风向标主要发源于网络,更新更快、花样更多,却也泥沙俱下、良莠不齐。如若不加选择地终日追逐,部分年轻人空虚迷茫的状态只怕更甚。
“人活着总要有个主题,使你魂梦系之。”当下,价值多元、选择爆棚,如果每次都随流行而去,任凭人生的主题被一次次冲散,那很可能就真的失去了自我。青年人朝气蓬勃、风华正茂,本应如“早上八九点钟的太阳”般给人以希望。生命的这一阶段,正是学本领、长才干、拓视野的黄金年龄,正是大展拳脚、实现抱负的关键时期。青年的生活,除了眼前的搞怪视频、偶尔的轻松娱乐,还应该有科学、文化、艺术等饱满且值得追寻的日常。与其在屏幕中“坐井观天”、被流行文化消费,倒不如躬耕于自己的人生主题,努力实现价值与尊严。
有媒体研究者曾说:“毁掉我们的不是我们所憎恨的东西,而恰恰是我们所热爱的东西。”“所热爱的东西”,直接影响着人生的主题能否深化。警惕“娱乐至死”、拒绝浮躁,静下来寻找值得交付的热爱,无论是一首好诗、一篇好文、一曲好歌,恐怕都比十来秒的视觉冲击有意义得多。
近期,脸书5000万用户数据遭第三方机构“剑桥分析”滥用的事件,引发了全球用户对脸书数据保护能力的信任危机,多国监管机构已经对其启动调查程序。
作为全球最大的社交网络平台之一,脸书商业模式的成功建立在超过14亿活跃用户以及与海量第三方应用共同构建的开放平台之上。以个人信息为基础构建的新经济模式决定了脸书等互联网平台的利润主要来源于对海量用户数据的分析利用和共享流动。
然而,大数据、人工智能等技术展现出的对个人行为和思想的透视和操控能力,以及层出不穷的个人数据滥用和泄露事件,触动了公众对于隐私和个人数据保护的深切关注。信息社会急需各利益相关方的共同参与,共同构建个人信息利用和共享的信任机制,增加公众对无处不在的个人信息流动的安全感和信任感。
正如美国学者杰克·巴尔金所言,权力和权利不对称是信息社会的核心特征。用户授权脸书等互联网平台收集、分析和利用个人信息,以获取平台提供的免费服务。而数据的非消耗性特征决定了互联网平台可以对个人信息进行反复地利用、聚合以及和第三方共享。但这个过程在通知用户时往往语焉不详。“必要时,我们可能会收集你的信息,并将其共享给其他企业”之类的模糊语言无处不在。作为用户,很难了解“必要”是什么时候,“可能”是多大概率,以及“其他企业”的范围究竟为何。因此,增加数据主体对自身数据的控制力,其重要性不言而喻。
这种控制力应当集中在为用户赋权,特别是赋予个人更多的选择权。比如在数据收集环节,赋予用户在基础服务目的的个人数据授权之外,对于附加服务是否授权拥有选择权;为用户提供“隐私控制面板”,以选择向第三方共享个人信息的范围、目的和对象;当服务结束时,赋予用户撤回授权和删除个人信息的权利;赋予用户对自身权益受到不利影响的自动化决策结果的拒绝权,以及发现个人信息错误享有要求更正的权利等等。
同时,互联网平台还应该增强数据收集和处理方式的透明度。近期,多款手机应用被曝光存在大数据“杀熟”的现象,使人们对大数据算法的中立性产生了质疑。大数据算法对个人权益会产生直接的影响,而算法本身可能存在歧视、错误和恶意使用。因此,互联网平台需要向用户解释大数据算法的逻辑和合理性,通过增加透明度,加强用户对算法应用的信任感。举例而言,欧盟就在通用数据保护条例中规定,数据控制者应当确保算法可被用户所理解。
此外,加强互联网平台的问责性必不可少。由于脸书对合作共享数据的第三方疏于实施风险评估和动态管理,导致了原本仅用于科学研究目的的个人信息被非法出售给“剑桥分析”公司,超越用户授权目的而用于商业目的和政治倾向分析。因此,作为互联网平台,对于在其平台上提供服务的第三方应用应当承担审核监督责任,对第三方应用收集、利用、存储和流转个人信息的行为实施必要的审计和跟踪管理,确保其共享的个人数据在用户授权的范围内合法使用。
“舟大者任重,马骏者远驰。”作为信息社会支柱的互联网企业,唯有承担起用户隐私和个人信息的守护者的重任,将提升个人信息安全能力视为企业核心竞争力,才能赢得用户持续的信任,构建起信息社会的健康生态。
“为救助日本遗孤给日军写信的聂荣臻”“狱中把孩子托付给丈夫前妻弟弟的江姐”……近日,一档别具匠心的电视节目《信中国》在央视开播。节目中,一位位“信使”展读革命先辈尘封已久的书信,仿佛把人们带回到战火纷飞的岁月。书信中袒露的一颗颗忠心赤胆让人震撼,一段段感人故事令观众流泪。
习近平总书记强调,要让红色基因代代相传。一封封书信中传递的红色故事,用独特的艺术形式回应着这一时代要求。朗读黄继光书信的演员刚上台时,许多年轻观众为他鼓掌欢呼,但是当他读完信后,台下沉默了,很多人早已泪流满面。这背后,有着真实的震撼与感动。拆封书信,就是拆封历史。“烽火连三月,家书抵万金。”彩笺尺素里,流溢着或波澜壮阔、或深情款款的时代光影。书信里记录了一个民族的往昔,也保留着濒临忘却的记忆。勿忘历史,不仅要铭记史实,更是接近那些鲜活的灵魂;不仅要触摸大历史的脉络,也要焕发出英雄作为个体的光芒。“无情未必真豪杰,怜子如何不丈夫”,在战争间歇给母亲写信,在临刑前给孩子寄语,英雄不仅是人格的丰碑,更闪耀着人性的光辉。
标记一个时代的,是这一时代人们的普遍信仰。“我十数年实无一钱,即将来亦如是”的开国元勋,“不立功不下战场”的革命烈士,书信彰显了共产党人穿透纸背的信仰力量,也标注着那个风云激荡的年代。“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’”,没有坚信不疑的理想,就难有冲破荆棘的意志。今年适逢马克思诞辰200周年,青年马克思在择业时就立下的“为同时代人的完美、为他们的幸福而工作”的理想,照亮了他的人生,也照亮了穷苦大众的前路,更是共产党人始终砥砺前行的动力。而对照当下少数人,之所以沉溺于小我小利,却理解不了大公无私、舍生取义,甚至质疑英雄,虚无历史,归根结底还是让信仰走失了。正因如此,今年全国两会上,多位代表委员都表达了对“精日”等历史虚无主义、有辱国格行为的不满。敬畏历史,尊重历史,才不会让梦想变形。
在历史和今天之间架起桥梁,在先辈与青年之间建立纽带,媒体作为传递主流价值的“信使”,作用不可或缺。正如一位人大代表所言,媒体不单单是传播者,更是建设者。近年来,面对媒体产品工业化生产和娱乐化风潮,《经典咏流传》《见字如面》《朗读者》等文化类节目如一股清泉,沁人心脾。书信、诗词、成语中蕴藏着中国文化与历史的密码,值得花心思开掘。如何才能揭开历史面纱,让主旋律作品也能成为“爆款IP”?内容为王,同时避免同质;以情动人,但不一味煽情;科技锦上添花,但不让声光电轰炸感官;公众人物参与,但不依靠“小鲜肉霸屏”……媒体只有制作内容新、情感真、制作精、能量正的作品,将文化自觉化为血脉中的基因,才能让历史对接现实,把“老话”传为佳话,让有意义的事呈现得有意思。
触摸历史的细节,方能知其深刻;“通感”文化的魅力,方能焕发生机。作为历史档案的信件,字迹或已斑驳,但只要饱含精神的力量,就能激活那些久藏心中的理想与信念。革命岁月虽已远去,但只要青年自觉接过历史接力棒,我们的传统就能历久弥新、价值永传。
有些地方号称文化大省,坐拥丰富的传统文化资源,为什么发展后劲还不如其他地方?在不久前的一场网络讨论中,有人引申出一个独特的视角:“文化库存”并不等于现成的“财富”,文化资源怎么用,文化建设怎么推开,对经济社会发展同样可能会有全局性的影响。
千金难买好风气,万金难求好文化。传统文化泱泱数千载,蕴藏数之不尽的哲学思想、人文精神、教化思想、道德理念,宝贵价值不言而喻。明大德、守公德、严私德之于管党治党,革故鼎新、与时俱进之于改革创新,义重于利、利不亏义之于市场经济,天下为公、大同世界之于人类命运共同体,无不充满启迪和教益。“文化会使局面几乎完全不一样”,社会科学研究表明,文化价值观与政治表现、经济绩效之间存在强有力的联系。传承弘扬好传统文化的价值基因,民族复兴便有了无比磅礴的凝聚力,国家发展便能获得无比坚强的意志力。
文化是“无形的心”,文化建设却不能无心。浩如烟海的传统文化,既有优秀元素也不乏文化糟粕。或是因为风俗习惯的强大惯性,或是因为包裹上了现代的华丽外衣,许多生活场景里的落后文化,无形中束缚了人们迈向现代的脚步。譬如,同样是推崇礼文化,是推崇谦和有礼、好客知礼,还是推崇请客喝酒排座次、办事送礼找关系,带来的社会风貌相差千里。现实中,从官本位重仕轻商到江湖文化攀附关系,从假中医、假养生到女德班,从恶俗闹婚到风水迷信,无一不是拿糟粕当宝贝,会错了弘扬传统文化的意。如果不能下定决心正本清源、移风易俗,又怎能怪发展的步伐泥足深陷?
激活价值基因,刷新生活实践,把传统文化宝库利用好,还离不开创造性转化、创新性发展。今年全国两会上,当谈到推动乡村文化振兴时,习近平总书记给出了“以社会主义核心价值观为引领,深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范”的深邃回答。传统不一定落后,乡野不一定粗俗,关键就在于用好核心价值观的指挥棒,根据新时代的文化需要对传统文化和乡土文化进行扬弃继承、转化创新。
“没有高度的文化自信,没有文化的繁荣兴盛,就没有中华民族伟大复兴。”眺望新征程,文化重塑和文化建设的需求越来越迫切,文化对经济社会发展的托底作用也越来越明显。绘好美好生活新蓝图,实现高质量发展新目标,既要发扬艰苦奋斗、踏实肯干的文化品格,也呼唤市场意识、法治精神、创新文化等先进文化因子。文化自信强不强,思想解放够不够,观念变革深不深,敢领风气之先的魄力足不足,也会直接影响到中国发展的“向上跃迁”。这充分提醒我们,无论全面深化改革、全面从严治党,还是建设现代化经济体系、净化营商环境,抑或培育社会主义核心价值观、实施乡村振兴战略,都应有文化纵深思考,都应做文化层面规划,都需要培厚文化土壤、增加文化供给。
从站起来、富起来到强起来,文化承担着比以往更加重大的责任和使命。开掘好传统优秀文化的富矿,用好先进文化的活水,激发文化凝心聚力、成风化人的重要作用,我们一定可以发时代之先声、开社会之先风、启智慧之先河,让文化促进社会变革和国家发展。
党的十八大以来,城乡一体化发展的“进度条”在加速。无论农民收入水平还是农村城镇化水平,都有明显提高,乡村正积蓄着变革的伟力。党的十九大提出“城乡融合”的新方向,更为乡村振兴的“质变”吹响了有力号角。
城乡融合,绝不只是图纸上将城与乡圈在一起,关键在于,如何实现要素的双向流动。当那些曾经让城市繁荣起来的要素能以比较低廉的成本顺利进入农村发展进程,乡村振兴就不会是一件难事。在江苏,去昆山朱浜村游玩的人,总会为那里的转型升级叫好。多年前,那里还满是砖瓦窑;改造后,古窑变成了有咖啡馆、文创市集、乡村书屋的公共文化空间。水乡风貌仍在,但发展的基因变了,文化、人才、商业、创意,借千年水道进入,汇聚起新的发展动能。
从传统水乡到乡镇企业再到今天拓展出文创空间,朱浜村发展的前半程,展现了一条中国乡村发展的艰难之路;但其后半程,也见证了一条可行的转身之路。去年,江苏在全国率先启动特色田园乡村建设,全面推进城乡融合。这是对江苏改革开放以来以工补农、以工带农一体化发展经验的再提升,与中央提出的城乡“全面融合”要求高度一致。在3万个村庄中找试点,请设计师团队深入乡村开展田野调查,让要素回流乡村,让乡村提升内生活力,这条“回乡之路”体现着城市的回馈,回应着时代的呼声。当这样的村落星散开来,“明日的田园乡村”就不再是梦。
也许有人会反驳,苏南水乡能够迅速发展起来,离不开“天生丽质”。其实,发展或因条件差异存在先后,但促进城乡间要素均衡流动、破除阻碍要素流动的体制机制障碍是共通的。农村精英不回乡、城市资源不下乡,一直是农村发展的难题。人从哪里来?怎么留得下?钱从哪里来?如何用在刀刃上?回答好这些问题,乡村振兴之路就走通了大半。比如,今天城乡发展最大的落差在公共基础设施上,公共财政不妨多投向社会资本不愿投或覆盖不到的角落;从资金来源上看,也可尝试改变,把城镇化过程中土地出让收益的蛋糕多切一些给农民、多留一些在农村。
城乡的二元发展曾经历了很长的历史周期,这也注定城乡融合发展不是眼前工程、应急工程,而是长期的历史性任务。所以,对于各地的具体探索不妨多点耐心和包容。反过来说,经历了城市化进程中的一系列城市病,我们有必要也有能力在乡村振兴进程中作出更具前瞻性的思考。江苏推进特色田园乡村建设,就非常注重乡村的形神兼备。既要留住乡村的“形”,全力恢复乡村历史质感、保护乡村原有风貌,更注重留住乡村的“魂”,留住乡村的非物质文化传统。保护一座祠堂,保护一棵古木,不仅能让乡愁多一个寄托之所,也能因为自重而赢得更多尊重。
乡村振兴,最终旨归是“人”。农民如何真正成为乡村振兴的最大受益者?具体的规划会给生产生活带来怎样的变化?是不是真正“融”好了?需要时刻注意和校验。换句话说,绝不能用建设城市的思路来建设农村,用发展工业的思路发展农村,而应该因村制宜,像爱惜生命一样爱惜乡村的个性。而在积极发挥财政“四两拨千斤”作用、鼓励社会资本下乡的同时,也要规范政府举债融资行为,避免变相违规举债,避免资本掏空乡村。在实战中琢磨出实招,在干事创业中凝聚合力,城乡的真正融合一定能实现。
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