"Deutsche Arbeiter! Die SPD will Euch Eure Villen im Tessin wegnehmen!" Das berühmte Plakat des Polit-Grafikers Klaus Staeck aus dem Bundestagswahlkampf 1972 bezieht sich vor allem auf den Fall Helmut Horten: Der deutsche Kaufhausketten-Milliardär flüchtete 1968 vor der deutschen Steuer in den Schweizer Kanton Tessin.Im Jahr 1972 versucht die damalige sozialliberale Koalition erstmals, ein wirksames Gesetz gegen Steuerflucht und Steuervermeidung zu verabschieden. Schon damals gelingt es einflussreichen Lobbygruppen, den Entwurf zu verwässern. Bis heute ist das Problem von Steuerflucht und Steueroasen ungelöst.