《人民日报》2025年06月11日
【评论员观察】“体检套餐”上新 城市更新升级
作者：彭飞
　　城市体检是确保规划、政策落地的“最后一公里”，也是完善规划、改进政策的“最初一公里”
　　又到了单位组织体检的时候。不由感慨，在快节奏的工作生活中，体检对于感知个人健康状态和修正生活习惯，太重要了。
　　人如此，城市亦然。近期，包含110项指标的新版《国土空间规划城市体检评估规程》印发施行，进一步优化了规划体检评估针对不同尺度、不同领域规划实施的分析要求。在新型城镇化深入推进的背景下，城市规划“体检套餐”上新，有利于保障城市可持续健康发展，更好释放活力。
　　把脉问诊，看看城市发展是不是按照既定规划推进，是体检的首要目标。广东深圳，由于道路建设，原本相连的梅林山—银湖山生态区域被割裂，影响野生动物觅食、迁移。当地依托城市体检发现生态断点并着手“缝合”，模拟野生动植物生态环境建起鲲鹏径一号桥，为野生动物穿行预留充足空间。事实证明，发现问题、查漏补缺，及时有效的体检有助于防未病、治顽疾，让城市更健康、居民更幸福。
　　更令人期待的是，随着大数据、云计算、物联网、人工智能等新技术应用，城市体检的智能化程度和效率都将大幅提高。此次配合新版规程，同步研发了配套智慧场景工具，旨在搭建多主体可协同、地方可反馈、技术可迭代的规划体检评估工作平台。依托数字化系统，不仅能把定期体检升级为动态监测，随时发现问题、第一时间诊断、快速作出反应，还能有效解决体检数据获取难、协调难、口径不统一等问题，精简填报任务，达到“既做好工作，又给基层减负”的效果。
　　城市体检是确保规划、政策落地的“最后一公里”，也是完善规划、改进政策的“最初一公里”。比如，福建厦门在城市规划体检评估时发现，当地2021年人均体育设施面积低于全省和全国相应指标。当地多部门联合评估、协同发力，推动有关规划的编制工作，提出拓展特色体育场地规划、加强公园绿地与体育场地有机融合、强化零星边角消极空间活化利用等举措，逐步补上短板。截至2024年底，厦门市人均体育场地面积达3.43平方米，居全国前列。
　　伴随城镇化进程的深化，许多城市面临规划与更新的课题。城市体检为此提供了直观数据和一手资料。随着越来越多城市形成“规划—体检—规划”的决策闭环，建立城市体检与城市更新一体化的推进机制，城市建设必将更加科学，更好适应经济社会高质量发展的新需求新情况。
　　“人民城市人民建，人民城市为人民。”城市体检还是校准发展旨归的坐标。新版规程坚持以人民为中心，把“15分钟社区生活圈”评估提级为各城市的必选动作，分项对通勤时间、人均公园绿地、自然文化遗产数量等开展定期体检评估，引导城市及时补齐短板，促进各类设施供给充分、布局优化，努力为人民群众创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境。更关注群众感受，致力人的发展、彰显人的价值，城市方能让生活更美好。
　　重视城市体检工作，从深层次看，反映了我国城市治理思维的转变：不是把城市单纯作为一个物理空间，而是视作内部要素充分流动、相互作用、彼此融合的有机生命体。系统谋划，科学检验，统筹推进，充满生机、茁壮成长的现代化城市，必将为中国式现代化建设提供有力支撑、注入澎湃动能，也定能让我们诗意栖居，享有更多幸福感。