首辅张居正

“土木堡之变”后，明朝开始走向了衰落。到了嘉靖时期，由于世宗痴迷道教，加上严嵩专权，使明朝的吏治更加腐败，导致政局混乱，财政拮据。嘉靖帝明世宗死后，三子朱载垕[hòu]继位，就是明穆宗。穆宗过度纵情于声色，掏空了身子，在位仅6年便因病去世，留下一个小太子，由高拱、张居正、高仪三个顾命大臣和司礼监太监冯保辅佐。这个小太子就是历史上著名的万历皇帝，明神宗朱翊钧。

按照穆宗的布置，高拱是外廷的顾命大臣中排名最前的，为首辅大臣。但是，在宫中，小皇帝自然还得依靠冯保。而冯保与高拱的关系非常恶劣。此前，司礼监掌印太监的职位几次空缺，高拱先后推荐了陈洪、孟冲，就是不想让冯保做掌印太监。

小皇帝朱翊钧继位不久，冯保就和太后联合起来，罢了高拱的官，而让张居正接任了内阁首辅。

张居正，字叔大，湖广江陵人。明朝嘉靖中期，张居正考取进士，并于公元1567年进入内阁，他目睹了世宗和穆宗时期的混乱政局，认为其根源就在于吏治腐败。因此，掌握大权的张居正决心实行改革。而改革首先就要从整顿吏治开始。

万历元年（公元1573年），张居正提出了“考成法”，让吏部、兵部将知府以上的文武官员的姓名、籍贯、出身、资格都写在屏风上，严格考核他们的政绩、功过，作为去留的依据。通过逐级考核，张居正裁撤了一批无能的官员，奖励了一批贤能的官员。他所选用的戚继光、谭纶、李成粱等人，都对国家作出了重大的贡献。

为了改善明王朝的财政状况。张居正主张取财有制、用财有节，他下令清丈全国土地，改革赋役制度，并推行“一条鞭法”。

"一条鞭法"于万历九年(公元1581年)推广到全国。新法规定:将各种徭役、田赋和各种杂费，并而为一，针对土地多少折合银两征收。这样大大简化了税制，方便征收税款。同时使地方官员难于作弊，进而增加财政收入。“一条鞭法”实行十分有效，对国家和百姓都有好处。老百姓都喜欢这项法令，而国家收入在短短几年间迅速增加，粮食也堆满了仓库。

在军事方面，张居正积极整饬chì边防。他支持戚继光整顿蕲qí州防务，并起用名将李成粱防守辽东，蒙古的小王子虽然多次率军来犯，都因为戚继光和李成粱的坚固防守而未能得逞。

张居正还主张，农业和商业互为依存，互相促进，反对在财政困难时依靠重征商税来增加财政收入，他认为只有减轻赋税才更利于农商的发展。但是，张居正的改革触动了贵族、乡绅地主阶层的利益。同时，在张居正的改革中，万历皇帝朱翊钧也一天天长大，他逐渐感觉到张居正有些功高震主，令他不安。张居正当首辅十年，手握大权，而在万历的心里这正是一种蔑视主上的表现。这也是帝王的逻辑。

万历十年（公元1582年）六月，张居正病逝。万历皇帝亲政，于是，他开始寻找一种复仇的快慰，下令取消“一条鞭法”。之前被排挤走的前任首辅高拱也送来了《病榻遗言》，为自己申冤。同时，辽王妃王氏也上来奏疏，说张居正诬陷辽王，并霸占王府。所谓墙倒众人推，万历皇帝决定，给张居正加上了“诬蔑亲藩，专权乱政，罔上负恩，谋国不忠”等罪名，下诏抄了张居正的家。张居正的长子自缢身亡，次子和几个孙儿被发配充军。还有一些家属在抄家时，被锁在室内活活饿死。而后，张居正的一系列改革也随之灰飞烟灭。

档案No.69

明代内阁：明朝从朱元璋开始就废除了丞相。而“内阁”的真正建立是在明成祖的时候。明成祖即位后，命官品较低的翰林院编修、检讨等官员，于午门内的文渊阁当值，参与机务，始称为“内阁”。永乐中期以后职权渐重，兼管六部尚书，成为皇帝的最高幕僚和决策机构。到了明世宗嘉靖二十一年（公元1542年），权臣严嵩任武英殿大学士后，专权朝政20余年，内阁的权力已经完全与从前的宰相别无他样。