Действующие лица

Латвийское государство продолжает пополнять институт неграждан, отказывая родившимся здесь детям в автоматической выдаче национального подданства. Это является прямым нарушением Конвенция ООН о правах ребенка, указал в эфире программы Латвийского радио 4 "Действующие лица" комиссар Совета Европы по правам человека Нил Муйжниекс.

По словам комиссара, за один только прошлый год Латвия отказала в выдаче гражданства десяткам детей, родившимся на ее территории.

"Я уже долгие годы говорю о детях без гражданства в Латвии. Улучшения в ситуации есть, были внесены кое-какие изменения в законы. Но согласно Конвенции о правах ребенка, у каждого новорожденного есть право на гражданство. Однако часть детей, родившихся в Латвии в 2014-м году, были зарегистрированы как "неграждане". По-моему, это нарушение прав ребенка. Если он рождается в Латвии, он должен быть либо гражданином Латвии, либо гражданином другой страны, но никак не "негражданином"", - подчеркнул правозащитник.

Помимо проблемы детского негражданства, Муйжниекс занимается вопросами взрослых жителей Латвии, не имеющих гражданства и терпящих из-за этого ограничения социально-экономического характера.

"Почему негражданам запрещено занимать ту или иную должность - это хороший вопрос. Еще было дело, дошедшее до Европейского суда по правам человека о пенсиях, а именно - как считать пенсию для неграждан, имеющих стаж вне Латвии. Это дискриминация или не дискриминация? Суд постановил, что это ущемление прав, однако решение было вынесено в пользу одного конкретного человека - истца, обратившегося в суд, а не в отношение всех неграждан-пенсионеров Латвии", - посетовал правозащитник.

Напомним, на должность комиссара Совета Европы по правам человека Муйжниекс был избран в 2012-м году и до сих пор не был в Латвии с официальным визитом, успев посетить уже 26 из 47 стран Европы. Официальная поездка Муйжниекса в Латвию запланирована на будущий год.

Подробное интервью с Нилом Муйжниексом об итогах его трехлетней работы на посту комиссара Совета Европы по правам человека, приоритетах на ближайшее будущее, латвийской проблематике в области прав человека и предстоящем официальном визите в Ригу - в записи программы.

Латвия занимает второе место в Европе по количеству людей, положительно относящихся к Евросоюзу. Об этом говорят данные опроса общественного мнения в Евросоюзе - так, согласно Евробарометру, в еврооптимизме наша страна уступает лишь Люксембургу. Об этом в интервью программе Латвийского радио 4 "Действующие лица" рассказала глава представительства Еврокомиссии (ЕК) в Латвии Инна Штейнбука, подводя итоги 11-летия Латвии в составе ЕС.

Как указала Штейнбука, на сегодняшний день уровень поддержки ЕС среди латвийцев выше, чем за все предыдущие 11 лет. На это указывают итоги опросов не только Евробарометра, но и местного исследовательского центра SKDS.

"Согласно данным SKDS, количество людей, которые улучшили свое мнение о ЕС, намного превышает число разочаровавшихся в нем. 4 из 10 опрошенных в Латвии считают, что ЕС - это хорошо. Может показаться, что 4 из 10 - это немного, но во-первых, это самый лучший результат за все 11 лет членства Латвии в ЕС, а во-вторых, есть лишь 14% опрошенных (полтора человека из десяти), которые относятся к ЕС плохо. Все остальные - ни то, ни се, у них нет мнения. Таким образом, в этом году число еврооптимистов превышает количество безразличных. В свою очередь по итогам опроса Евробарометра, 63% опрошенных латвийцев чувствуют себя европейцами и считают, что они - часть ЕС. Это второй лучший показатель в Европе после Люксембурга", - подчеркнула Штейнбука.

Анализируя положительную тенденцию, глава представительства ЕК пришла к выводу, что рост еврооптимизма связан со свободой перемещения внутри Европы, нынешним президентством Латвии в Совете ЕС, а также гарантиями безопасности.

"Мне кажется, что Европа органично вошла в жизнь людей. Не только тем, что где-то затруднено городское движение из-за связанных с президентством мероприятий, а еще и потому, что мы видим, что Латвия что-то делает, влияет на решения. Может быть, я не права, но все-таки мне кажется, что кто-то наверняка горд тем, что центр Европы на время переместился в Ригу. Также хочу напомнить, что очень многие люди, особенно молодежь, связывают Европу с возможностью свободно путешествовать, учиться и работать в любой стране. По данным опроса, это один из факторов номер один. Третий фактор, который бы я упомянула и которой тоже из опросов следует, это фактор мира. Мне кажется, что в новой геополитической ситуации фактор сохранения мира мы сегодня ценим особенно высоко", - указала Штайнбука.

Более подробное интервью с главой представительства ЕК об отношении латвийцев к ЕС, рекомендациям ЕК по вопросам политики, экономики странам участницам в докладе нынешнего года и многом другом - в записи программы Латвийского радио 4 "Действующие лица".

Проблема беженцев - одна из главных на повестке дня в политике Евросоюза. Касается она и Латвию, поэтому наше правительство готово вместе с Европой искать общее решение вопроса переселенцев. Тем не менее, наша страна не станет брать на себя обязательства по приему беженцев, которые не соответствуют нашим возможностям, заявил в интервью программе Латвийского радио 4 "Действующие лица" государственный секретарь Министерства иностранных дел Андрей Пилдегович.

Комментируя работу над квотами по приему беженцев, которая ведется в настоящее время на уровне правительства ЕС, Пилдегович указал, что пока никаких конкретных решений в отношении Латвии не принято.

"Решений пока не нет, ведется аналитическая дискуссия. Европейская комиссия планирует в ближайшие недели выдвинуть конкретные предложения, и тогда они будут обсуждаться сначала министрами внутренних дел, позднее - уже на уровне премьер-министров. Но проблема, безусловно, колоссальная. Ее масштабы в этом году стали более очевидны, что в первую очередь, конечно, связано с большим потоком беженцев из стран Африки, стран ближнего востока, но не только. Европа также сталкивается с потоком беженцев из балканского региона и даже некоторых стран дальнего востока. Мы сами уже столкнулись с этой проблемой, пока, правда, в меньших масштабах", - признал дипломат.

Добавил, что в Латвии все возрастает поток желающих получить политическое убежище.

"Если раньше таких беженцев насчитывались десятки, то теперь речь уже идет о сотнях подобных заявлений. Конечно, искать решение проблемы беженцев сообща [со остальными странами ЕС]. Безусловно, надо будет солидарно искать решения и по выделению средств, и по обустраиванию специальных лагерей для приема беженцев. Этот вопрос сейчас стоит на повестке дня", - сказал Пилдегович.

Госсекретарь подчеркнул, что пока не разработаны общие принципы приема беженцев в Латвии и не установлены соответствующие квоты, однако призвал латвийское общество заранее относиться с пониманием к политическим беженцам.

"Конечно, мы не сможем отсидеться и сделать вид, что вопрос [беженцев] нас не касается, ни по моральным, ни по политическим причинам. К тому же, наш народ, пострадавший и от ссылок, и депортаций, понимает, кто такие беженцы. Есть разница между экономическими и политическими беженцами. У нас уже есть опыт приема беженцев из Украины", - указал Пилдегович.

Представитель МИД также опроверг опасения по поводу того, что установленный ЕС уровень обеспечения беженцев окажется высок для Латвии.

"Естественно, мы не станем брать на себя обязательства, которые не соответствуют нашим возможностям. До сих пор каждая страна сама решала о том, что делать с беженцами и какие суммы выделать на их содержание", - сказал госсекретарь.

Полное интервью с А.Пилдеговичем по поводу беженцев, первых итогах президентства Латвии в Совете ЕС, внешней политике Латвии и о предстоящем саммите Восточного партнерства в Риге - в записи программы.

Контекст

Ранее глава МВД Германии Томас де Мезьер выразил озабоченность наплывом беженцев в Германию и потребовал более справедливого распределения беженцев в рамках Евросоюза.  По словам министра, несправедливо, что основной поток беженцев принимают 4-5 стран Евросоюза, тогда как "малонаселенные страны ЕС, такие как Литва и Латвия, которые могли бы часть беженцев принять у себя".

Гость дискуссионной программы "Действующие лица" - Генеральный прокурор Латвии Эрикс Калнмейерс. В центре внимания - уровень и структура преступности, финансово-хозяйственные преступления и коррупция.

Интервью с генпрокурором слушайте в записи программы.

Упрекая полицию в плохой работе и отсутствии видимых результатов по громким уголовным делам, в повседневной жизни латвийцы позволяют себе относиться с равнодушием к преступлениям, происходящим прямо у них на глазах. На это в интервью программе Латвийского радио 4 "Действующие лица" указал глава Министерства внутренних дел Латвии Рихард Козловскис.

Отвечая на вопрос одного из радиослушателей по поводу того, не стыдно ли ему за безуспешные попытки полиции поймать имантского педофила, Козловскис, напротив, похвалил полицию за планомерную и тщательную работу по поиску злоумышленника.

"В рамках расследования дела по так называемому имантскому педофилу было задержано очень большое число людей, которые ранее совершали подобные преступления. Работа ведется, и мне не стыдно за работу полиции. Я вижу, какую огромную работу они делают изо дня в день, не снижая объемов", - сказал Козловскис.

Глава силового ведомства признался, что истинный стыд испытывает только за латвийское общество, приведя в качестве примера недавнее происшествие на одной из остановок общественного транспорта в Риге.

"Я хотел бы сказать, что мне стыдно за наше общество. Когда из переполненного автобуса взрослый мужчина силой вырывает маленькую девочку и никто на это не реагирует, кроме одной женщины, которая попробовала заступиться. Полиция все-таки выявила этого человека и задержала, но за наше общество мне стыдно", - заявил глава МВД.

Полное интервью с Р.Козловскисом о работе полиции, латвийском обществе, проблемах государственной безопасности, подготовки латвийских спецслужб к мероприятиям в честь 9 мая и многом другом - в записи программы.

Общество привыкло относиться к судьям с некоторым недоверием, причем критичнее всего настроены люди, никогда с работой судов не соприкасавшиеся. На это указывают данные многочисленных опросов общественного мнения, подкрепленные редкими, но репутационно катастрофическими выходками иных представителей судейского ремесла. Тем не менее, полки судов ширятся все новыми исками, а знающие о работе судов не понаслышке латвийцы оценивают их куда выше своих злословных сограждан, рассказал в программе Латвийского радио 4 "Действующие лица" глава Верховного суда Латвии Ивар Бычковичс.

Судья признал, что наша судебная система действительно может быть не самой эффективной и быстрой, однако за последнее десятилетие она сумла совершить качественный скачок вперед, а беспристрастные международные рейтинги отводят судам Латвии вполне достойные места в общем списке.

"В 90-е мы получали много справедливых упреков, особенно в адрес Рижского окружного суда, по поводу сроков рассмотрения уголовных дел. Сегодня проблем с этим нет. По официальной статистике Евросоюза, в прошлом и позапрошлом году латвийская судебная система занимала места выше середины в общем рейтинге судов. Да, мы не лидеры, но мы и не теплимся в конце", - указал Бычковичс.

Глава Верховного суда добавил, что если раньше ахиллесовой пятой латвийской судебной системы были уголовные дела, то теперь главной "статьей проблем" стали гражданские иски.

"Экономический кризис создал лавину гражданских дел, которые мы неспособны рассмотреть быстро просто из-за нехватки специалистов. Но прогресс есть. Если в 2010 году в латвийских судах было около 160 тысяч дел, то в прошлом году в судопроизводстве находилось уже около ста тысяч дел. Но конечно, сроки рассмотрения гражданских исков в латвийских судах оставляют желать лучшего", - признал судья.

Как пояснил Бычковичс, средний срок рассмотрения уголовного дела в Латвии занимает около месяца. В то же время рассмотрение гражданского иска в кассационной инстанции может растягиваться на годы.

"Иногда так происходит попросту из-за огромного объема материалов дела, но вообще один из главных наших приоритетов сегодня - поиск способов, как рассматривать дела в кассационной инстанции быстро и эффективно. В первую очередь это относится к гражданским искам - их рассмотрение порой занимает 16-18 месяцев", - сказал Бычковичс.

Оценивая отношение общества к судебной системе Латвии в целом, глава Верховного суда указал на любопытный, на его взгляд, парадокс.

"Общество не всегда доверяет суду, но тем не менее, люди охотно обращаются в суды. [...] Почему нас не любят? Мы давно задаемся этим вопросом и даже проводили опросы общественного мнения. Согласно полученным данным,обычно суды ругают те, кто с их работой не соприкасался. Вместе с тем люди, имевшие дело с судебной системой, оценивают нашу работу выше. Так что негативное мнение большинства зачастую просто необоснованно", - посетовал судья.

Подробное интервью с И.Бычковичсом об итогах его семилетней работы на посту председателя Верховного суда, дальнейших профессиональных планах и о работе судов вообще - в записи программы.

Как государство Латвия должна искать способ разговаривать со всеми жителями, включая русскоязычное население. Вместе с тем обращение к нелатышам на госязыке может расцениваться только как уважение к ним как к части латвийского общества, считает председатель Сейма Инара Мурниеце.

В интервью программе Латвийского радио 4 "Действующие лица" политик выразила уверенность, что с момента обретения Латвией независимости уже прошло достаточно времени для того, чтобы живущие в Латвии русскоязычные могли понимать латышскую речь. По этой причине, к примеру, Мурниеце не видит смысла в переводе новостей Сейма на русский язык.

"Я уважаю латвийских русских. Большая их часть прожила в Латвии целые десятилетия, выросло новое поколение [русскоязычных] уже после обретения Латвией независимости. Они наверняка учились в латвийских школах и вузах. Я не думаю, что Латвия должна тратить деньги на перевод новостей Сейма на русский язык. На сайте представлены главные дипломатические языки - такие, как французский и английский", - указала Мурниеце.

Председатель Сейма также выступила в поддержку идеи исключительно латышскоязычного участия представителей государства в публичных дискуссиях. Отметим, что сама Мурниеце также общалась с радиостанцией на госязыке.

"Мое участие в этой программе - хороший пример, как это будет работать. Никому ничего запретить мы не можем, но мы рассчитываем на изменения в самосознании должностных лиц. Я латвийских русских уважаю, много читаю на русском, включая художественную литературу. Мое уважение к латвийским русским - говорить с ними по-латышски, потому что они часть латвийского общества", - подчеркнула спикер.

Вместе с тем Мурниеце признала важность русскоязычного вещания как такового, особенно в контексте событий на Украине и агрессивной информационной политики российских телеканалов.

"Латвия должна искать способы, как обращаться ко всему обществу, включая самые разные группы населения. Как к тем, кто ищет в телепрограммах развлекательное содержание, так и к тем, кому интересна аналитика. Содержание очень важно. Нам надо серьезно думать о дискуссионных и аналитических программах как на латышском языке, так и на русском, и делать их качественно. Я, например, помню авторские программы Владислава Андреева на Латвийском телевидении  - они были хорошие", - признала политик.

Мурниеце добавила, что лучший, на ее взгляд, способ интеграции латвийского общества в долгосрочной перспективе кроется в реформе реформе школьной системы. Но для этого пока нет политической воли, посетовала спикер.

"Например, так было сделано во Франции. Все обучение должно вестись на государственном языке. Конечно, могут быть дополнительные предметы на родном языке, уроки родной литературы. На мой взгляд, сейчас, после первого этапа школьной реформы, мы можем идти дальше и изменить пропорцию 60% к 40% на 90% на 10% в пользу госязыка", - считает спикер.

Что конкретно латвия может предложить в качестве помощи Украине? Будет ли президент Белорусии приглашен на саммит Восточного партнерства? Как президент оценивает Минские соглашения способствуют ли они нормализации ситуации в регионе, на сегодняшний день ситуация больше способствует отмене или ужесточению санкций против России?

Беседа на эти и другие темы, а также мнение президента по поводу актуальных внтурилатвийских вопросов - в записи программы Латвийского радио 4 "Действующие лица" с участием Андриса Берзиньша.

Штат сотрудников Клинической больницы им. П.Страдыня непомерно раздут, а размер зарплат и доплат для администрации учреждения в несколько раз превышает доходы работников Восточной больницы. Об этом в интервью программе Латвийского радио 4 "Действующие лица" заявил министр здравоохранения Гунтис Белевич.

По словам министра, административный аппарат больницы им. Страдыня насчитывает свыше семи десятков сотрудников, в то время как в финансовом департаменте учреждения царит полный хаос.

"Заявления руководства больницы о нехватке дотаций от государства - это только часть правды. В договоре с персоналом указано, что доплаты не могут превышать 50% от зарплаты. Но мы видим, что по отдельным структурным единицам доплаты составляли и 100%, и 200%, и даже все 600% по отношению к основной зарплате. Эти коэффициенты в одних отделениях умножаются по зарплате "на бумаге", в других - по зарплате "на руки". Там полный бардак в этом отношении. [...]

Белевич также отметил, что возможности ознакомиться с реальной финансовой ситуацией в больнице попросту нет - в прошлом году с работы была уволена бухгалтер, которая забрала бухгалтерские документы с собой.

"Нет порядка ни в финансах, ни в бухгалтерии, нет бухгалтерской политики как таковой, нет даже устава, как бухгалтерия должна работать. Там сейчас 71 сотрудник. Приняты разные директора и руководители отделов, которые получают вдвое больше своих коллег в Восточной больнице, где сотрудников вдвое больше и которая в год принимает вдвое больше пациентов. Начальник отдела кадров Восточной больницы получает две тысячи евро, а человек на аналогичной должности в больнице им. Страдыня - четыре тысячи евро", - указал глава Минздрава.

Напомним, в процессе аудита в больнице Страдыня были выявлены нарушения в расчете зарплат. Приглашенные Минздравом аудиторы констатировали, что у больницы не существует единой модели оплаты труда. В каждом отделении применяются разные методы, доплаты формируются непрозрачно и непонятно, обоснованы ли они.

Ранее Белевич принял решение уволить главу больницы им. Страдиня Дина Шмитса. Глава Минздрава также заявил, что у Рижской Восточной больницы имеются все признаки неплатежеспособности, однако отстранять руководителя этой больницы он не намерен.

"Восточная больница имеет огромную дыру в балансе, а также долги суммой более чем в четыре миллиона евро. Но я не могу в чем-либо упрекнуть руководство Восточной больницы, потому что они регулярно ставили в известность министерство о своих проблемах. Мне лично предоставили папку на 10 страниц с документами, которую ранее передавали г-ну Муциньшу (Риналдс Муциньш, экс-советник и.о. министра здравоохранения Линды Мурниеце, - прим.ред.). За последние три года Восточная больница ушла в минус на 24 миллиона евро", - сказал министр.

Подробнее о ситуации в этих двух больничных учреждениях и в целом в системе здравоохранения - в запсии программы Латвийского радио 4 "Действующие лица" с участием Г.Белевича.

Решения Министерства финансов о повышении налогов могут носить бухгалтерский характер без оглядки на негативные последствия. На это в программе Латвийского радио 4 "Действующие лица" указала министр экономики Латвии Дана Рейзниеце-Озола, в качестве примера упомянув идею Минфина о повышении налога для микропердприятий.

Глава министерства признала, что ради сохранения девятипроцентной налоговой ставки для микропредприятий ей пришлось изрядно побороться с Минфином.

"Повышение налога для микропредриятий не вяжется с общей экономической ситуацией в стране. Это стало моей большой борьбой с Министерством финансов, которое размышляет очень математически и линейно. Мол, будем повышать налог с 9% до 11% и таким образом увеличим поступления в бюджет примерно на 7 млн евро. Они совсем не считаются с тем, что часть микропредприятий опять уйдут в теневую экономику, уровень которой у нас по-прежнему очень высокий, примерно 25%. В большой борьбе я все же добилась обещания парламента, что в этом году налог на микропредприятия повышаться не будет и останется на девятипроцентном уровне. Правительство за это уже проголосовало, теперь главное, чтобы парламент не тянул с принятием законопроекта о сохранении нынешней ставки", - сказала Рейзниеце-Озола.

Министр, однако, напомнила, что уже со следующего году будет введена новая система минимальных социальных взносов за каждого работника микропредприятия.

"Это сделано для того, чтобы в критических ситуациях работник он оказался обеспечен и чтобы работников микропредприятий не содержали все остальные", - пояснила глава Минэкономики.  

Рейзниеце-Озола также отметила, что в целом не разделяет оптимизма отдельных коллег в правительстве, с гордостью заявляющих о латвийской экономике как самой быстроразвивающейся в Евросоюзе.

"Ну, со своей стороны, я очень осторожна в таких оценках. Я вижу, что есть некоторые крупные предприятия, которые приходят и рассказывают о своих проблемах, и есть сигналы, что не десяткам, а уже сотням людей придется искать себе работу...", - сказала министр.  

Подробное интервью с Даной Рейзниеце-Озолой - в записи программы.