Podcast : 10 questions sur le métier d’administrateur au Parlement

Dans la série des podcasts de l’ISP sur les nombreux métiers de la fonction publique pour lesquels elle propose des formations, celui m’intéresse et m’intrigue tout particulièrement et vous allez comprendre pourquoi.

Dans ce podcast, nous allons parler de professions, souvent peu connues, exercées par des fonctionnaires dans les deux grandes Assemblées parlementaires françaises.

Dans ces lieux institutionnels, que sont le Sénat et l’Assemblée nationale, des personnels de haut niveau, recrutés essentiellement par concours, exercent en effet une variété de métiers : surveillants, informaticiens, rédacteurs des débats, jardiniers, mécaniciens, ingénieurs, agents, assistants etc.

Tous ces fonctionnaires sont régis par un statut particulier. Fonctionnaires de l’État, ils sont essentiels au fonctionnement à la fois des services administratifs et des services législatifs dans les assemblées parlementaires.

Aujourd’hui, focus sur le métier d’administrateur. Pour en parler je reçois un administrateur du Sénat, avec 20 ans d’expérience, enseignant de Culture Générale à la prépa ISP.

Des phrases qui ne sont pas si rares. « Tu es sûre que tu veux prendre ce dossier ? C’est un peu technique. » « Franchement, avec une robe comme ça, tu vas déconcentrer tout le bureau. » « On va peut-être laisser un homme gérer la négociation, ce sera plus simple. »

Ou encore cette scène devenue presque ordinaire : être interrompue en réunion, puis voir la même idée reprise quelques minutes plus tard par un collègue… et enfin écoutée.

Si ces situations vous semblent familières, alors vous avez probablement déjà été confronté à des comportements sexistes dans le monde professionnel.

Longtemps banalisés ou présentés comme de simples maladresses à l’égard d’une salariée, d’une collègue, ces propos et attitudes interrogent aujourd’hui les rapports de pouvoir au travail, mais aussi les limites posées par le droit.

Quelles sont les évolutions juridiques récentes relatives à ces comportements sexistes et discriminatoires au travail, comment en apporter la preuve, quelles sont les obligations des employeurs. Une certitude, il faut des transformations profondes du monde professionnel face aux enjeux du sexisme ordinaire.

Pour envisager ces nécessaires solutions, je reçois Anaële Maman, enseignante en droit, journaliste judiciaire et intervenante au sein de la Prépa ISP.

Des phrases qui ne sont pas si rares. « Tu es sûre que tu veux prendre ce dossier ? C’est un peu technique. » « Franchement, avec une robe comme ça, tu vas déconcentrer tout le bureau. » « On va peut-être laisser un homme gérer la négociation, ce sera plus simple. »

Ou encore cette scène devenue presque ordinaire : être interrompue en réunion, puis voir la même idée reprise quelques minutes plus tard par un collègue… et enfin écoutée.

Si ces situations vous semblent familières, alors vous avez probablement déjà été confronté à des comportements sexistes dans le monde professionnel.

Longtemps banalisés ou présentés comme de simples maladresses à l’égard d’une salariée, d’une collègue, ces propos et attitudes interrogent aujourd’hui les rapports de pouvoir au travail, mais aussi les limites posées par le droit.

Quelles sont les évolutions juridiques récentes relatives à ces comportements sexistes et discriminatoires au travail, comment en apporter la preuve, quelles sont les obligations des employeurs. Une certitude, il faut des transformations profondes du monde professionnel face aux enjeux du sexisme ordinaire.

Pour envisager ces nécessaires solutions, je reçois Anaële Maman, enseignante en droit, journaliste judiciaire et intervenante au sein de la Prépa ISP.

Voici l’un des métiers les moins connus du spectre de la fonction publique. Il a trait à la fonction publique hospitalière et c’est sans doute la raison pour laquelle votre serviteur en ignorait tout ou presque.

Alors quand la formation à l’ISP a été ouverte, j’ai simplement demandé ce dont il s’agissait. Et l’idée de faire un de nos podcasts métiers s’est imposé.

Ce métier c’est celui de directeur d’établissement sanitaire, social et médico-social. D3S pour les intimes.

Le directeur d’établissement sanitaire, social et médico-social exerce ses fonctions dans les établissements et services d’accueil :

Des personnes en difficulté sociale ou familiale : foyers de l’enfance, maisons d’enfants à caractère social, centres d’hébergements et de réinsertion sociale pour personnes en grande exclusion ;

Des personnes en situation de handicap mental, physique, sensoriel ou polyhandicap, enfants ou adultes : instituts médico-éducatifs, établissements et services d’aide par le travail, maison d’accueil spécialisées…

Des personnes âgées (établissements d’hébergement pour personnes âgées dépendantes, hôpitaux locaux), relevant de la fonction publique hospitalière.

Au 1er janvier 2024, 1 567 directeurs d’établissements sanitaires, sociaux et médico-sociaux (D3S) sont en activité (d’après le CNG qui gère les corps de direction)

Alors derrière cette présentation assez wikipédiesque et assez peu engageante, croyez-moi il y a un métier hyper intéressant.

Mais ce n’est évidemment pas à moi qui vous en parlera le mieux, pour ce faire, je reçois deux personnes aujourd’hui.

D’un côté Grégory Portais, directeur des formations sur la fonction publique hospitalière à l’ISP.

De l’autre Frédérique BADACH, ancienne directrice d’établissement sanitaire, social et médico-social, aujourd’hui consultante – formatrice en management des établissements sanitaires, sociaux et médico-sociaux.

Le mot théâtre à plusieurs sens, c’est bien sûr l’ensemble des œuvres jouées sur une scène, mais également le bâtiment où se déroule les représentations.

Dans sa première dimension, le théâtre est un art, on le dit consubstantielle à la culture notamment française.

Le théâtre est également un divertissement. On le dit pourtant élitiste et très urbain, parfois considéré comme éculé et vieillot

Au point que le théâtre dit classique domine toujours le théâtre moderne et contemporain.

Pourtant, le théâtre demeure plébiscité, l’un des arts préférés des Français.

Il a su traverser le temps et les époques, lui conserve une importance dans l’actualité.

Le théâtre c’est aussi un sujet donné au grand oral de l’ENM en 2025.

Pour appréhender sujet qui me semble difficile, nous recevons Julie Haberman, directrice de l’ISP évidemment, mais également passionnée de théâtre.

Le 20 juillet 1969, près de 600 millions de téléspectateurs assistent à un événement que beaucoup considèrent encore aujourd'hui comme l'un des plus grands exploits de l'histoire humaine : Neil Armstrong pose le pied sur la Lune et prononce sa célèbre phrase : « Un petit pas pour l'homme, un bond de géant pour l'humanité ». Pendant quelques années, la Lune devient le symbole de la capacité de l'Homme à repousser les limites du possible. Pourtant, après 1972, les missions lunaires s'arrêtent et notre satellite semble retomber dans l'oubli. Mais depuis quelques années, la Lune est redevenue un objectif stratégique pour les grandes puissances. États-Unis, Chine, Russie, Europe mais aussi entreprises privées, investissent à nouveau dans l'exploration spatiale. Pourquoi ce retour d'intérêt ? S'agit-il d'un simple rêve de conquête, d'un enjeu scientifique, économique ou géopolitique ? Alors que les missions Artemis préparent le retour des astronautes sur le sol lunaire, une question se pose : devons-nous retourner sur la Lune ? Une question posée aux candidats lors des Grands Oraux de l’ENM.

Pour répondre à cette question, je reçois Stéphane Zambon.

En 1945, l’Allemagne est divisée en quatre zones et occupée par les quatre grands vainqueurs de la guerre qui se donnent pour objectif les 4 D : démocratisation, décartellisation, démilitarisation et dénazification.

Ce dernier « D », profondément lié aux autres, est une entreprise délicate qui vise à extirper le nazisme des institutions et de la vie publique en Allemagne.

L’objectif est aussi de favoriser la reconstruction d’une vie politique démocratique. Il comporte à ce titre un volet préventif, mais aussi un volet répressif qui va jusqu’à juger les criminels nazis lors du procès de Nuremberg.

La société, le monde, l’humanité ont besoin de réparation.

Cela passe par la justice, par un retour à un monde civilisé, à l’opposé de l’horreur, de la barbarie.

Voici ce que symbolise le procès de Nuremberg, un symbole qu’il faut expliquer, un symbole dont on doit se souvenir, espérer comme une fin et le début d’un renouveau, la dénazification par la justice et la restauration de l’humain au cœur de nos sociétés.

Pour revenir sur ce moment d’histoire et d’humanité, je reçois Jérôme Calauzènes, professeur d’histoire et de géopolitique, responsable de formations au sein de la Prépa ISP.

« Donner une dernière chance à ces jeunes », « une dernière chance avant le passage derrière les barreaux ».

C’est par ces expressions que la présentatrice du journal télévisé Anne-Claire COUDRAY introduisait en mai 2025 la présentation d’un reportage sur les CEF.

Les Centres Educatifs Fermés, abrégés en CEF, sont depuis 20 ans l’un des outils de la justice pénale des mineurs.

Ces lieux d’hébergement contraint accueillent des mineurs, garçons ou mixtes âgés de 13 à 18 ans suite au placement imposé par ordonnance d’un magistrat.

Promesse de campagne électorale de Jacques Chirac avant sa réélection Présidentielle de 2002, les premiers CEF sortent de terre en 2007. L’objectif initial de ce dispositif était de créer un échelon supplémentaire entre le foyer d’hébergement classique, appelé unité éducative d’hébergement collectif, et la détention des mineurs.

Actuellement, la France est dotée de 38 CEF, dont 3 en Outre/Mer, 19 en secteur public et autant dans le secteur associatif habilité, 20 garçons + 17 mixte + 1 filles. 600 à 700 jeunes y sont placés tous les ans (pour 80 000 mineurs suivis sur le plan pénal).

Pourtant, le 26 novembre 2025, le Garde des Sceaux annonce la fermeture des CEF en expliquant qu’il « n’ont pas démontré leur efficacité depuis leur création » en les qualifiant de « ni éducatif, ni fermé ».

Comment fonctionne le dispositif des CEF et quel avenir a-t-il au sein de la justice pénale des mineurs ?

Pour répondre à ces questions, je reçois Laurène SERGENT, Directrice des Services à la PJJ depuis 10 ans, directrice au sein de plusieurs services de structurations juridiques différents, exerçant actuellement les fonctions de contrôleuses des établissements et services au sein de la Direction Interrégionale Ile-de-France et Outre/Mer.

Aujourd’hui, nous allons parler d’une adresse devenue mythique : le 36 quai des Orfèvres. Pendant plus d’un siècle, cette adresse a incarné la police judiciaire parisienne, les grandes enquêtes criminelles et une certaine idée du métier de policier.

Pour évoquer cette histoire, je reçois Antoine Neufman.

Chaque époque choisit les modèles qu'elle souhaite transmettre aux générations suivantes.

Lorsque la IIIe République panthéonise Victor Hugo, elle célèbre la République des écrivains.

Lorsqu'elle fait entrer Émile Zola, elle célèbre le courage de l'intellectuel face à l'injustice.

Plus tard, lorsque le général de Gaulle fait entrer Jean Moulin au Panthéon, c'est évidemment toute la Résistance qu'il y fait entrer.

Lorsque François Hollande choisit Jean Zay, Geneviève de Gaulle-Anthonioz, Pierre Brossolette et Germaine Tillion, il réaffirme les valeurs de la Résistance dans une France confrontée au terrorisme.

Lorsque Emmanuel Macron fait entrer Simone Veil, Joséphine Baker, Missak Manouchian, Robert Badinter puis Marc Bloch, il dessine progressivement une certaine idée de la République : une République fondée sur le courage, l'universalisme, la connaissance, la liberté et la fidélité aux valeurs démocratiques.

Aujourd'hui, nous consacrons ce podcast à l'entrée de Marc Bloch au Panthéon. À première vue, on pourrait penser qu'il s'agit simplement d'un hommage rendu à un immense historien. En réalité, c’est beaucoup plus que cela.

Cette cérémonie nous renvoie à de grandes questions de sociétés : nous allons revenir notamment sur la question de savoir comment une nation choisit ses héros ? Déjà abordée dans un podcast il y a peu avec Samir Hammal.

Mais nous allons aussi aller plus loin dans cette approche de l’histoire et de la panthéonisation de Marc Bloch.

Pourquoi certains morts deviennent-ils des modèles pour les vivants ? À quoi sert l'histoire, l’histoire d’une nation ? Quel rôle jouent les intellectuels dans une démocratie ?

Pour répondre à toutes ces questions, nous recevons aujourd'hui Philippe Mazet (ENA, promotion…. Marc Bloch) et professeur de culture Gé de la Prépa ISP.