Soluciones inteligentes para administraciones

Los recursos de procedencia ilícita distorsionan los negocios y configuran un delito llamado ordinariamente “lavado de dinero”. Su uso menoscaba y trasgrede la integridad de las instituciones y los sistemas financieros; afecta la economía del país, deteriora el erario y genera deuda que se arrastra año tras año, viéndonos afectados todos y cada uno de los gobernados. También, desalienta la inversión nacional y extranjera y distorsiona los flujos internacionales de capital, además de que amalgama dinero lícito con ilícito, lo que hace difícil su detección.

Debemos entender que la violencia y el descontrol generado por el crimen organizado es vinculado a múltiples actividades ilegales hechas por agentes externos, pero también internos, que hacen las cosas de manera ilícita desde los escritorios de entidades gubernamentales, amparándose por algún cargo público o fuero que les fue conferido por la propia ciudadanía, el cual tiene fecha de caducidad y un término cierto, lo que hace que busquen el enriquecimiento de manera ilícita a costa de sus malos manejos, inclusive cobrando vidas diariamente, rompiendo con los lazos sociales a través de la búsqueda de una riqueza rápida.

En México, hablar de corrupción y la manera de combatirla eran cuestiones que toda la sociedad tenía, ya que, frecuentemente, se enfrentaban con este problema que viene de generación en generación y que se transmite de funcionarios a funcionarios. Es por eso que, a raíz de la reforma constitucional de hace más de cinco años, se implementó un nuevo diseño institucional y normativo para combatir el problema.

Entre los cambios más importantes estuvieron las modificaciones que se realizaron a la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos, en su Título Cuarto, sobre las responsabilidades de los servidores públicos, particulares vinculados con faltas administrativas graves o hechos de corrupción y patrimonial del Estado, es por eso que, desde ese momento, los órganos internos de control y las auditorías adquirieron gran relevancia e importantes atribuciones en materia de responsabilidad administrativa.

El día de hoy, nos enfocaremos en analizar uno de los delitos más recurrentes en la administración pública y con mayor grado de incidencia en México. A raíz de la denuncia y los medios de comunicación y su alcance, salen a la luz las malas prácticas de todos los servidores públicos y su falta de compromiso a la hora de realizar su trabajo y desempeñar su función, dando malos resultados y creando una incertidumbre social junto con una credibilidad nula en nuestras instituciones, heredando mala fama periodo tras periodo.

Con base en lo anterior, trataré de explicar la relación de un servidor público con su responsabilidad ante un delito, donde su actuar imparcial, tomando ventaja de la posición donde se encuentra, busca como objetivo un lucro o una ganancia indebida para acrecer su riqueza, patrimonio personal o simplemente, acumular favores que serían utilizados más adelante y así tener una ventaja que no debería existir.

En México, así como en el mundo, debido al aumento del desprestigio del servidor público, lo justo es la dignificación del servicio. Y para hacerlo, deben ser los mejores y los más preparados quienes lo desempeñan.

La profesionalización de los servicios públicos es una tarea esencial para el buen quehacer administrativo.

Gestionar un municipio es una tarea compleja e implica una serie de movimientos día a día, los cuales deben ser documentados para mantener una organización, resguardo y control de estos para, a su vez, conservar en orden nuestra gestión.

Administrar y clasificar los documentos de un municipio generará una diferencia realmente positiva, los datos que se tienen pueden significar un gran potencial, ya que conllevan a mejorar la toma de decisiones y facilitar el acceso a la información. La gestión de documentos nos da la oportunidad de ahorrar tiempo, recursos y gastos.

Cada municipio puede clasificar sus documentos como le sea más conveniente, pueden dividirse en contratos, presupuestos, nóminas, informes, expedientes, proyectos, órdenes de compra, obras, etcétera. Así, este optará por aquel que le resulte más benéfico y factible.

Además de organizar la información de una gestión, actualmente es de suma importancia llevar toda ésta a digitalización, ya que traerá consigo aún más beneficios, como acceder a la información desde cualquier punto, tenerla toda en un mismo lugar, optimizar el trabajo, controlar la información y la reducción de riesgo de pérdida o traspapeleo de la misma.

Un gobierno cercano y sensible como lo merece la ciudadanía, además de mejores resultados en las finanzas públicas, son algunas de las ventajas que conlleva la transformación digital de las administraciones públicas, señalaron expertos en el último panel del Foro Digital Alcaldes de México: Hacia la nueva gestión pública.

Con el tema “Transformación digital de la administración pública municipal”, moderado por Netzer Díaz Jaime, director general del CIAPEM, cerraron las actividades del Foro Digital Alcaldes de México, cuyos trabajos iniciaron el pasado 8 de noviembre mediante ocho paneles donde participaron expertos en innovación, administración pública, finanzas públicas, seguridad pública, combate a la corrupción, transparencia, salud, movilidad y ciudades inteligentes, así como desarrollo urbano y espacio público.

En los paneles también participaron presidentes municipales y funcionarios que expusieron los casos de éxito de sus localidades en los temas abordados en cada uno de los días que abarcó el Foro, con una audiencia nutrida de funcionarios de los tres niveles de gobierno de diferentes partes del país.

En un contexto de mayor demanda de servicios públicos a través de medios digitales, así como la reducción de presupuesto para los gobiernos, la transformación digital llega para reorganizar y aumentar la eficiencia y productividad, así como potencias los servicios, señaló Alejandro Rangel, gerente de Cuentas Estratégicas de Amazon Web Services.

Esta transformación digital significa cómo reimaginamos los servicios y mejoramos hacia los ciudadanos, utilizando las tecnologías que tenemos y las nuevas o emergentes; una transformación responde a cómo se mejora el flujo hacia las personas y cómo usamos las herramientas de forma moderna e inteligente”, comentó el experto de AWS.

Después de permanecer casi dos años en contextos virtuales debido a la pandemia de Sars COV2, y aunque muchas actividades digitales llegaron para quedarse, poco a poco las personas empiezan a acudir nuevamente a espacios públicos para interactuar en la nueva normalidad, por lo que el reto es brindar lugares limpios, seguros y saludables por medio de nuevas aplicaciones que contribuyan a dicho propósito.

Lo anterior fue expuesto en el séptimo panel del Foro Digital Alcaldes de México: Hacia la nueva gestión pública, bajo el tema “Municipios saludables para un desarrollo integral”.

En estos días comenzamos a pasar de un contexto virtual a uno donde un sector de la población ahora empieza a interactuar en escuelas, espacios culturales y de atención social; además de visitas a áreas verdes, clínicas u oficinas municipales, entre otros espacios, por lo que salir a la calle requiere seguridad y garantía de salubridad para continuar con las interacciones económicas, comerciales, de salud, educación y servicios.

Para lograr que todos los espacios públicos como los que administra el Gobierno municipal de Tecámac, entre otros espacios públicos a cargo de diferentes administraciones públicas, se debe empezar por los materiales con los que se construyen o dan mantenimiento a dichos lugares.

Una de las soluciones para mejorar la recaudación y el manejo de las finanzas públicas es implementar un sistema recaudatorio que integre a todas las áreas involucradas en la gestión financiera, ya que no sirve tener una plataforma moderna pero que trabaje de manera aislada, consideraron expertos en el Foro Digital Alcaldes de México: Hacia la nueva gestión pública.

Entre los retos de las administraciones públicas locales, sobre todo en tiempos de recortes presupuestales de parte de la federación, está elevar la eficiencia en recaudación y al mismo tiempo aplicar esos recursos con eficiencia y que el impacto resulte en una mejora sensible del bienestar de los ciudadanos.

Existen muchas áreas de oportunidad para realizar un ejercicio ordenado de las finanzas públicas, pero hay que pensar en cómo hacemos para que ese ejercicio sea auténtico y dé resultados tangibles, no sólo en aspectos de ordenamiento, sino que permita priorizar acciones y tener un impacto positivo, señaló Ricardo Corral Luna, director del Centro de Consultoría en Administración Pública del Instituto Nacional de Administración Pública (INAP), quien moderó el panel “Recaudación y manejo eficiente de las finanzas públicas”.

Para lograr una hacienda pública efectiva hay varias etapas, desde la parte normativa, mejores prácticas y recurrir a consultores, explicó Carlos Mena Cortázar, director comercial de TGC.

La seguridad pública en México requiere nuevos modelos, romper esquemas y tradiciones, no sólo en estrategias de control y respuesta, sino en la integración de la ciudadanía como actor principal, expusieron los panelistas del quinto día de trabajos en el Foro Digital Alcaldes de México.

La participación ciudadana es muy importante para el gobierno, pero también los mecanismos de comunicación que permitan hacer llegar la información en ambas direcciones, señaló Rafael Arreola Fuentes, director de Desarrollo Tecnológico de Promad.

“Primero se deben entender los procesos, después a las personas y luego cambiar la manera en cómo estructuramos nuestro pensamiento y cómo vemos a las personas”, explicó el experto.

En ese sentido, la innovación en proximidad para la seguridad pública tiene tres componentes: Procesos, personas y tecnologías.

Promad propone herramientas basadas en tecnologías de la información y la comunicación (TIC) para acercarse a la ciudadanía, automatizar procesos y registrar la información para tomar mejores decisiones. “Si tenemos identificados los procesos y podemos automatizar las soluciones y crear nuevos y eficientes procesos podemos tomar mejores decisiones”.

Hoy es difícil pensar en un mundo sin herramientas de movilidad bajo demanda desde los dispositivos móviles, sin embargo, el verdadero futuro de la movilidad está en el uso de datos que esas aplicaciones generan, así como el rediseño de las ciudades para que pongan al ciudadano en el centro de sus políticas públicas e infraestructura.

Lo anterior lo expusieron Luis Donaldo Colosio Riojas, presidente municipal de Monterrey, Nuevo León, y Sigfried Eisenmeier, gerente de Políticas Públicas de DiDi México, en el cuarto panel del Foro Digital Alcaldes de México, con el tema “Movilidad inteligente para el futuro de las ciudades”, moderado por Arturo Cadena Hernández, asesor técnico en el Programa Transporte Sustentable en la GIZ México.

Las aplicaciones de movilidad están presentes en la mayoría de las urbes más importantes del mundo y las de México no son la excepción. De acuerdo con Sigfried Eisenmeier, dichas aplicaciones como las de DiDi pueden contribuir con los gobiernos a generar mejores políticas públicas de movilidad.