Действующие лица

Что приобрели и что потеряли на последних выборах латвийские самоуправления? Что зависит от того, представители какой партии избраны в самоуправление?

На вопросы журналистов и слушателей в программе «Действующие лица» отвечает советник Союза самоуправлений Латвии Марис Пукис.

Новая модель страхования здоровья и будущее налоговой реформе. Зарплаты медиков и педагогов: сейчас и в будущем. Выборы-2017: как предвыборная обстановка влияет на принятие решений на государственном уровне?

На вопросы журналистов и слушателей в программе «Действующие лица» отвечает премьер-министр Латвии Марис Кучинскис.

ЕС — Латвия: вчера, сегодня, завтра. На вопросы журналистов и слушателей в программе «Действующие лица» отвечает глава представительства Еврокомиссии в Риге Инна Штейнбука.

Беседу слушайте в подкасте выпуска программы.

Самоуправления Латвии активно создают собственные предприятия, нарушая принципы рыночной экономики и ущемляя частных предпринимателей. Однако пресечь эту практику в настоящих условиях практически невозможно — надзирающие органы попросту не имеют достаточных полномочий, а издаваемые ими рекомендации никого ни к чему не обязывают. Об этом в программе Латвийского радио 4 «Действующие лица» рассказала председатель Совета по конкуренции Скайдрите Абрама.

По словам Абрамы, совет вынужден направлять сообщения о нарушениях в деятельности самоуправлений самим самоуправлениям. Которые, разумеется, эти рекомендации попросту игнорируют.

«Сколько мы рекомендаций написали рижскому муниципалитету! Но муниципалитет больше всех дискриминирует частных предпринимателей, дает какие-то льготы своим фирмам.

Потом Госконтроль ищет и смотрит, как эти деньги там тратились, сколько эта услуга стоит, которую муниципальное предприятие предлагает в сравнении с частной компанией. Но у нас нет возможности [повлиять]. Мы пишем рекомендации, которые можно просто не брать в голову. [...]

Мы видим, что частным предпринимателям и потребителям муниципальные предприятия наносят очень большой ущерб, когда тратят деньги налогоплательщиков как попало»,

— посетовала глава Совета по конкуренции.

Разорвать сложившийся порочный круг помогут только изменения в законодательстве. Однако парламент намеренно тормозит принятие необходимых поправок.

«Нужна норма, как в литовском законе о конкуренции, которая запретит госучреждениям и муниципальным предприятиям дискриминировать и давать какие-то льготы своим. Нужны соответствующие поправки. Но дискуссии идут уже больше года. У муниципалитетов серьезное лобби, даже на уровне правительства — у нас полная независимость, автономные права, — мол, мы можем делать, что хотим! Но мы столько получаем жалоб от частных предприятий!

Мы видим, что муниципалитеты деформируют рынок. По большому счету, это проблема номер один в Латвии»,

— признала Абрама.

Глава совете пояснила, что сама практика создания муниципалитетами собственных предприятий для решения тех или иных хозяйственных нужд — противоречит правилам здоровой конкуренции.

«Принцип рыночной экономики — дайте работать частному предпринимателю.

Частный предприниматель своими средствами рискует, и он будет думать, куда ему инвестировать, а куда — нет. Муниципалитеты оперируют публичными средствами — деньгами налогоплательщиками.

Муниципалитеты должны создавать условия для работы частного бизнеса, а не самим создавать фирмы», — подчеркнула специалист.

Впрочем, несмотря на отсутствие ограничительных полномочий, деятельность Совета по конкуренции все же имеет практический смысл.

«Результат нашей работы в том, что фирмы уже не так свободно повышают цены. Аппетит уже не у всех появляется.

И это предотвращает рост цен. Фирмы должны принимать коммерческие решения индивидуально, а не приходить на собрания и сообща решать — а давайте вместе поднимем цены, куда же денется потребитель! [...] Сейчас фирмы понимают, что повышать цены можно только индивидуально и обосновано, без согласования своих действий с другими фирмами», — рассказала Абрама.

Более подробную беседу с С. Абрамой слушайте в подкасте выпуска программы.

Латвии необходима новая единая школьная система, воспитывающая подрастающее поколение в единых идеологических установках патриотизма. В будущем это даст стране лояльных граждан, исполненных чувства глубокой принадлежности Латвии, — даже в независимости от родного языка их семей и этнической принадлежности. Такое мнение в программе Латвийского радио 4 «Действующие лица» высказала председатель Сейма Инара Мурниеце (Национальное объединение).

По признанию политика, ей импонирует многонациональная модель латвийского общества, однако сейчас оно в значительной степени расколото по политически-идеологическому принципу. Пример тому, считает Мурниеце — русскоязычная молодежь, участвующая в мероприятиях в честь 9 мая в Риге.

«Мне бы хотелось говорить о том, что в Латвии живут люди разных национальностей: латыши, русские, эстонцы, поляки, эстонцы, украинцы и представители других народов. Однако мы видим, что разделение идет уже не столько по языковому принципу, сколько по той информационной сфере или сфере политических симпатий, в которых эти люди живут или в которые они вовлечены.

И мы видим, что 9 мая у так называемого «Памятника Победы» есть очень много русскоязычной молодежи. И мне хочется спросить: почему они там? Окончание Второй мировой войны вся Европа празднует 8 мая, Россия — 9 мая»,

— выразила недоумение председатель Сейма. 

В беседе с радиостанцией Мурниеце указала на необходимость создания в Латвии единой школьной системы, которая бы исключила идеологические разнотолки среди молодого поколения. 

«По моему мнению и по мнению представляемой мной партии, необходимо создавать общую образовательную платформу. Это была бы единая школьная система, в которой дети вместе воспитывались бы в едином идеологическом пространстве, с чувством принадлежности Латвии. Потому что мы хотим, чтобы они чувствовали принадлежность к Латвии!

Ведь и те русские, которые растут в Латвии, будут знать латышский и нести его в мир. Но мы хотим, чтобы они несли в мир и ценности Латвийского государства, и сами были с сознанием глубокой-глубокой принадлежности [Латвии]. [...] Сейчас в так называемых русских школах молодые люди сравнительно хорошо осваивают государственный язык и начинают учебу в вузах. Но учатся ли они латвийским ценностям? Учатся ли они тому, чтобы стать настоящими гражданами Латвии?», — спросила спикер. 

В качестве положительного примера Мурниеце привела личную историю своей семьи.

«Мой дед. В его семье латышский не был родным, но он был самым настоящим патриотом Латвии. Он жил на востоке Латгалии, и с приходом советских войск он пытался защищать Латвию. Но как начальника местного сопротивления — которого назначили сами латыши! — оккупационная армия его убила. [...]

Мы хотим, чтобы в Латвии было больше патриотов, независимо от языка, на котором говорят их семьи»,

— подчеркнула политик.

Как рассказала Мурниеце, соответствующая инициатива, предполагающая создание новой единой школьной системы, уже была предложена партнерам по коалиции. Поддержки она, впрочем, пока не получила.

«Нужно работать на будущее, создать единую школьную систему, которая больше не делила бы юношей так, как это происходит сейчас. [...]

К сожалению, пока что идея о единой школьной системе не поддерживается, но я надеюсь, что она будет принята. Потому что я не вижу другой реальной возможности, как воспитать новое поколение разной этнической принадлежности, каким бы ни был язык в семье, но настоящих патриотов Латвии.

[...] Должно быть общественное давление, нужно обращаться в людям. Мы видим, законы или какие-то идеи в политике продвигаются только при большом общественном давлении», — указала Мурниеце.

Более подробное интервью с председателем Сейма Латвии Инарой Мурниеце слушайте в подкасте выпуска программы!

Неграждане в Латвии - наследие советской оккупации. Такое мнение в программе Латвийского радио 4 "Действующие лица" высказал экс-президент Латвии Валдис Затлерс.

По словам бывшего главы государства, обладатели паспортов неграждан не использовали возможность получить гражданство Латвии или другой страны. "Я долго думал: кто такие неграждане? Наверное, неграждане тоже думают - кто они. И понял вот что: что эти люди - граждане СССР. Этой страны больше не существует, но они были очень привязаны к ней, и у них до сих пор существует не только ностальгия, но и очень хорошие чувства к той стране. Они не использовали возможность получить гражданство России, Латвии, Германии или США. Они решили остаться здесь жить. Им здесь нравится.

Латвийское государство им предоставило паспорт, с которым они чувствуют себя также, как и все остальные жители здесь, в Латвии. Только с одним минусом - они не имеют политических прав. Но это их решение".

В то же самое время, Затлерс назвал "ошибкой" то, что после провозглашения и восстановления независимости Латвии не было ясно сказано: всем, кто родится в этой стране, будет дано гражданство. "Если задуматься над тем, что могло бы быть иначе... Да, могло! Но было бы лучше? Не знаю! Поэтому я считаю: успех общества, которое мы создали, в том, что каждый мог решить за себя. Таков основной принцип - решаю я сам! И государство принимает к сведению решение каждого человека". 

В этом же интервью экс-президент высказался о причинах массовой миграции из Латвии. По словам Затлерса, из Латвии уезжают потому, что "люди хотят учиться, поработать и посмотреть мир, а не потому, что здесь плохо".

Из Латвии уезжают потому, что люди хотят учиться, поработать и посмотреть мир, а не потому, что здесь плохо. Такое мнение в программе Латвийского радио 4 "Действующие лица" высказал экс-президент Латвии Валдис Затлерс.

Затлерс отметил, что латвийское общество привыкло обсуждать тему миграции в чёрных тонах. "Но люди уезжают и приезжают обратно. Было бы заблуждением говорить, что через 10 лет мы будем такими же, как лет 20 назад. Например, жить в деревне и никуда из неё не уезжать. Мы живём в открытом и свободном мире, где миграция - естественное будущее".

На ремарку журналистов, что по прогнозам демографов через 100 лет в Латвии будет проживать около 500 тысяч местного населения, Затлерс ответил:

Если бы мы все знали, что будет через 100 лет, то были настолько умными, что консультировали бы все великие державы мира. Но мы не можем сказать даже, что будет через 5 лет". 

Бывший глава государства признал отличия Латвии в экономической ситуации с Эстонией и Литвой. "Отличия есть. Но мы будем успевать в одном, они - в чем-то другом. Если посмотреть на экономическое развитие трёх балтийских стран, то с каждым годом мы будем становиться ближе и ближе. Ничего плохого, что есть кто-то лучше тебя - есть кого догонять. Надо учиться у соседей, а не пессимистически говорить, что мы хуже, чем они. Мы можем очень много".

Также экс-президент призвал живущих в Латвии 4 мая (День восстановления независимости Латвийской Республики) гордиться тем, что все вместе сделали для своего государства. "Я горд за эту страну и то, что сделал её народ за прошедшие 26 лет. Не только восстановил страну, но и вывел Латвию в число самых развитых государств мира. Конечно, можно было сделать лучше. Но стратегических ошибок не было. Я часто перечисляю важные стратегические решения - стратегических ошибок не было!"

3 мая правительство Латвии рассмотрит основные положения проекта налоговой реформы. Предполагается, что значительные изменения налоговой системы вступят в силу с начала следующего года. Как заявил в интервью программе Латвийского радио 4 «Действующие лица» глава Латвийской торгово промышленной палаты (ЛТПП) Айгар Ростовскис, реформа должна дать отечественному бизнесу стимулы для развития и увеличить базу налогоплательщиков.

В беседе с радиостанцией Ростовскис рассказал, чем именно характерна новая реформа и почему в ней заинтересованы как работодатели, так и работники предприятий.

«[Реформа предполагает] основные две вещи: снижение налога на рабочую силу и реинвестированную прибыль. Идея такова, что если предприниматель оставляет прибыль в своем предприятии, она не облагается [налогом]. Что получается тогда? У предприятий есть мотивация для роста, закупки новых технологий, найма новых работников. [...] Два этих направления позволяют оставлять деньги внутри предприятия. Если налог на рабочую силу меньше, то работник может получить больше, а во-вторых, если деньги остаются в предприятии, они остаются у людей. Это стимулы для развития», — повторил предприниматель.

Ростовскис признал, что действующая налоговая система в Латвии не так плоха, однако на фоне отрицательной социально-демографической динамики нашей стране нужны перемены.

«Тенденции таковы: рождаемость плохая, численность населения сокращается. [...] Нам нужно это изменить и развиваться. Это есть, и это очень важно. Это очень важно», — подчеркнул Ростовскис.

В числе необходимых изменений глава ЛТПП также назвал сбалансированное повышение необлагаемого минимума.

«Тот, кто получает зарплату, хочет получать больше. Работодатель — не злой, он просто не может больше заплатить.

Скажем так, если государство повышает минимальную зарплату, но не повышает необлагаемый минимум, допустим, или не снижает подоходный налог, — это будет просто зарплата в конвертах, как и есть сейчас.

Реформа же предполагает, что работодатель сможет позволить увеличить зарплаты, платить в белом секторе хотя бы минимальные зарплаты, и из-за необлагаемого минимума человек получит даже больше», — сказал Ростовскис.

Глава ЛТПП выразил надежду, что реформа также сократит долю теневой экономики, создав предпринимателям комфортные условия для честного ведения бизнеса.

«Результат реформы должен быть в том, чтобы база налогоплательщиков увеличилась. Это самое главное в этой реформе. Конечно, там есть недостатки. Еще идут дискуссии о том же налоге на предприятия, и так далее. [...] [Также] важно, чтобы из-за вот этой реформы Латвия не выпала из списка стран, интересных для иностранных инвесторов. Мы заинтересованы и в этом», — указал предприниматель.

В интервью радиостанции Ростовскис также упомянул, что впервые наблюдает, как правительство берет на себя какие-то риски и ответственность.

«Это первый раз, когда правительство выходит из зоны комфорта. Вы знаете, до этого все [было] очень комфортно, все риски — на предпринимателей: мы им [налоги] повышаем, меняем, они там борются с чем-то, мучаются. [Теперь] первый раз есть какие-то решения, которые выводят их (правительство, — прим.ред.) из зоны комфорта»,

— заключил Ростовскис.

Более подробное обсуждение новой налоговой реформы с участием А.Ростовскиса, а также генерального директора Латвийской конфедерации работодателей Лиги Менгельсоне, заместителя госсекретаря Министерства финансов Илмара Шнютиса и члена правления Латвийского совета по сотрудничеству сельскохозяйственных организаций Эдгара Заланса слушайте в подкасте выпуска программы.

На вопросы журналистов и слушателей отвечает министр сообщения Латвии Улдис Аугулис

На вопросы журналистов и слушателей отвечает министр экономики Латвии Арвилс Ашераденс