公職國考好好聽

各位朋友大家好，這次主題要來討論此次金管會所發布之「審計品質指標揭露架構」，希望能透過這次說明，有助於同學了解新指標的內容。主要有2大方向：
一、審計品質指標（AQI）的意義
其是用以衡量「審計品質」的量化指標。資本市場能健全運作的基礎，在於財務資訊之透明與可信度，因此財務報告審計品質相當重要。提升審計品質，以往都靠「會計師自律」及「主管機關監督」，但其實委任會計師的公司亦扮演重要角色。為協助公司方的審計委員會，在依職權決定會計師之委任時，有合理而公開的資料可供其參考，「審計品質指標」資訊實有必要。
審計品質的提升，我們早已從「事務所的品質管制」做起，依ISQC1（International Standard on Quality Control 1，也是我國審計準則公報第46號）規定建立品質管制制度。而隨著審計品質的管理，也因「風險導向」而改變中，過去的ISQC準則，未來都將被ISQM（國際品質管理準則，International Standard for Quality Management 1，ISQM 1）所取代，也因此事務所品質管理，需要融入新的要素。
此次金管會所發布之「審計品質指標揭露架構」，共包含五大構面、13項指標，其中五大構面分別為「專業性」、「獨立性」、「品質控管」、「監督」和「創新能力」等，將協助作為企業和審計委員會選任簽證會計師的評估資料。
證期局副局長郭佳君表示，為增進各事務所間審計品質指標之資訊可比性，因此由金管會將應揭露之資訊作一致性之規範，並針對部分指標，例如查核投入、外部檢查缺失等，提供「整體產業平均數」等資訊比較，以利企業深入瞭解各事務所整體審計品質變化。

二、金管會於民國110年8月19日發布這個新指標後，影響為何？
在考量目前會計師事務所簽證家數和編製審計品質指標之資訊成本後，金管會將採兩階段推動國內企業採用此指標。
第一階段，上市櫃公司自選任民國112年度財報查核簽證會計師時，可向簽證會計師取得此指標之資訊，作為評估委任或續聘任簽證會計師的參考。
副局長郭佳君指出，初期將以4大聯合會計師事務所為先行對象，4大事務所將會依金管會發布之揭露架構和揭露範本，每年主動提供審計品質指標資訊給上市櫃公司審計委員會參考。
第二階段則為民國112年後，金管會將視4大事務所和上市櫃公司採用審計品質指標情形、成效，適時評估中小型事務所和未上市櫃公開發行公司採用的可行性。
金管會從過去查核經驗發現，會計師負荷、查核投入等對於審計品質的影響至關重要，而非審計服務占比亦可能為影響其獨立性之因素，故將該等指標相關資訊納入揭露架構，企業可透過事務所提供之審計品質指標資訊，更清楚的瞭解會計師承接審計個案家數是否有過多之虞、工作時數是否有過重問題、查核團隊於各查核階段之投入比重是否適當及事務所提供個別客戶之非審計服務比重是否有過高之虞等，作為綜合評估考量對事務所及簽證會計師審計品質影響之參考。
副局長郭佳君也提醒，會計師和事務所應及早因應新制，預為準備提供AQI相關資訊，金管會也將持續和會計師溝通，預計明年發布相關指引持續釐清各項AQI指標範圍和資訊內涵，協助事務所準備AQI資訊，也讓審計委員會正確善用AQI。

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各位線上收聽的夥伴，大家好！今天要請柳震老師來分享一個與我們生活聚會相關的刑法觀念：
灌酒是「罪」嗎？好友聚會、婚宴場合，難免有人會起鬨灌酒、勸酒，但是如果被灌酒的人因而猝死抑或是酒駕撞死，勸酒、灌酒的人會成立犯罪嗎？

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這次主題要來分享「法律不溯及既往原則與最高行政法院大法庭裁定第四號及第五號裁定」，這兩號大法庭裁定均與憲法上法律安定性原則所衍生之法律不溯及既往原則有關，希望能透過這次說明，有助於同學閱讀這兩號大法庭裁定之內容。本次的主題重點有二：

第一，何謂法律不溯及既往原則
(一)釋字第574號解釋
(二)釋字第793號解釋
(三)法律不溯及既往原則之層次

第二，最高行政法院大法庭裁定第四號及第五號裁定與法律不溯及既往原則之適用
(一)最高行政法院大法庭統一法律見解之109年度大字第4號裁定—稅捐稽徵法溢繳稅款請求退稅案。
(二)最高行政法院大法庭統一法律見解之109年度大字第5號裁定—性別平等教育法組織構成員組成溯及適用案。

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本集主題是要跟同學們分享一般行政警察、警察特考及司法特考中，值得注意的環境犯罪學議題，該議題近年來在國考命題上炙手可熱，希望藉由今天的說明，讓同學們在準備考試上更加有明確的方向。本集要跟同學討論的方向有下列三點：
(一) 環境犯罪學與傳統犯罪學理論之不同：
 傳統犯罪學只注重犯罪人，環境犯罪學注重犯罪本及犯罪機會。
(二)  環境犯罪學之基礎理論：
1. 早期先趨研究：
(1) 蕭及馬凱之芝加哥學派於1940年發表《偏差少年與都市區域》乙書→首先將實證研究運用至犯罪地理分布的學者。
(2) 傑克布斯（Jacobs）於 1961年之主張。
(3) 傑佛利（Jeffrey,）於1971提出經由環境設計犯罪。
(4) 紐曼（Newman）於 1972提出之防衛空間主張。
2. 當代環境犯罪學理論：
(1) 科恩(Cohen)與費爾遜( Felson）於1979提出日常活動理論。
(2) 威爾遜(Wilson)及凱凌(Kelling)於1982年提出之破窗理論。
(3) 布蘭亭翰（Brantingham）夫婦於1993年提出犯罪型態理論。
(4) 克拉克（Clarke）陸續在1983年、1992年、1997年、2003年提出情境犯罪預防理論
(5) 費爾遜與克拉克（Felson and Clarke）於 1998 年所提出新機會犯罪理論。
(6) 克拉克(Clake)與艾克（Eck）於2003 年提出犯罪鐵三角理論。
(三) 環境犯罪學給予之啟發：
對於犯罪事件發生的解釋從社會學的觀點轉移到地理上的觀點。

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本次分享的主題是有關去年12年三讀通過並於今年1月正式公布施行的民事訴訟法修法重點條文，我們主要集中在「原告濫行起訴」與「上訴人濫行上訴」的因應機制部分。
一、原告濫行起訴部分
（一）類型及構成要件
1、實體無理由的濫行起訴
（1）欠缺事實上或法律上合理依據(§249Ⅰ⑧)
①客觀要件：起訴欠缺事實或法律上合理依據。
②主觀要件：具有「惡意」、「不當目的」或「重大過失」。
（2）法律上顯無理由(§249Ⅱ②)
①客觀要件：起訴事實在法律上顯無理由。
②主觀要件：具有「惡意」、「不當目的」或「重大過失」(§249-1Ⅰ)。
2、程序不合法的濫行起訴
（1）當事人不適格
①客觀要件：原告或被告不適格
②主觀要件：具有「惡意」、「不當目的」或「重大過失」(§249-1Ⅰ)
（2）欠缺權利保護必要
①客觀要件：原告訴訟欠缺以本案判權加以保護必要
②主觀要件：具有「惡意」、「不當目的」或「重大過失」(§249-1Ⅰ)
（二）法律效果
1、實體無理由的濫行起訴
①裁定(§249Ⅰ⑧)或非本案判決(§249Ⅱ)駁回。
②處當事人、法定代理人及訴訟代理人各12萬元罰鍰(§249-1Ⅰ)。
③負擔被告日費、旅費及律師費用(§249-1Ⅱ)。
2、程序不合法的濫行起訴
①非本案判決(§249Ⅱ)駁回。
②處當事人、法定代理人及訴訟代理人各12萬元罰鍰(§249-1Ⅰ)。
③負擔被告日費、旅費及律師費用(§249-1Ⅱ)。
二、上訴人濫行上訴部分
（一）類型及構成要件
1、程序不合法的濫行上訴(§444Ⅲ)
①客觀要件：上訴欠缺§442Ⅰ、Ⅱ或§444Ⅰ要件。
②主觀要件：具有「惡意」或「不當目的」（按，重大過失不罰）。
2、實體無理由的濫行上訴(§449-1)
①客觀要件：上訴欠缺事實上或法律上合理依據(§449-1Ⅰ)
②主觀要件：具有「惡意」、「不當目的」或「重大過失」(§449-1Ⅰ)
（二）法律效果
1、程序不合法的濫行上訴
①裁定駁回。
②處當事人、法定代理人及訴訟代理人各12萬元罰鍰(§444Ⅲ)。
2、實體無理由的濫行上訴
①本案判決(§449Ⅰ)駁回。
②處當事人、法定代理人及訴訟代理人各12萬元罰鍰(§449-1Ⅰ)。
③負擔被上訴人日費、旅費及律師費用(§449-1Ⅱ→§249-1Ⅱ)。

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今天想來跟同學們分享個重要國考議題：不動產借名登記契約之內部效力與外部效力。
(一)內部效力：是指借名人與出名人間所約定借名登記契約的效力問題
就內部效力部分，實務見解過去認為借名登記契約為消極信託，構成通謀虛偽意思表示，助長脫法行為，因此無效。但目前最高法院已變更見解：只要借名登記契約之「目的或內容無違強制、禁止規定或悖於公序良俗，且原因正當」，在此前提下，「依契約自由原則」，即為有效。
(二)外部效力：是指出名人處分給第三人時的效力問題，實務及學說上有三說
1. 無權處分說
2. 折衷說
3. 有權處分說：最高法院 106 年度第 3 次民事庭會議

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這次要和各位朋友分享的主題是「房地合一2.0版」，重點內容有4個：
政府為了抑制房價不合理飆漲，制定許多打房政策，因此自105年1月1日起，制定了房地合一稅，企圖讓短期交易之房地增加交易成本，藉此抑制房價飆漲，在這幾年來確實有其效果，但由於初次施行，仍有不少租稅規避空間，因此，財政部於110年7月1日起實施房地合一2.0版，讓這些過去存在一些租稅漏洞給予防堵，讓房地交易更能走向公平。
一、擴大房地合一課稅範圍，增加預售屋買賣。
二、設定得扣除之土地稅法之土地漲價數額上限。
三、將個人與營利事業之稅率調整一致。
四、明定獨資合夥組織，按準用個人房地申報制度。

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今天要和各位朋友分享的主題是：外部性矯正與紓困政策。

由於近年劇烈天氣變化、資源耗竭及物種多元性的減少，讓我們生活環境，一年一年的惡化，科學家一直不斷地呼籲世界各國應重視這個問題，從產業的綠色生產到政府的相關政策都為了這個地球努力，而在財政學理論中，我們稱之為外部性的矯正措施，另外我國自109年2月起飽受新冠肺炎之影響，造成人民生活頓入困苦、企業營業遭受嚴重影響，相關紓困措施也不斷地施行，而紓困政策，資金來源、預算編列及救助對象及目標，亦是討論之核心，以下就上開理論進行說明：
一、外部性議題
 (一)外部性發生之原因
 (二)外部性之解決方式
二、新冠肺炎紓困政策討論
 (一)資金來源
 (二)預算編列方式
 (三)補助方式之討論

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各位同學大家好：
我是韓菲老師，針對即將舉行的郵政特考，今天利用短短的幾分鐘的時間，為同學針對準備重點做一個考前提醒，會著重在修法與罰則的部分。
 首先，我們要和同學提醒的是，目前最新的郵政法是107年12月完成的版本，牽涉到增修條文內容的部分，尤其值得特別留意。

 第一個重點是郵政法第4條有關解釋名詞的部分，其中郵件、函件以及信函的意義和範圍，絕對是值得注意的命題焦點
此外，也請同學留意函件的範圍，所謂的「小包」屬於函件，而包裹則為「郵件」，而不屬於函件。同學也要注意郵政公用物、郵政資產、郵政認知證以及國際回信郵票券的定義。
 
 第二個重點是第五條之一有關「遞送普及服務」以及第六條「專營權郵件」的相關「數字」規定。有關於「中華郵政公司不得拒絕遞送郵件的種類」、「郵件補償」的相關規定，更是非常重要的考點。

第三個重點是罰則的準備也是一般同學最困擾的部分，在罰則的準備方面，請同學務必區分刑罰以及行政罰的不同。
 1.郵政法的第36至第38條，是有關於刑罰的相關規定，處罰項目包括有期徒刑、拘役以及罰金。第36條有關於郵票等之行使塗抹罪；以及第38條「無故開拆他人郵件」是屬於刑罰的罰則。第39條之後，則為行政罰的規定，處罰的種類是「罰鍰」；如第39條「誤收他人郵件故意不返還」即是屬於行政罰。
2.郵政法的行政罰，都是罰鍰，其中除了「違反郵政專營權規定」的處罰是新台幣20萬元以上100萬元以下的罰鍰，以及「誤收他人之郵件故意不返還」的處罰新台幣$2,000元以上，一萬元以下罰鍰之外，其他的行政罰都是20,000元以上，100,000元以下罰鍰。
 
在今天分享的尾聲，要和同學提醒選擇題的作答注意事項以及常見的陷阱。在郵政法的選擇題準備方面，請留意：
1.法規中「應」、「得」與「不得」等關鍵字，
2.與寄件人、收件人相關的特別規定。
3.由「中華郵政公司自行訂定」、須經「主管機關核定」或者是由「中華郵政公司擬定，報請主管機關層轉行政院核定」等規定。
4除了以上重要的考點之外，也請同學注意郵票的發行、廢止、換新以及失效…等相關規定。
 
 綜合而言，在郵政法的準備過程中，「用心」與「注意細節」絕對是獲取高分的不二法門，韓菲老師在這裡提醒同學務必精確的掌握考試的重點，仔細的熟讀並且牢記相關的關鍵字詞，希望同學們能夠以郵政法的準備作為上榜的基礎，老師在這裡先預祝同學們能夠心想事成，金榜題名。

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這次要跟大家分享的主題是「企業管理」，重點內容有3個：
一、效率與效能
（1）效率是用最少投入換取最大產出，強調過程。
（2）效能是指目標有沒有達成，強調結果 
二、管理者能力
Katz提出三種管理者應該具備的能力包含：
（一）技術能力
（二）人際能力
（三）概念化能力
三、管理者角色
Mintzberg提出管理者的10個角色，分為三大類：
（一）人際角色：
1.代表人物
2.領導者
3.聯絡人
（二）資訊角色
1.監視者
2.傳播者
3.發言人
（三）決策角色
1.企業家
2.資源分配者
3.談判者
4.危機處理者

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