這樣看中國-蔡明芳時間

主持人蔡明芳邀請勞動部長洪申翰一同探討關於外送員專法的推動。

洪申翰表示，外送產業已經成為現代生活不可或缺的一環，吸引了超過十四萬名勞動者投入。其最大的吸引力在於工作時間的彈性與自主性，滿足了許多人對現代工作的期待。然而，當彈性過了頭，便會衍生出缺乏保障與高度風險的嚴重問題。洪申翰強調，勞動部推動外送員專法的初衷，是為了導正產業中失衡的權力結構，讓平台、外送員、合作店家與消費者這四方關係走向更為健康與永續的發展。

洪申翰說明，在這四方關係中，存在著顯著的權力不對等，平台業者憑藉掌握演算法、派單機制與定價權，處於最強勢的地位，相較之下，外送員則是最弱勢的一方。許多外送員常在不清楚具體事由的情況下，因單方面的客訴就被平台記點或處分，甚至面臨無預警的停權或終止契約，卻缺乏一個透明、有效的申訴與救濟管道，只能被動承受後果。除此之外，外送員還必須自行負擔摩托車、油料、維修等成本，並承擔交通意外的風險，不僅危害外送員的人身安全，也對公共道路安全構成威脅。

洪申翰進一步解釋，外送專法的核心精神並非要限縮彈性，而是要透過法律規範出一條合理的「紅線」，建立基本的保障。因此，立法重點將涵蓋包括，契約的公平與透明，透過定型化契約範本，規範雙方權利義務；再來是合理的報酬保障，建立報酬計算的透明機制，避免平台單方面任意調降費用；以及確保職業安全與保險，強制平台業者為外送員投保必要的商業保險與職災保險，分擔工作風險；還有有效申訴與救濟機制，建立明確的申訴管道，保障外送員在面臨爭議時能有公平處理的機會。

蔡明芳總結，推動外送員專法是為了讓四方關係更加健康化，讓外送產業變得更好，有好的環境才能提供更好的外送服務，透過良性的循環，一定可以促使外送產業更加蓬勃。

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主持人蔡明芳專訪陸委會主委邱垂正，深入探討當前的兩岸關係與中國最近的變化。

蔡明芳點出，中國自新冠疫情與香港反送中運動後，其戰狼外交與經濟脅迫的態勢愈發明顯。變化的根源來自於中國內部更趨威權的政治體制。而近期落幕的「四中全會」與「十五五規劃」，更是在「十四五規劃」內循環目標失敗、生產者物價指數（PPI）連續36個月下滑的背景下提出，凸顯其經濟面臨嚴峻挑戰。

邱垂正表示，台灣的政策核心是「不卑不亢，維持現狀」。兩岸關係的真正癥結在於北京當局始終不願正視中華民國客觀存在的事實，還有台灣人民對於自由民主生活方式的堅持，以至於用「九二共識」與「一中原則」做為政治前提，阻礙了兩岸正常健康有序的交流以及官方對話溝通的機會，這也是超過七成台灣主流民意無法接受的。他呼籲兩岸關係應在「對等尊嚴」的基礎上展開，用交流取代圍堵，用對話代替對抗。

關於中共四中全會的焦點，邱垂正分析，中國在經濟上，推出「十五五規劃」以應對房市不景氣、消費疲軟、通縮與外資撤離等困境，在政治上，則經由大規模人事清洗，來顯示高層權力正進行重整。會後更藉「台灣光復節」會議進行統戰，重申其一中原則。

針對中國的威脅，邱垂正歸納出中國國家主席習近平主政下的三個極端發展，包括權力極端集中，從集體領導走向定於一尊，導致決策模式僵化、缺乏糾錯機制，容易做出冒險誤判；再來是狂熱民族主義，為鞏固個人權力而燃燒狂熱的民族主義，使其對外政策轉為侵略性擴張，並在主權議題上毫無妥協空間；還有極端的歷史任務感，習近平將解決台灣問題視為其個人歷史定位，這導致軍機艦擾台等灰色地帶脅迫升高，邱垂正認為，這些都構成台灣的威脅，這也是兩岸關係一直被人認為兵兇戰危的主要原因。

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主持人蔡明芳表示，本週焦點集中於在韓國舉行的APEC峰會，以及美國總統川普與中國國家領導人習近平的會面，外界關注這次會晤是否能為美中貿易衝突帶來緩解。

在峰會前，川普展開了亞洲之行。蔡明芳提到，川普先訪問馬來西亞，與東協國家達成初步共識，特別是與馬來西亞、泰國等國，在稀土等關鍵礦產開發上達成合作，意在反制中國利用稀土做為貿易談判的籌碼。除此之外，川普也藉此機會處理了越南、柬埔寨等國的洗產地問題。隨後，川普訪問日本，與新首相高市早苗討論日本對美投資的具體細節。

關於美中關係，蔡明芳分析，儘管會前美方宣布取消部分制裁，但這並非真正的讓步，關鍵在於，中國是否會解除對稀土的出口管制。

至於中國內部的經濟挑戰，蔡明芳認為，中共剛結束的四中全會雖然提出十五五規劃，強調提振內需與發展新質生產力，但情況並不樂觀。尤其中國正處於通貨緊縮，消費者物價指數（CPI）與已連續三年衰退的生產者物價指數（PPI）皆顯示其內需循環極為不佳。同時，隨著全球供應鏈「中國+1」的轉移，加上人口老化問題，中國官方宣稱的市場、產業與人才三大優勢面臨嚴峻的考驗。

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蔡明芳表示，中國公布第三季國內生產毛額（GDP）成長率為4.8%，數據看似穩定，但這並不能完全反映出中國經濟的真實困境，更值得關注的指標是已經連續36個月負成長的生產者物價指數（PPI）。蔡明芳說明，這代表中國長期面臨嚴重的生產過剩與低價競爭問題，廠商為了銷售產品不斷降價，導致利潤持續萎縮，像是電動車、太陽能、鋰電池以及塑化產業都是產能過剩的重災區。

除此之外，蔡明芳指出，中國的房地產市場依然疲軟，房價雖跌幅趨緩但仍未復甦。同時，高達20%的青年失業率，也顯示過去賴以拉動經濟的房地產與基礎建設模式成效難以為繼。

節目中還談及，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）提出設立價格下限，以防堵中國低價傾銷全球市場的不公平競爭。中國試圖以管制稀土出口做為反制手段，但美國也正透過與澳洲等盟友合作，建立替代的供應鏈來應對。

蔡明芳分析，由於經濟不佳，中國已無法滿足美國在貿易談判中的多買美國貨或赴美投資等要求，導致談判籌碼越來越少，經濟脅迫的效力也減弱。由此觀察，中國經濟正面臨重大挑戰。

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蔡明芳表示，在美中持續談判的背景下，外界持續關注中國面對的挑戰。蔡明芳分析，自2018年美中貿易戰開打以來，全球供應鏈已發生重組。中國長期扮演的世界工廠角色正被削弱，其全球供應鏈的角色被墨西哥、越南及台灣等國取代，這個趨勢不僅反映了外部環境的轉變，更直接衝擊了中國的經濟。

蔡明芳指出，產業外移導致國內需求持續萎縮，進而引發了惡性循環，最明顯的後果便是電動車、鋰電池與太陽能板等關鍵產業出現了生產過剩的情況。為了消化這些過剩產能，中國企業只能依賴政府補貼進行全球性的殺價競爭，這不僅擾亂了國際市場秩序，更引發歐盟等國家的警惕與反制。

蔡明芳認為，面對此困境，中國政府試圖透過擴大一帶一路、政策喊話及吸引外資來突圍，但成效不彰，原因在於中國市場缺乏可預測性與信任度，以及戰狼外交破壞了國際關係，廠商擔憂資金進得去、出不來，投資意願自然不高，中國經濟對全球的影響力只會越來越弱。

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主持人蔡明芳指出，有望成為日本第一位女首相的自民黨新任總裁高市早苗，被視為安倍經濟學的繼承者，市場預期她將延續大規模的貨幣寬鬆政策。然而，當前的時空背景已與安倍晉三時代截然不同，過去，日本對抗的是通貨緊縮，透過貶值日圓刺激出口是合理策略，但如今，全球面臨普遍的通貨膨脹，若日本再持續讓貨幣貶值，雖有利出口，卻會加劇進口商品的成本，嚴重衝擊國內民生，導致人民生活成本飆升，因此，過去的貶值救出口策略，在今日已不可行。

而關於台灣憑藉著高科技產業的強大實力，創造了鉅額貿易順差，也帶來了新台幣升值的壓力，對此，有部分學者提出「荷蘭病」的警訊，蔡明芳表示，「荷蘭病」源於發現天然資源的暴利，而台灣的半導體霸權是數十年來累積的真本事，兩者基礎完全不同。他認為，將台灣的成功視為一種「病」，並試圖透過貶值貨幣來保護較弱勢產業的想法，是本末倒置，真正的國家競爭力應建立在產品的獨特性與技術領先，而非依賴匯率。

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主持人蔡明芳表示，美國近期指控台灣自行車大廠捷安特涉及「強迫勞動」，此事件震驚各界，也凸顯了勞動人權已是國際貿易的關鍵議題。

蔡明芳指出，強迫勞動的本質是透過債務束縛、苛刻條件與超時工作等方式壓榨勞工，藉此降低生產成本，形成不公平競爭。這不僅是嚴重的人權問題，也可能成為新的貿易壁壘，企業若只為追求成本降低，就可能踩到紅線，影響商譽與出口。

談及台灣近期調漲最低工資，蔡明芳認為這並非單純干預市場，而是為了矯正勞資權力不對等的「市場失靈」。他解釋，在現實中雇主擁有較強的議價能力，若無最低工資保障，基層與邊際勞工的薪資可能被過度壓低，難以維持基本溫飽。適度調薪也是避免因薪資過低導致國內缺工、無法吸引外籍移工的必要措施。

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主持人蔡明芳指出，近期美國總統川普與中國領導人習近平的通話，將TikTok問題推上了美中角力的風口浪尖。蔡明芳表示，這次爭議的核心不僅是商業利益，更是數據安全與國家主權的攻防。

蔡明芳強調，TikTok透過演算法蒐集並分析用戶的消費習慣、觀看偏好甚至日常作息，從而掌握個人的行為模式與金流，除此之外，TikTok由中國公司控制，這使得中國政府能夠利用平台推播特定的內容，進行認知作戰與思想滲透，這也是美國政府為何對TikTok問題如此重視。

節目中還談及，美中貿易戰已加速了全球供應鏈的重組，許多廠商為規避高關稅與地緣政治風險，正將生產基地從中國轉移至台灣、越南、墨西哥等國家，形成一股去中國化的趨勢，從而減弱了中國在國際談判中的籌碼。

這一點也體現在台灣近期的經濟表現上。蔡明芳提到，根據高盛的報告與最新數據，台灣今年的人均GDP有望超越韓國。他認為，這主要歸功於台灣在全球半導體產業，即便有人覺得台灣經濟過度依賴單一產業，但這也恰恰證明了台灣在高科技領域取得了成功。

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蔡明芳分析指出，中國國家統計局近期公布的數據顯示，8月份消費者物價指數（CPI）與生產者物價指數（PPI）雙雙呈現負成長，反映出中國在消費與生產兩端同時面臨挑戰，內需不足與生產過剩的問題已經非常嚴重。

蔡明芳認為，CPI轉負，源自於民眾對於未來就業、薪資前景感到悲觀，導致消費意願低落的問題，而PPI持續負成長則暴露了中國產業內卷化的困境，殺價競爭更為激烈，這不僅會造成企業虧損，更讓外資對中國市場卻步。

節目中還提到，外資的信心是觀察中國經濟的指標，但根據上海美國商會的最新調查顯示，美商對未來五年中國市場的樂觀程度大幅降低，主要原因在於美中關係緊張、中國市場激烈的價格競爭，以及整體經濟狀況的不佳。蔡明芳強調，中國領導人習近平近年來的政策，以及對香港的處理方式，已嚴重破壞了國際社會對中國的信任，是再多優惠政策都難以挽回的。

蔡明芳還分析，儘管中國近期推出放寬外匯管制、簡化投資登記等九大措施想要吸引外資，但這些都只是治標不治本，除非領導階層出現轉變，重建國際信任，否則經濟將會持續下行。

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主持人蔡明芳指出，日本首相石破茂宣布請辭，其壓力源自於國內的經濟挑戰。他表示，除了與美國的關稅談判外，日本國內持續的通貨膨脹也是關鍵因素。蔡明芳說明，日本排除生鮮食品後的核心消費者物價指數（CPI）已連續47個月上升，這對執政黨形成了巨大的政治壓力。相較於日本，中國的生產者物價指數（PPI）卻已連續34個月衰退，呈現出截然不同的經濟景象。

至於美國經濟部分，蔡明芳觀察，其就業市場正在降溫，新增就業人數遠低於預期，這大幅提高了聯準會（Fed）降息的可能性。除此之外，韓國企業赴美設廠也面臨困境，因美國技術勞工短缺及嚴格的簽證規定，導致韓國員工遭拘留，為海外投資增添了障礙。

蔡明芳也提到美歐之間的關係。歐盟因Google濫用市場獨佔地位而開出巨額罰款，他解釋這就是所謂獨佔力的延伸，此舉引發美國威脅啟動301調查做為報復，可能對歐盟加徵新關稅，讓美歐貿易關係更為緊張。

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