《人民日报》2025年04月03日
【评论员观察】用水总量近十年“零增长”的启示
作者：邹翔
　　“零增长”，意味着投入产出效率更高、节水能力更强。其中，发展理念更新、用水制度革新、节水技术创新是关键
　　加快经济社会发展全面绿色转型，就要让每滴水创造更大价值，用最少的资源环境代价取得最大的经济社会效益
　　促进人水和谐，既需要技术创新的硬支撑，也需要制度完善的强保障；既离不开调水工程的“大手笔”，也少不了精细治理的“绣花功”
　　前不久，水利部部长李国英介绍的一组数据耐人寻味：近10年，在我国国内生产总值增长近1倍的情况下，全国用水总量实现了“零增长”。
　　经济社会发展必然要消耗能源资源。2014年到2024年，我国全社会用电量由5.52万亿千瓦时增长到9.85万亿千瓦时，增长超78%。对比来看，用水量“零增长”，背后有何“魔法”
　　春光里有答案。河南辉县市麻小营村，麦苗茁壮生长。村民轻点手机，汩汩清流从高标准农田智能水肥一体机中流出，最终通过滴灌带“喂”到小麦根系。“用上了高效节水灌溉设施，每亩能省水20%、节肥15%，还能省人工，产量也更高！”五丰合作社社长孙绍臣把账算得明白。农田灌溉的“科技范儿”，彰显农业新质生产力的蓬勃脉动，为水资源节约集约高效利用写下生动注脚。
　　“零增长”，意味着投入产出效率更高、节水能力更强。其中，发展理念更新、用水制度革新、节水技术创新是关键。
　　宁夏宁东能源化工基地落实“四水四定”原则，推进从“水源头”到“水龙头”全流程监管，实现再生水利用率100%、重点监控用水企业工业用水重复利用率98%。加快经济社会发展全面绿色转型，就要让每滴水创造更大价值，用最少的资源环境代价取得最大的经济社会效益。
　　年人均水资源占有量仅为全国平均水平1/16的山西太原市，以科技创新补齐水资源短板，形成污水收集、处理、回收利用的完整链条。污水处理所产生的污泥变废为宝，能用于园林绿化、矿山修复等，“炼”出的蛋白滤液经过浓缩调配后还能化身有机肥料。向创新要动力，通过技术攻关破解节水领域的瓶颈难题，才能写好高质量发展“水文章”。
　　拓宽观察视野，从经济体量茁壮成长、用水总量保持稳定中，还能洞见关于发展的辩证思维。
　　人多地少水缺，水资源时空分布不均，这是我国的基本国情水情。推进新型城镇化、工业化、农业现代化，必须充分考虑水资源、水环境承载能力。“最大的刚性约束”，是否意味着对发展只会形成阻力？
　　浙江绍兴市柯桥区乾雍纺织有限公司过去每染1米布耗水12.7公斤、只挣8分钱，向高端转型后，生产过程用水量减少90%以上，产品成为巴黎奥运会一些代表团运动服的面料。
　　实践证明，资源环境约束的紧要处，也蕴藏着向绿色迈进、向高端转型的巨大空间和深厚潜力。
　　成都平原，都江堰这座古老的水利工程镶嵌于岷江之上，滋养着天府之国。穿越2000多年，李冰父子因势利导的治水智慧仍闪烁着耀眼光芒。而今，水资源费改税试点7年多后，巴蜀大地水资源利用日益高效、水资源调控愈发精准。
　　以严密制度强化刚性约束，以价格改革激发内生动力，“疏”“堵”结合，政府和市场“两手发力”，这样的方法不只适用于管水用水治水。
　　还有一组数据。2024年，全国万元国内生产总值用水量和万元工业增加值用水量分别较2020年下降17.7%和23.8%。与各行各业用水量持续下降形成对照的是，我们身边河流湖泊的水量明显增多。断流了100年的京杭大运河连续4年全线水流贯通，北京81处泉眼在干涸多年后重新涌水，永定河连续5年全线流动……一降一增，照见发展逻辑的深刻转变：中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，水资源开发利用的目标，不止于集约高效，而是人水和谐、人水共生。
　　习近平总书记指出，“推进中国式现代化，要把水资源问题考虑进去”。统筹好水灾害、水资源、水生态、水环境治理，促进人水和谐，既需要技术创新的硬支撑，也需要制度完善的强保障；既离不开调水工程的“大手笔”，也少不了精细治理的“绣花功”。每个人节水护水的点滴行动，终将汇成河湖竞秀、碧水长流的盎然图景。