“中智杯”上海青年人文经典论坛之261
主题：雍正、乾隆时代边疆治理
主讲：邹怡，复旦大学中国历史地理研究所副所长。 研究兴趣集中于明、清、民国社会经济史研究，尤其是农村社会和城市工商发展研究。
时间：2013年8月18日
主办：上海·静安书友汇

   邹老师说，雍正时期的边疆治理主要在青海的叛乱与平定、西藏的叛乱和平定、再战准噶尔汗国、西南改土归流这四个方面。乾隆时期边疆治理的重点，与康熙时期近似，亦在西南和西北。乾隆帝平定大小金川之乱，维持了川藏地区的安定；彻底征服准噶尔，平定回疆，确立了对新疆的有效管辖，并利用圆熟的政治技巧，加强了对蒙藏地区的管辖。乾隆时期的边疆治理延续了康熙时期的方针，以稳固满蒙同盟为核心，细致处理地缘政治。

   谈及乾隆时代“活佛转世制度的转变”，邹老师给大家介绍了乾隆《喇嘛说》里的一段话:“盖佛本无生，岂有转世？但使今无转世之胡土克图，则数万番僧无所皈依，不得不如此耳......兴黄教，即所以安众蒙古，所系非小，故不可不保护之，而非若元朝之曲庇谄敬番僧也。”这段话体现了乾隆对宗教的看法。乾隆时代创立了金瓶掣签制，活佛转世灵童多名人选的姓名写在签上，放在金奔巴瓶内，由驻藏大臣与喇嘛当众抽取，从而杜绝了蒙藏活佛的私相授受，将决定权掌握至中央政府手中，加强了对西藏的管理。

   回顾两次课程，邹老师说，我们古代很早就有“多元治理的统一的多民族国家”这种意识。依本地区特色治理，注重教化；札萨克制度保证了政区分隔、分而治之，防止部落的再度联盟；注重商业的力量，调配物资，避免对边疆资源的过度征用，通过鼓励商业，用市场自然而然加强了边疆与内地的联系。这些举措在对边疆的管理上起到了重要作用。

在提问环节，有书友问起课件中照片的出处，邹老师热情地向大家介绍了《皇清职贡图》这部书。该书于乾隆十六年（1751）开始绘制，乾隆二十二年（1757）大体完成，历次增绘，至乾隆五十八年（1793）全部完成，共4卷，301幅画面，包括沿边各督抚所属苗猺黎獞、外夷番众。书中未收录满、汉、蒙三族，因为当时的人认为清朝是由满、汉、蒙三方面人士共同创建维护的。

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