清政府实现自己18世纪的漫长繁荣，依靠暴力和财政机器的有效性。而它渡过19世纪的近代化危机，依靠的是无与伦比的“政策灵活性”。这一点，和之前中原正统政权的意识形态僵化形成了鲜明对比。