特别节目

新疆维吾尔人的命运随中国官方话语中的所谓“再教育营”任意关押大批维吾尔穆斯林作为曝光而吸引国际舆论广泛关注之际，曾一度以自焚的惨烈方式表达绝望与抗议的藏人命运似乎已经淡出人们的视线。曾多年将藏人事业传达到世界各地的藏传佛教精神领袖十四世达赖喇嘛如今年事已高，不再能全球旅行，其代表与中国政府的对话早在2010年就已经中断。自2011年起由世界各地流亡藏人民主选举产生的藏人行政中央始终无法与北京当局建立联系。在因严密的信息封锁而越来越与世界隔绝的西藏，藏人如今究竟面对怎样的环境？如今分散于世界各地的藏人靠什么力量凝聚？藏人行政中央司政班巴茨仁先生12月1日到访巴黎，接受法广专访，介绍了他对重组中的国际关系格局的观察以及藏人事业在其中的意义，他希望以藏人面对的苦难警示世人，让世界各地的决策者更了解他们所面对的中共政权。

班巴茨仁先生自9月底开始，先后赴美国、加拿大以及巴西等一些南美国家访问。在抵达巴黎之前，他也在西班牙巴塞罗那、奥地利维也纳停留。虽然这次环球旅行一般的行程主要目的是探访分散在世界各地的流亡藏人，但也尝试与一些国家的民选代表接触、对话。班巴茨仁先生接受采访时表示，他一方面希望向各地的人们介绍藏区的现况，另一方面也希望帮助各国政府更好地了解中国，因为他意识到，很多政府只对来自中国的投资和与中国的商业往来感兴趣，却没有意识到中国的战略手段以及其中动机。他表示：“我来这里不仅仅是为了寻求对我的人民和国家的支持，也是为了警告你们。如果你们不了解中国及其动机，最终受苦的将是你们的国家和人民。” 他希望欧洲不要单纯地只将藏人看作是共产主义受难者，而是应当认识到人类的团结非常重要。

中国是唯一一个以牺牲其他文化为代价走向单一文化的国家

藏人行政中央多年尝试与中国政府建立联系，但显然目前没有任何实质性进展，而这种努力最近十年来更加困难

班巴茨仁：“自2010年以来，就像您提到的。我们甚至…我们甚至没有接触。所以我有一些幕后渠道，但那是非正式的渠道。我不能说更多，因为没有什么具体的可谈。这些幕后渠道的目的是建立联系，重新建立联系。但现在在习近平主席的领导下，在过去10多年里，他在香港实施了安全法。他对维吾尔人的集中营负责。他对西藏实施了殖民式的寄宿学校，让藏族儿童与家人、文化、语言、宗教分离。所有的教育都用普通话进行。当整个世界正在走向多元文化主义时，中国是唯一一个以牺牲其他文化为代价走向单一文化的国家。”

“如果你向中国政府指出这一点，他们就会指责美国或加拿大曾如何对待本国原住民，或北欧国家曾如何对待萨米人、澳大利亚如何对待原住民，新西兰如何对待毛利人等等。这些国家犯了错误，他们意识到了并试图弥补，而中国是在有意识地在西藏摧毁藏人从语言到宗教的文化身分认同。”

以Xizang取代 Tibet等于在删除一个重要的历史背景

几个月前，中国外交部开始在对外文宣中使用西藏的汉语拼音写法，取代过往使用也是国际通用的 Tibet字眼。Tibet 原本音译为图伯特。班巴茨仁就此指出，这种做法不仅是中国“汉化“政策的一部分，更有其战略考量。

班巴茨仁：“其实，自2019年起，他们就开始用Xizang取代 Tibet 。如果您去查阅过去几年«环球时报»或«人民日报»等面向国际的媒体，就会发现他们一直在英文版使用Xizang，但要在后面的括号中写上 Tibet,  因为否则没有人知道那拼音指什么。在最新的白皮书中，中国政府故意只使用“Xizang”称谓，并希望其他国家也这样使用。这是一个非常重要的问题。他们知道他们在西藏的统治没有合法性，所以才要求每个国家对其他国家说：西藏是中华人民共和国的一部分。”

“他们这是在试图从国际社会获取合法性，同时摧毁西藏的历史视角，因此，我请求国际社会不要将“新疆”用于西藏。因为这种变更更是政治行为，而不是学术行为。Xizang这个词没有历史背景，使用它就等于在删除一个非常重要的历史背景。所以，这是一种非常有战略意义做法。他们的代表团已经要求马尔代夫、新加坡等国家使用Xizang，而不是 Tibet。他们正在强迫其它国家使用这种说法。那些很依赖中国，而不关心人权问题的国家也在跟进这种做法。对我们来说，这是非常有害的。无论是发生在西藏，还是东突厥斯坦或是内蒙古的一切，都是在破坏中国政府1984年制定通过的民族区域自治法。他们在破坏他们自己的法律。”

“在拉萨，每个人都生活在恐惧中”

谈到西藏目前的状况，班巴茨仁先生表示：

班巴茨仁：“大家都知道乔治·奥威尔的书著《1984年》中描述的国家监控和控制一切的情境。控制和监视增加，整个系统就陷入僵化。中国正使用各种人工智能和现代技术手段，比如DNA采集、未经同意而对人们进行生物样本收集、虹膜扫描、地理定位、电子识别、电子监视等等，所有这些都旨在监控人们。”

“如今在拉萨，每个人都生活在恐惧中，很像当年在国家安全机构史塔西控制下的东德，每个人都在监视每个人。现在我们看到中国政府允许一些藏人进入西藏，但没有人能自由交谈，因为没有人能彼此信任。反间谍法，国家机密法等都已经修改得更为严格。”

“于是每个人都在监视着其他人，举报还会得到奖励。中国的法律非常模糊，不同的政府层级可以任意加以解释。你永远不知道什么时候会因为说了哪些话而被捕。大多数专制政权都是这样制造恐惧，以此让人们遵循他们想要的路线。”

“经常有人问我，为什么现在听不到关于西藏的消息了？这是因为暴力更容易在世界上引起关注，而非暴力运动难以引起注意。但是，我们必须更多地关注非暴力运动，因为，如果人们过多关注暴力行动，在某种意义上会推动暴力，有些人会因此认为，如果不采取暴力行动，就不会引起世人关注。”

“中国政府的目标是将每个藏族青年改造成汉人”

根据藏人行政中央获得的消息，中国政府要求自2023年新学年开始，在甘孜藏区全面停止藏语教学。班巴茨仁先生就此指出，藏人正经历一场文化灭绝：

班巴茨仁：“家长们会尽力维护藏族身份。老一辈人这么做。问题是藏区七百万藏人中大约有一百万儿童，而80%的藏族儿童都在殖民式的寄宿学校就读。他们远离家人，远离藏人文化和语言，也远离藏人的生活方式。”

“中国政府的动机和目标是将每个藏族青年改变成汉人。这样，未来就不再会有民族问题。没有有独特身分认同的民族，就不会有民族问题。这就是中国想要做的。”

“从今年起，康藏东部地区不再使用藏语教学。一旦这种做法成功了，他们将在整个西藏实施。当然，在西藏其他地区，对藏语的关注程度也在急剧下降。中国政府新规定的大学入学考试全部是用中文。所以即使你学习了藏语，也无法被高等学府录取。”

“所以我说，我们正在系统性地慢慢消亡。我们正在经历文化灭绝。一切属于藏族的东西都在改变或消失，民族身分认同在弱化。如果这样的情况再继续十年、二十年，那对藏人来说是非常非常不利的。那时将不再有藏族身分，也不再有维吾尔族身分，就像满洲几乎不再有人会说满洲语一样。”

“对于藏人来说，精神世界比物质财富更重要”

中国政府总是强调中央政府的投资如何促进了当地的经济发展，但自2009年起的多年间，藏区接连发生藏人自焚事件，涉及至少150人，被看作是“近代史上最强大的政治性的自焚抗议浪潮”。为何会有这样的认知落差呢？班巴茨仁先生指出，中国政府对藏人缺乏全面了解，对于藏人来说，精神世界比物质财富更重要。

班巴茨仁先生在采访中还表示，虽然目前世人难以听到藏人的声音，这并意味着藏区没有问题。新疆关押维吾尔人的“再教育营”也是陈全国在调任新疆党委书记之前，在西藏试行后的手段。虽然藏人与维吾尔人的抗争、与港人的抗争的能见度不同，但所面对的都是同一个加害人。

他指出，西藏在地缘战略中的地位或在环境议题上的地位不仅对藏民族重要，对整个世界都重要。藏人还有非常宝贵的、以慈悲和非暴力为基础的藏传佛教文化。他认为，各国必须明白，人类是一个整体，大家彼此间相互依存。了解了这一点，才能对整个世界有一个更全面的看法。

第28届气候峰会谈判接近尾声，本届联合国气候变化框架公约执行秘书西蒙·斯蒂尔（Simon Stiell）敦促请各国关注两个重要问题，减少温室气体排放和资助支持不发达国家进行经济转型，一些国家不要进行战术阻挠，本台专访中方谈判代表团专家组牵头人王毅博士，谈中美应在气候问题上起带头作用。

对于中美谈判达成阳光协议对本次28届气候峰会的影响？

王毅博士认为我们所以行动基于现有的规则，从公约到巴黎协定，包括随后通过的系列协定如格拉斯哥气候协议，在多边的框架下，主要围绕多边来行动。通过中美的双边协定可以来引领多边协定进程。

中美最为两个最大的排放国，如果工作做好会给世界起到榜样的作用。

中美双边谈判包甲烷，中美和阿联酋举办了减排甲烷峰会，谈到化石能源替代问题，有两次，一次在煤气发电部分，目前无法完全淘汰干净，是个逐步的过程。第二次给所以能源转型给出明确信号，包括石油，煤气所以化石能源。

中国采取系统转型，不仅是能源整个生产方式，消费方式，贸易，就是经济社会系统性变化。

现在许多发展中国家没有达到该阶段，我们希望中国能够在这方面做更多工作起到引领的作用，特别是帮助发展中国家如何实现绿色，低碳转型。这是我们努力的方向，中国希望与其它国家分享经验。

能源转型需要投资，美国投资较低引发不满，中国请看如何？

王毅认为首先应该按照公约按照承诺来完成，发达国家承诺1千亿还没有兑现，也没有看到证据，缺乏透明度。

其次多方面资金需求，如损失和损害基金需要提高2倍。问题需要清楚基金的机制是什么，目前没有商业模式促进加速淘汰，需要进一步做工作，而且将来的基金量会非常大，因为系统转型非常多，所以我们可能需要一个更加综合的资金框架来解决这些问题，而且发展中国家有债务问题。

就是把经济贸易框架融入环境和气候中来，但是不是简单的说资金换气候，资金换环境就可以解决问题。不仅是环境，气候还需要实现可持续发展。

本次峰会最重要的是首先达成协议，不要寻求非常宏伟的目标。第二需要目标和行动结合起来，如何落实这些共识，非常重要。第三本次峰会是历史长河中的一部分，还需要继续努力，不会因为一次会议解决所以问题。

在第28届气候峰会期间的活动主题之一为增加青年人适应能力，旨在注重相关的气候教育，关注青年人学习适应环境和应对气候变化行动的技能等，有来自不同国家的青年气候大使演讲。

应对气候变化改善有关青年人的气候教育至关重要，这确保后代掌握有效应对气候变化的技能，极端的气候给儿童和青年人造成的负面影响。

来自瑙鲁岛国的青年气候大使青年代表 Marlaina Aroi在阿联酋环境部长Shamma Al Mazrui的陪同下分享了她感受，说我居住岛屿非常小，在地图上是个小点，我们担心海水上升淹没我们的家园。我非常幸运成为本届峰会青年人大使，代表青年人，需要站到保护环境最前沿，因为未来属于我们。

另外，本台专访清华大学水利系博士生王新璐同学，她谈到气候峰激励她专业学习学习。

第28届气候峰会于12月8日已经过半，各国部长们已经抵达迪拜，推进进一步谈判，另外本届气候峰会已经取得促进气候行动的重要资金承诺。

第28届气候峰会8日谈判过半，本届峰会主席贾比尔表示参会各国做出的最新承诺有助于促进气候行动，也是本届峰会关注各国气候措施进展议题之一。

集资以便进一步推进各国的减排行动也取得积极成果，迄今为止本次第28届气候峰会在头5天就动员了超过 830 亿美元的资金，为开创气候行动的新纪元奠定了基础。

还达成的首个关于粮食系统转型和健康的宣言， 以及关于可再生能源和提高能源效率的宣言。

不过关于去碳化的倡议谈判进展艰难，目前美国和欧盟推进“逐渐淘汰化石燃料”的使用，贾比尔呼吁“逐步减少”，中国目前没有明确表是停止或者减少化石燃料使用，印度和石油组织欧佩克成员国甚至反对淘汰化石燃料。

另外，本届峰会的组织者表示关于11 项承诺和宣言已经启动，并获得了历史性的支持。

在第28届气候峰会的第一场会议上就达成协议，峰会主席贾比尔促成了一项历史性协议，将 "损失和损害 "的资金运作化和资本化，支持气候危机受到冲击严重的弱者，这是整个会议最重要的部分之一，迄今各国已认捐 7.26 亿美元。

目前本届峰会还为绿色气候基金（GCF）补充 35 亿美元的新资金 ，为适应基金提供 1.336 亿美元，向最不发达国家基金（LDC）提供 1.293 亿美元，为气候变化特别基金（SCCF）提供 3100 万美元等。

值得关注的是本届峰会主办国阿联酋启动了 300 亿美元的催化基金 ALTÉRRA，以推动积极的气候行动。

值得关注的是气候峰会主办国阿联酋承诺出资 2 亿美元，通过特别提款权（SDR）帮助受到气候灾难冲击的贫穷国家，并出资 1.5 亿美元资助水安全解决方案。

世界银行也宣布在 2024 年和 2025 年每年增加 90 亿美元，用于资助与气候相关的项目。多边开发银行（MDBs）宣布为气候行动累计增加 226 亿美元。

与此同时，环保组织如“跨国观察站”等提议对化石燃料巨头企业进行减排监控。

就在第28届气候峰会进行之际，世界气象组织发布最新全球气候状态初步预测报告指出，2023年全球平均升温已达1.4°C，今年创下有纪录以来最热的一年。

迅速淘汰化石燃料还是逐渐放弃是本次迪拜28届气候峰会关注的核心议题，由于化石燃料排放微粒主要空气污染物，本届峰会在12月6日和7日推出关注健康的不同研讨活动，要充分利用能源，到不浪费食物，并邀请青年人参与。

气候危机也导致一场人类的健康危机，直到第 28 届联合国缔约方会议才首次组织了第一个“健康日”，123个国家签署了《气候与健康宣言》， 各国认识到采取措施“减少空气污染”、促进“积极行动”并向“健康和可持续饮食”转变的紧迫性。

不过该宣言中没有提及化石燃料的危害，也没有提及逐渐消除化石燃料，这引发环保组织的失望和不满，因为到2050年全球要到达碳中和，就需要明确的具体脱碳行动。

早在2019年科学家约斯（Jos Lelieveld） 调查显示，在因接触细颗粒物和臭氧而导致的 830 万人死亡中，61% 是由与化石燃料的排放直接造成。世卫组织最新调查显示接触空气微粒污染是人类健康的主要杀手，因为污染微粒进入人体，引发疾病，导致出现心脏病、中风、肺癌和呼吸道癌等，每年让约5百万人死亡。

这些化石燃料在人类的生产和工业活动中产生、还来自生产电力和交通运输，仅煤炭燃烧就造成了温室气体排放量的一半以上。

在本届峰会期间展览区设有几个透明的大塑料球，里面有模拟类似新德里，意大利等地污染的空气，配有视频说明，让大家感受类似亲临污染环境。

另外，美国目前是全球最大的产油国，也是最大的石油消耗国。全球1/3温室气体排放来自中国，而且中国对污染空气严重的煤炭需求占很大比例，虽然中国计划最早2060年实现碳中和。

美国气候专员克里表示美国将加入一个退出煤炭的国家联盟。

中国副总理丁薛祥在迪拜气候会议上强调，全球上半数电动汽车都在中国，此外世界上一半的风力发电设备和八成太阳光伏设备来自中国。不过统计显示中国有全球一半的煤炭发电站，就是中国向清洁能源发展，也大量依靠煤炭能源。

2015年在巴黎气候峰会达成的气候目标是，全球变暖限制在比前工业化时期高1.5摄氏度以内，达成这一目标的期限是最迟2035年，不过众多专家认为难以实现。

目前中国和美国对数十个国家和数百个环保组织提出的淘汰石油，天然和煤炭的呼吁没有做出回应。

国际能源署指出全球对煤炭，石油和天然气的需求在2030年达到峰值。

联合国迪拜气候峰会12月5日聚集减排甲烷，推出“甲烷清零行动”，旨在通过融资和技术解决方案帮助各国到2030年实现减排甲烷这一个高温室气体。中美两国也在迪拜举行“甲烷和非二氧化碳温室气体峰会”。

中美两国在联合国迪拜气候峰会期间举行“甲烷和非二氧化碳温室气体峰会”，中国气候特使解振华和美国气候问题特使克里，就落实中美声明、甲烷减排、国际合作等重要议题进行进一步讨论，承诺在2030年甲烷减排比2020年高30%。

中国和美国这两个世界上最大的温室气体排放国，其排放的温室气体占全球所有温室气体排放的40%，克里表示要在本次气候峰会共同努，才能有成效，这决定气候峰会的成功。

克里表示美国已采取重大措施遏制甲烷排放，此前美国环保署将采取措施对石油和天然气产业甲烷排放制定新标准，要求对油井和天然气压缩站等的甲烷洩漏进行全面监测，并宣布具体减排甲烷路线图，要从2024年到2038年减排甲烷5800万吨。

温室气体造成全球气候暖化中，甲烷占三分之一，仅次于二氧化碳，而且甲烷的温室效应高出二氧化碳20倍。

中方气候特使谢振华表示，迫切需要国际合作加强发展中国家的甲烷控制，并敦促全球团结起来采取行动。

中美双方讨论如何进一步遏制甲烷排放。此前中美双方达成一项协议，中国首次同意将所有温室气体纳入其2035年国家气候承诺。

中美两国并在11月发布“关于加强合作应对气候危机的共同声明”，并宣布启动强化气候行动工作小组。

两国在声明中承诺，从现在到2030，将在2020年水准上加快各自的再生能源部署，以加快燃煤、石油、天然气发电的替代。

石化能源部门是人为甲烷排放的第二大来源。排名第一的农业生产散发的甲烷排放量为60%，其中大部分来自牲畜。不过甲烷相对容易降解，成本不高。

目前有150多个国家在格拉斯哥26届气候峰会上参加联合国倡议的减排甲烷协议，有美国和工业发达国家和50多个重要石油天然气公司参加，但是甲烷排放量高的中国和印度尚未宣布加入。

另外，中美两国本次积极参与巴黎协定首次全球盘点，就是联合国对缔约方对减排力度、落实和合作进行首次检查，看是否符合巴黎协定控制气温升高的目标，即将全球平均气温上升努力限制比工业化全高出1.5度内。

台湾国科会主委吴政忠在上集节目中对台湾在中美竞争下与中国的相处之道，并从国安的角度来说明台湾在乌克兰战争爆发后积极布局低轨通讯卫星，订定2+4自主研发制造计划，除确保台湾通讯安全之外，也向此一新兴产业迈进，又谈到国科会发展中ChatGPT台版目前的进度，以及随着AI产业迅速发展所带来的安全和风险管控，国科会其实已在7月就帮行政院拟好一个生成式人工智慧指引，至于人文社会领域AI相关法律也在布局当中，应该明年就会出来等等，在本集节目，再让我们与他一同来关心台湾针对AI技术未来应用的趋势。

法广：站在国科会跨部会协调这个层级，您觉得AI 这个新科技的趋势，台湾打算把它应用在哪些方面？作为主力？

我们从去年ChatGPT出来以后，那这一两年全世界很多国家都要来跟台湾合作半导体，就是晶片。那我们也发现说未来10年到20年当中，整个这个产业的创新、生成式人工智慧，包括半导体的晶片，两个应该是一个核心，所以我们推出了「晶片驱动台湾产业创新方案」。行政院也已公布了这个台币3000亿 的10年计画，1年300亿来做整个产业的创新。那最后我说这个不只是台湾，我想全世界包括法国未来应该也都会有很多产业上的创新，生成式的人工智慧跟半导体，一个软一个硬，包括我们现在看到的晶片会扮演非常重要的角色，那我们也在做比较长远的布局。

法广：现在全球都知道台湾半导体供应链的重要性，要继续让台湾半导体产业尤其是先进制程，会需要非常大的电力，加上碳关税的问题，就更要求使用绿电，但台湾目前的绿电占比似乎跟不上需求，那国科会有什么建言呢？

就是要全力去做，这个绿电应该是一个重要发展，那2025到2026中间，蔡总统也宣示说20%是要这个绿电，那大部分是离岸风电，就风电跟太阳光电。那目前我们事实上也有超过12%是绿电，那个目标正在一步一步往前当中，所以，绿电一定是要做的。那第二个，就是说半导体产业，应该是前一年到二年当中，它用的这个电占台湾整体用电的大概12%到13%，所以它比例并没有大家想象的那么大。说到半导体如果持续发展，我也一直讲，因为台湾毕竟是一个岛国，环境是有一些特性。最近大家也知道，台积电有到美国到日本，包括到法国隔壁的德国设厂，这也是一个让这个半导体制造接近市场，第一个是节能减碳，第二个是，也会分散台湾相对来的环境需求，所以我想这个是对的方向。但是，最先进的半导体制程一定会在台湾，事实上也只有在台湾才可以一直走， 因为台湾的talent，就像台积电董事长刘德音他讲的，台湾半导体产业在过去40年培养出来是 一个culture，你从工程师到整个大家对应的那个方式，我想先进制程会在台湾，但是也不会全部都在台湾制造，因为我刚刚提到，未来所有的产业的创新里面一定都会有晶片，所以那个需求是各地增长的，不可能全部在台湾。因为一个公司它会有全世界的 布局，那我们也不会去说你一定都不能出去，所以我想我们乐见，但是出去的，我们还是希望说这个爱好自由民主的国家还是要站在一起。事实上，大家可以发现，设厂就是在美国、日本、德国，那当然未来如果有机会，法国也是爱好自由民主的国家，大家应该是站在一起的。

法广：那目前台湾政府将核能是定义为绿电还是不是绿电？

这个最近在台湾也掀起蛮多的讨论，那要看你怎么去定义绿电，事实上，绿电它必须要没有对这个地球做一些你不能处理的问题。那现在，至少在台湾这个核废料我们是没有办法去处理的。 所以，从绿电严谨的定义讲，核电在台湾不算在绿电里面，但它是一个相对来讲是低碳的能源。

法广：不少台湾半导体业者曾经讲过，是不是台湾可以引进SMR（小型核电厂），台湾有在这上面做一些了解吗？现在这个技术发展最快的最成熟的应该是美国……

美国那个公司事实上最近也推迟了。我不是这方面的专家，但就我所知那个SMR，它的核废料相对是比大型的还多。的确对台湾来讲，大家都很怕核能，（法广：是不是可以这么说大家并不见得很怕核能，但是怕核废料）是的，也不想核废料在他的附近， 我记得有就是说在科学园区旁边要做SMR，但是很多当地的立委都跳出来说NO？如果说它的核废料可以处理，或者是核废料相对很少或用核融合的技术，国科会一直也在关注，本来我们在RD这边也是有在做，所以我想这个是主要是对地球，然后我们能不能在用这个时掌握它对环境的影响，对人类的影响。那我们事实上也不反对的。

法广：台湾好像现在也在看氢能？它是一种核融合技术吗？

氢能应该不是核融合的技术，氢也有好多种，有绿氢，用绿电产生的也是叫绿氢，也有一些比较不绿的所谓的灰氢，那个氢能还可以用电力把它找出来，然后绿氢对环境就没有污染它产出的就是水。最近在中研院这个相关的技术也有在发展。台湾针对2050的净零目标，包括全世界先进的国家如日本，大家都知道用现在的科技已经不能赶在2050要到那之后，新的科技必须要投入更多的人力跟物力资源。事实上，台湾也有一个净零科技方案，今年已经开始了，往这边在努力当中。

最后，吴政忠主委也对法广表示，以他的经验，即便政党轮替，国家的科研政策比较不会发生转变，跟政治的牵扯没有那么大。

台法签订国家层级的科技合作协议 将在六大领域合作

11月29日，国科会主委吴政忠返台后，又传来好消息，宣布台法已在23日签订科学与技术合作协议（STC），这是部对部的国家层级协议，双方未来将聚焦六大重点合作领域，让台法在科研的合作上迈向新里程碑。

国科会主委吴政忠说，法国不是只有文化、博物馆及美食，他们在太空、人工智慧（AI）、半导体、净零减碳等领域，也有非常出色的表现，台法签订科学与技术合作协议后，双方大学及科研机构将展开全面性合作。

法国在台协会主任龙烨则说，台湾的科技实力及产业发展全球有目共睹，法国也在很多科技领域有杰出的发展，签署STC将有助于台法未来在科技上展开全面性合作。

国科会表示，台法科学与技术合作协议系延续2022年吴政忠出访法国之后，经歷1年与法方讨论，于11月23日由我驻法大使吴志中及龙烨代表双方在巴黎完成协议签署程序，并由吴政忠亲自见证，这是一个国家层级的合作协议。

台法科学与技术合作协议中列出六项重点领域，包括半导体与量子；健康；海洋；数位、网路安全及人工智慧；绿色产业及能源、减碳；太空等。明年上半年，台法将召开科学合作会议，讨论如何具体落实双方的合作。

国科会在2019年的经费不到1000亿元，但2024年将达到1500亿元。吴政忠表示，每年的经费会有10％到20％做为国际合作用，希望和世界理念相同国家，一起促进人类科技的发展。

说起1980年这场奥运会，就不得不提到这一年，美国总统吉米·卡特的一个提议：将奥运会永久定于希腊举办。卡特给出的理由是：这么做，可以防止奥运会成为某些国家政府管理不善的牺牲品。面对这个提议，国际奥委会除了觉得希腊没有足够的基建设施来办所有的奥运，还隐约嗅到了美国想削减其权力的欲望，因此予以拒绝。面对这一结果，美国领导60多个国家，对1980年的莫斯科夏季奥运会予以抵制，以抗议苏联入侵阿富汗。为本期奥运史话提供素材的本台英语部主编大卫·罗伊（David Roe）表示：“古希腊哲学家肯定会喜欢这种讽刺：政治人物率先在某件事上表明立场，就仿佛这么做，此事就能够避免被政治化了”。

 

1980年莫斯科奥运会抵制事件之后的第四年，洛杉矶奥运会因“安全隐患”和“美国歇斯底里的反苏”，而遭到苏联和14个东欧集团国家的抵制。 

 

俄罗斯总统普京命令俄军经白罗斯入侵乌克兰，这件事已过去了一年多。战争仍在继续，国际奥委会表示，即使和平尚未回归，俄罗斯和白罗斯运动员也应该能够以中立的姿态参加2024年的巴黎奥运会。对此，乌克兰总统泽连斯基对国际奥委会进行了猛烈的抨击与侮辱。 

历史是个轮回，1980年莫斯科奥运会遭到抵制的原因是苏联对阿富汗的军事侵略；现如今，巴黎奥运会遭到抨击的原因是好战的俄罗斯。 

不过，莫斯科奥运会的抵制行动被认为前期准备更多。当时的卡特意识到，罗纳德·里根可能再次当选总统，对自己的威胁越来越大。卡特希望增加自己的强力形象，尤其是对1979年11月4日的美国驻德黑兰大使馆人质被扣僵局进行弥补。 

卡特日益陷入的困境和他所采用的策略，让克里姆林宫高层倍感困惑。美国加州大学俄罗斯和体育史历史学教授鲍勃·埃德尔曼 (Bob Edelman) 表示：“苏联人并没有预见到入侵阿富汗会让奥运会出问题”。“在苏联、尤其是在俄罗斯学习过的学生在管理新阿富汗方面的表现非常糟糕。因此苏联进行干预是为了平息局势，并不一定是为了接管阿富汗领土的控制权。他们没有想到这会出现任何问题。事实上，这个问题也从没被人预想过”。 

但当时的奥运会已经出现了先例：大部分来自非洲的29个国家拒绝参加1976年蒙特利尔奥运会，原因是国际奥委会没有禁止新西兰参会。为什么要禁止新西兰参会呢？那是因为新西兰橄榄球队早些时候在南非这个种族隔离的国家进行巡回赛。就连联合国当时都呼吁对种族隔离的南非进行体育抵制。 

埃德尔曼表示：“可以说，当时的苏联领导人很天真”。“从根本上说，尽管苏联在奥林匹克运动上投入了大量资源和政治精力，但体育终究并不是苏联领导人最关心的问题。因此对他们来说，奥运会和苏联入侵阿富汗这两件事之间的联系并不是很强”。苏联领导人当时大概仍然对苏联在蒙特利尔的卓越表现感到眼花缭乱，苏联运动员在蒙特利尔奥运会上赢得了最多的金牌，并在总奖牌榜上名列前茅。1980年，苏联领导人相信，在苏联大地上举行的新奥运，势必将成为可以长久歌颂的奇迹。 

而卡特呢？卡特最后陷入了泥潭。他的政府不得不向盟友施压，要他们照美国说的，不去参加莫斯科奥运会。但还是有一些美国的盟友完全拒绝照做。 

卡特是尴尬的化身：他派遣前拳击手穆罕默德·阿里前往非洲，说服该大陆的国家不要参加莫斯科奥运会。面对这种居高临下的刺痛感，坦桑尼亚领导人朱利叶斯·尼雷在阿里为期三天的访问期间没有会见阿里，而是径直派坦桑尼亚运动员去莫斯科参赛了。 

埃德尔曼分析认为，“这是一场惨败”，“阿里对此没有做好准备。当然，（美国政府做出的）基本预判也是错误的”。 

美国在1976年对南非种族隔离的批评被认为是不够的。这直接导致1980年，非洲国家对美国说：“1976年，当我们需要你的时候，你在哪里？” 

坦桑尼亚的情况是政府允准运动员参加奥运会。英国就不一样了：英国在玛格丽特·撒切尔的领导下，热衷于支持美国，下议院投票以315票对147票支持美国对莫斯科奥运会的抵制行动。但英国奥委会不顾政府的反对，为运动员提供了去或不去的选择。 

威尔伯特·格里夫斯 (Wilbert Greaves) 是当年大约200名前往莫斯科参赛的英国运动员之一，他表示，他对前往莫斯科参赛没有任何疑虑。现年66岁的格里夫斯回忆道：“这个决定并不难做出，那是我第一次参加奥运会。之前一年我大部分时间都在养病，所以我想向自己证明我可以恢复到以前的健康水平了。一旦我获得了参加奥运会的资格，我就决定去了。我没有考虑其他任何因素”。 

最终，格里夫斯进入了110米栏半决赛。1984年洛杉矶奥运会，他也没有缺席。他坚称：“选择参加奥运会并赢得奖牌的运动员，是凭借自己的能力赢得奖牌的”。“至于那些没去参赛的人嘛......我认为，他们每个人都错过了一些东西”。 

格里夫斯表示：“我在莫斯科、洛杉矶、伦敦、里约和东京奥运会的赛前幕后都有过经历”，“我希望能够去成2024年的巴黎奥运”。 

而巴黎2024年奥运会，势必也为国际地缘政治所用。尽管国际奥委会决定俄罗斯运动员和白罗斯运动员可以以中立身份参加比赛，但法国体育部长2023年3月表示，法国政府可能会拒绝这些国家的运动员入境法国。她解释道：“国际奥委会的建议并不构成对法国为2024年巴黎奥运会所做之事的预判”；“国际奥委会有最后决定权，国际奥委会决定运动员参赛的条件。但另一方面，很明显，主办国国家元首的声音也会得到倾听”。 

格里夫斯当年的队友塞巴斯蒂安·科目前领导世界田联。俄罗斯对乌克兰开战后不久，世界田联就对俄罗斯和白罗斯运动员实施了禁令。甚至在国际奥委会采取软化措施后，世界田联对两国运动员的立场也没有软化的迹象。科表示：“过去一年我们目睹了在乌克兰发生的死亡和破坏，包括约185名运动员死亡。这更加坚定了我在这方面的决心”。 

不出所料，俄罗斯体育部长奥列格·马蒂钦对世界田联的决定感到愤怒。他表示，“我们认为这些政治化的限制是不可接受的”，“奥运会必须保持中立，国际田联必须赋予其运动项目中所有最强运动员参赛的权利”。 

这种断裂似乎是永恒的。43年前，体育界和政界搏斗，捍卫莫斯科奥运会的重要性；43年后，国际奥委会主席托马斯·巴赫表示：“如果政治决定谁可以参加比赛，那么体育和运动员就成为了政治的工具。那样一来，体育就不可能发挥其团结的功效”。巴赫补充道：“我们面临着两难的境地，我们对乌克兰人民和运动员的痛苦感同身受。但另一方面，作为一个世界组织，我们对人权宪章和奥林匹克宪章也负有责任，而无论是人权宪章还是奥林匹克宪章，都不允许对持某一特定国家护照的人进行如此决绝的隔离”。 

目前大约有30个国家致信国际奥委会，表示俄罗斯和白罗斯可以通过结束针对乌克兰的敌对行动，重返国际舞台。 

1980年，这边苏联人仍然留在阿富汗，那边莫斯科奥运会如期举行。2024年的巴黎奥运会也将如期举行，争议注定也将随之纷扬。埃德尔曼表示：“奥运会是政治干预的主要目标”，“很多人都会观看奥运会，正因如此，政治家才想要这么做，来吸引注意力。这对他们来说是一个很好的方法......对他们来说，这只不过是办公室的又一天，而已”。 

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