墙裂坛

中世纪银行与政治金融学


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· 对话嘉宾 ·

刘晓春,上海新金融研究院副院长、原浙商银行行长

杜佳峰,《上财商学评论》专栏作者,北大历史学博士、哲学博后



01

银行的特点、起源、分类与服务对象


引言:如何看待银行业在人类历史上“起步晚、发展快”的特点?


杜佳峰:借贷活动在人类历史上出现的非常早,但狭义的银行直到中世纪晚期(12世纪)才出现,但一经出现发展速度很快、发展程度高,在整个近现代人类社会活动中起核心的作用。如何看待银行业在人类历史上“起步晚、发展快”的特点?


刘晓春:不能拘泥于银行(bank)的名词概念,要回归到历史事实去考察。一,要从银行业务的本质形态借贷、货币兑换去考虑。借贷和货币兑换出现的历史是很久远的,如希腊罗马时期,地中海世界城邦之间发达的贸易会促使这些业务的产生;又如春秋战国时期,各个国家都出现了铸币(是一种大于其金属价值的信用货币),各国之间的贸易交换也必然产生货币兑换业务。第二,只有社会发展到一定程度,需求才能催生银行的产生。人不再世代束缚于某一职业,工商业不再局限于“士农工商”某类固定人的群体,只有社会阶层藩篱被打破后,当平民经济崛起,社会平民化,全社会的工商业环境开始发展。所以,工商业发展到一定阶段后,迫切产生了扩大再生产的需求,这也正是金融能提供的。第三,更多的人从农业中剥离,依靠劳动换取报酬,更多的人产生对商品交换的需求,也产生了对金融服务的需求。


杜佳峰:您从银行业务的实质、工商业发展的需求和社会分工产生商品交换的金融需求等角度,把狭义的银行(现代意义的银行)延伸到了广义银行的概念,打通了晚近人为定义的银行概念与古早事实存在的银行活动。


银行的起源、分类与服务对象


杜佳峰:狭义的银行产生与12世纪,13-16世纪是中世纪银行大发展时期。一般研究认为,中世纪银行的起源不是借贷业务,而是货币兑换业务。它的分类是:第一类是不合法银行——典当行,被认为是不合法的高利贷,提供小额抵押贷款,服务对象是普通民众;第二类是合法银行——钱币兑换商,之后超出换钱业务,为政商界的教会、国王、大商人提供金融服务。


刘晓春:从高利贷的角度看,因为高利贷给普通百姓带来很重的负担,会造成家破人亡的社会问题,所以基督教社会、伊斯兰社会和中国古代都通过教规、政府立法等方式打压。从借贷的角度看,中国古代就有政府就向农民进行粮食借贷,以低利率保障农民能渡过青黄不接的难关。从存款的角度看,中国古代有钱庄、票号;钱庄业务是存款业务、货币兑换;票号业务是汇款业务。但它们的服务对象也是官员和富豪,钱庄的庄票是对人的资产实力的象征,如果庄票票面额度和存款数一样,这相当于“本票”;如果庄票面额大于存款,那多出部分就是授信额度,这相当于“支票”。虽然庄票、本票、支票的名称不一样,但我们需要透过现象看本质。


回顾中国的近代金融史。第一波是外资银行进入,它服务于外国商号,做外汇兑换、外汇兑换、国际贸易结算。第二波是华资银行的开办。中国学金融的留学生将银行概念带回中国,在上海开办了华资银行,它降低了服务对象的门槛,吸纳上海平民百姓的储蓄,同时,其贷款服务于民族资本家开办的工商业企业;华资银行的人事结构,行长主要是来自于海外留学归来的,行员多出生于钱庄。各种银行的业务原理和方式是一样的,但服务对象不同,模式不同;模式的不同主要表现在:银行的风险评估模式不同,钱庄是熟人经济,看重官位家底,华资银行更看重企业营运的业务内容。至此,银行既满足了工商业扩大再生产的需要,也满足了城市中的工薪阶层资产安全和增值的需要;银行开始为不同层面服务,开始为全社会服务了。


银行在市中心造摩天大楼与树立可信形象。普通公司的业务是瞬间完成的,一手交钱,一手交货或者提供服务,不需要很大的信任。但银行的业务却是长期的,需要可靠的信誉,普通百姓把钱存入银行后,钱的产权还是属于储户,钱的一段时间的使用权属于银行。储户为什么要信任银行,把自己的身家性命都托付给银行呢?那么银行就要在公众心中树立可靠的形象,最好的方式就是在昂贵的城市中心地段,盖一座昂贵的固定资产(摩天大楼)。



02

中世纪银行的运营方式与组织结构


中世纪银行的三种运营方式


杜佳峰:在这一部分中,我们将陈述中世纪银行主要运营的三种业务方式。


第一种,利用教会税进行贸易。以佛罗伦萨的银行为例。银行在取得教会税收代理权之后,在伦敦开设分行,从英国的修道院和农民那里征收教会税,再拿这些钱向修道院和农民收购羊毛,把羊毛运回意大利,以较高的价格卖给城市里的毛纺织手工工场,把羊毛变回钱,最后把教会税给罗马教廷。这是一个税收变成羊毛,羊毛又变回税收的过程;英国和意大利羊毛的差价产生了利润。


第二种,王室贷款。伦敦分行放贷给英国国王,为了回避高利贷问题,国王为了嘉奖银行家为王室提供的优质服务,把羊毛税和港口税奖励为意大利银行家,还恩赐给他们羊毛出口特许证。


第三种,国外销售。运输羊毛的船从佛罗伦萨回到伦敦,不会空载而归,会带着意大利精致的呢绒、明矾回程,伦敦分行把这些货物在英国市场上销售,获得货款。


综合这三种业务来看,中世纪银行不单纯是一家金融公司,而是一种贸易金融复合型公司,包含包税人+进出口贸易商+银行家等三种身份。


刘晓春:在复合身份上,现代银行与中世纪银行有了很大的区别。我们不要拘泥于银行正宗或不正宗问题,银行是一个演化的过程,与当地的经济社会环境密切相关。


首先,中西国家形态的差异。西方银行大量借款给王室,还是跨国借款给外国王室;而中国没有这种现象,但这不能认为中国不如西方。西方很长时间内国家形态是城邦和分封的,而中国是大一统的;城邦和分封的国家形态,国王的开支依靠自身领地收入,而大一统政府是有从地方到中央的税收系统。


其次,文化的差异。西方是家天下的概念。王室可以选择直接雇佣管家管理庄产,但要增加薪水支出,也可以选择外包,以赏赐奖励税收的方式给予实际上的利息。西方的整个国家是国王的私产。意大利银行家发挥创新精神,找到了英国王室的需求点开展业务。


最后,中世纪没有工业化时代后大规模的扩大再生产的需求。中世纪银行面对的金融需求主要是时间差的需求,国王为了战争临时需求资金,而把日后的税金支付。现代社会更重要的是扩大再生产的需求,所以,现代银行没有那么复杂的身份。


中世纪银行的两种组织结构


杜佳峰:在这一部分,我们讲述中世纪银行的两种公司组织结构:早期银行的单一实体公司、后期银行的合伙公司。


第一,早期佛罗伦萨的银行组织方式——单一实体。13-14世纪的巴尔迪、佩鲁齐等银行,它们的佛罗伦萨总行和国外分行是一家公司。银行重要的职位、重要的国外分行行长多数是由家族成员担任的,少数分行行长由外人担任,不重要的分行行长是雇员。


第二,后期银行的组织方式——合伙公司,如14-15世纪的美第奇银行。分行子公司和总行母公司既是独立的,又是受母公司控制的组合体。母公司为子公司提供主要资本控制合伙子公司,母公司不承担出资以外子公司的债务。最值得注意的是,每笔借贷业务都会签一份三方协议,三方是借款人、子公司和母公司,协议规定了这笔业务母公司与子公司之间的出资比例,以及这笔业务产生利润的分配比例。


对比两种模式。其一,单一实体模式的管理更偏向家族式,其控制性更强,这体现在佩鲁齐银行重要岗位的几乎都是家族成员,而美第奇银行只有总行长是美第奇家族的人,其余的分行行长都不是美第奇家族成员;其二,合伙公司模式的风险承担能力更强,分行行长的为了自身的投资安全,要更多地控制贷款的风险。与之对比,现代银行的组织方式又是怎样的?


刘晓春:现代银行的组织结构是在这个基础上进化而来的,最早的是从家族的、独有的,之后变成合伙的。


第一,契约与责任。首先,合伙模式为了界定责任,需要拟定一个协议。中国小说中就有合伙做生意的记载,既有仅同路的,也有约定共同分配盈利、承担损失的那种。西方表现出来的是合同条款的约定,中国表现出来的形式是民间习惯法的约定。其次,现代的银行与公司是有限责任的,古代大多是无限责任的。


第二,监管强化与风险分担。因为金融成为经济中枢,所以监管强化了;因为监管强化了,所以风险责任的分担就不能单纯以股权结构或治理方式来定义。当然整体上是按照有限责任公司来定义,现代银行很少是国有全资,大部分都是合资的。虽然是合资银行,是有限责任公司,但国家要进行强监管,所以,在一定意义上国家也承担了风险。2008年美国金融危机,美国政府也要出面来处置救市。


尤其是现代社会所有人的储蓄存款都与银行挂钩,所以,一旦发生银行倒闭将影响每个人。银行从私人银行,到公共银行,再到国家的监管,社会与国家一步步用制度化方式去解决银行的风险。



03

中世纪银行是一门政治金融的艺术


政治带给金融的红利与风险


杜佳峰:在这一部分,我们先讲述政治给中世纪银行带来的正负两方面作用,接着讨论现代金融业如何把控这种政治影响。


第一,政治给金融带来的红利。首先,与教廷保持友好政治关系的重要性。中世纪的银行资金不是来自于全民储蓄,而是来自于创立者出资。同时,教会是中世纪欧洲最大的地主,修道院土地属于教会的,每个农民也都要交十一税,这是一大笔钱。因此,代理教会税能极大地增大银行的资产规模。其次,贷款给英国王室与“金羊毛”的诱惑。因为当时羊毛是支撑佛罗伦萨城市主要制造业——毛纺织业不可或缺的原料,其需求量非常大;意大利各个银行“前破(产)后继”给英国国王贷款,比起羊毛税和港口税这些贷款利息,更重要的是为了获得英王颁发的“出口羊毛许可证”的诱惑。


第二,政治给金融带来的风险。首先,银行的风险来自城市与教会政治立场的向背。在13世纪初,意大利银行业的头部是锡耶纳的银行。在教皇与神圣罗马帝国皇帝的战争中,锡耶纳支持皇帝,于是,教廷不仅收回了代理征税权,还对锡耶纳进行绝罚(停止该城的圣事,宣布锡耶纳人为异端,号召欧洲基督教各国打击异端),结果各国政府乘机抵赖异端银行的债务,还充公了异端分行的资产,导致锡耶纳银行彻底破产。其次,王室贷款风险。1337年英法百年战争爆发,1455年玫瑰战争爆发,都导致了王室贷款坏账的发生。


所以,我们综合政治带给银行的两方面影响,红利与风险并存。对金融的分析中必须加入政治系数的考量。那么现代银行是否有某种评级体系对政治风险进行评估呢?


刘晓春: 现代银行是存在对政治风险的评估的。从宏观上看,金融和经济都不是孤立的存在,是人类社会有机组成部分,它一定是和政治、军事,甚至是社会负面的东西相关联的。虽然,从技术上是数据与理论的分析,但放到现实中,它一定是与当时当地的社会、政治和其他方方面面相关的。


无论是银行金融,还是经济都是与人类生活方方面面都是联系在一起的。从12世纪现代银行起源开始,银行都是与政治相关。它们大多贷款给王室,而且与国王战争有关。进一步放大,财团和金融也是与政治挂钩的。东南亚的一些财团与政府互动,政府把某一类行业给予财团,如把面粉或糖的经营牌照发给他们;财团经营获利后,为政权提供资金支持。又如美国的经济政策,美联储主席与美国政府之间的蛛丝马迹也可以发现端倪。


银行有一项国别风险。跨国经营时,银行与外国、外企打交道时,有一项国别风险,这就是对政治因素的考量。有研究建立模型去计算,但实际上很难用做到精确量化。在银行拆借中,信用额度评估过程中,既要评估对方外资银行的稳健性,也要对对象国进行国别风险评估。


银行还有一项政策风险。随着经济的变化,许多经济政策会发生改变,有些产业从开始的鼓励到之后的禁止,如果银行无法预估这些政策变化,其业务也会发生风险。


金融带给政治的红利与风险


杜佳峰:政治金融学不能单纯讲政治对金融的影响,金融对政治也有反作用力,这一部分要讲述中世纪金融能给政治带来的正负两方面作用。


第一,金融带给政治的红利。美第奇家族凭借银行财力,登上了欧洲政治舞台。前后成为佛罗伦萨统治者、罗马教皇、法国王后等。第二,金融带给政治的风险:由于银行竞争诱发的政治风险。帕齐家族银行是佛罗伦萨第二大银行,1478年帕齐阴谋很重要的诱因是帕齐银行的崛起与美第奇银行的衰落。


刘晓春:总体上讲,金融对社会起资金融通的作用。从早期的时间差,提前消费;到工业化后,起到催化和扩大再生产的作用,对社会进步起非常大的作用。单纯有科技,科技的自然转化将非常缓慢,有了金融的催化,能迅速落地。


金融成为现代社会的中枢,支撑着整个经济的运转。货品要顺畅流通,金融就站在中间人的角色,能够使得社会运作效率最高;反过来,它一旦发生问题对社会的破坏力也最大。


金融成为市场配置资源的方式。金融中枢加强流通,提高交换效率,加强资金集聚,资本积累的作用;同时,在市场配置资源过程,实际上是金融在起决定性作用,能影响哪些行业的发展速度。


结论:银行业是一门政治金融的艺术


杜佳峰:总结起来,中世纪银行是一门政治金融的艺术。从学科角度看,需要进行政治金融学的建设。


刘晓春:就金融论金融也好,从政治看金融也好,它都不是一个真空、独立的存在。


我们获得重要的经验是:金融问题不能割裂来看。很多时候金融问题的产生不是金融本身,而是其他方面政策传导过来,所以金融产生问题,不能只治疗金融,还需要找到源头,多方面同时调整。


— End —

作者 | 刘晓春 杜佳峰

编辑 | 坛子

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