读《人民日报》人民时评 | 学习申论写作评论

《人民日报》2025年10月27日
【创新谈】“横竖”都是第一，底气何来
作者：海生
　　我国工程科技突破，靠的是关键核心技术上的自主创新，有赖于人才红利特别是“工程师红利”不断强化，展现了我国在复杂巨系统工程中的超强组织与协同能力
　　
　　最近，建在“地球裂缝”上的花江峡谷大桥成了热门“打卡地”。很多游客都想一睹这座“横竖”都是第一大桥的雄伟身姿：它全长2890米，主桥跨径达1420米，是目前世界山区峡谷第一大跨度钢桁梁悬索桥；大桥桥面距水面垂直高度625米，使之成为新的世界第一高桥。同时，花江峡谷大桥也标注了我国工程科技自主创新的高度。在“云端”架起“飞虹”、让天堑变为通途，近年来不断刷新的桥梁纪录，成为新时代我国工程科技突破的生动缩影。
　　工程科技突破，靠的是关键技术上的自主创新。面对625米的峡谷高差、1420米的主桥跨径，花江峡谷大桥首次采用2000兆帕级高强钢丝，单根钢丝可吊起10辆小轿车；应对强风挑战，项目团队利用多普勒激光雷达测风系统精准捕捉数据，开展风洞实验，找到更优的抗风设计；“智慧缆索”系统、高性能锻焊组合式索鞍结构成功应用，北斗高精度定位、数字孪生技术提供有力支撑……从过去有什么装备干什么工程到为工程量身定制设备，从过去“跟着国外走”到如今形成自己的技术、标准和方案，花江峡谷大桥的建成，是在极端条件下对工程科技边界的一次成功探索，体现了强大的底层研发和工程转化能力。
　　建设过程中，花江峡谷大桥项目团队将多项尖端技术无缝整合，形成了“云端施工”体系，仅用73天就完成了2.1万吨钢梁高空毫米级对接，1个多月就完成了3.8万平方米的桥面铺装，各工序之间无缝衔接，大幅缩短作业周期。项目建设还采用“揭榜挂帅”模式组建专项团队、集聚技术力量，推动创新成果与工程实践深度融合。花江峡谷大桥的建成，展现了我国在复杂巨系统工程中的超强组织与协同能力。而这种“系统胜出”的模式，正是我国在航天、高铁等工程科技领域持续突破的有力保障。现代工程科技发展已不仅是单项技术的比拼，更是系统集成能力的较量。充分发挥新型举国体制优势，我国通过构建协同高效的决策指挥体系和组织实施体系，形成了建设“超级工程”的强大合力。
　　盖有非常之功，必待非常之人。工程师是推动工程科技造福人类、创造未来的重要力量，是国家战略人才力量的重要组成部分。大桥建设过程中，项目团队凭借科技创新和智慧方案，攻克了地质条件复杂、峡谷强风、高空作业精准度要求高等一系列世界级难题，被授予“国家卓越工程师团队”荣誉称号。近年来，我国广大工程师勇攀科技高峰，为建设重大工程、铸就“国之重器”作出了突出贡献。目前，我国高层次科技人才数量居全球前列，人才红利特别是“工程师红利”不断强化，为“超级工程”积蓄了绵绵不绝的人才力量。
　　工程科技是推动人类进步的发动机，是产业革命、经济发展、社会进步的有力杠杆。当前，新一代科技革命和产业变革加速演进，工程科技前沿不断延伸。我国在工程科技特别是重大基础设施建设方面已经走在世界前列，但在关键材料、核心零部件、基础工艺、配套软件等方面还有提升空间。要围绕国家重大战略需求，瞄准经济建设和事关国家安全的重大工程科技问题，不断提升自主创新能力，推动发展新质生产力。要在全社会弘扬工程师精神，营造尊重工程师、崇尚创新的良好氛围，进一步激发工程科技创新动能，锻造更多的精品工程，服务高质量发展。

《人民日报》2025年10月24日
【社论】奋力开创中国式现代化建设新局面

　　凝心聚力，接续奋斗。10月23日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议胜利闭幕。这是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议，对于进一步凝聚起全党全国各族人民磅礴力量，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗，具有重大意义。
　　全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告，充分肯定一年多来以习近平同志为核心的党中央团结带领亿万人民勇毅前行、开拓创新取得的新成就。全会重点研究“十五五”规划建议问题，旨在更好发挥国家发展规划的战略导向作用，推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破。全会的一项重要成果，是审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，这是确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的纲领性文件。
　　“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。全会通过的《建议》，准确把握“十五五”时期党和国家事业发展所处历史方位，深入分析我国发展环境面临的深刻复杂变化，对未来5年发展作出顶层设计和战略擘画。《建议》坚持目标导向和问题导向，坚持系统思维，坚持进一步全面深化改革，坚持扩大对外开放，指导方针科学精准，主要目标清晰明确，任务举措求真务实。这是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署，体现了以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章、奋力开创中国式现代化建设新局面的历史主动，必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。
　　全面建设社会主义现代化国家寄托着中华民族的夙愿和期盼，是中国共产党一以贯之的奋斗主题。回望“十四五”时期极不寻常、极不平凡的发展历程，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，在党中央坚强领导下，我们迎难而上、砥砺奋进，以高质量发展的确定性应对各种不确定性，党的创造力、凝聚力、战斗力明显提高，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，“十四五”主要目标任务即将胜利完成，中国式现代化迈出新的坚实步伐，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。党和国家事业取得新的重大成就，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。实践充分证明，“两个确立”对于我们应对各种风险挑战、推进中国式现代化建设具有决定性意义。
　　实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程。全会提出，“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，这是根据“十五五”时期应承担的历史任务作出的判断。全党要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，准确把握未来5年我国发展大势，保持战略定力，增强必胜信心，积极识变应变求变，敢于斗争、善于斗争，勇于面对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，集中力量办好自己的事，继续把中国式现代化的宏伟事业推向前进。
　　党的二十大确定了新时代新征程党的中心任务，作出了全面建成社会主义现代化强国“两步走”战略安排。全会把握“十五五”时期基本定位和阶段性要求，对未来5年经济社会发展作出系统谋划和战略部署。认真学习贯彻落实全会精神，我们要围绕中心任务、牢记初心使命，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，加快构建新发展格局，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，为如期基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。
　　坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证。全会明确了“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则，排在首位的就是坚持党的全面领导。要坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程。要提高党领导经济社会发展能力和水平，牢牢把握坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全等重要原则，推动经济持续健康发展和社会全面进步，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，使中国式现代化拥有最可靠、最深厚、最持久的力量源泉。
　　实现中华民族伟大复兴是前无古人的伟大事业。把全会描绘的“十五五”时期经济社会发展蓝图变为现实，全党全国各族人民要心往一处想，劲往一处使。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，只争朝夕、奋发进取，在中国式现代化新征程上交出更为优异的答卷！

《人民日报》2025年10月24日
【人民时评】进一步创造良好的科研环境
作者：谷业凯
　　破，就要摒弃“以帽取人”的科研评价机制，让“帽子”从科研资源分配的入场券回归学术荣誉本质
　　立，则要针对不同岗位和学科特点，建立以创新价值和实际贡献为导向的科研评价与资源分配体系
　　科学突破，源自锐意创新的精神，扎根于鼓励创新的土壤
　　
　　“‘帽子’一步赶不上，步步跟不上”“有‘帽子’的和没‘帽子’的，科研资源差距可大了”……在一线采访时，记者不时会听到科研工作者为各种“帽子”分心和焦虑的话语。大力排除这种干扰，对于优化科研环境至关重要。
　　“帽子”是对科技领域各类人才计划和学术称号的通俗说法。各类人才项目在对褒奖人才、支持科研发挥积极作用的同时，也对科研资源的分配产生了巨大影响。在一些地方，“帽子”与职称、评奖、待遇、招生等深度绑定；引才中唯“帽子”是举，忽视人才与发展的适配性；评定“帽子”时，还有人情、面子等不良因素渗透进来。变了味、走了样的“帽子”，侵害学术生态，催生急功近利的风气，也扭曲科研的本真价值。
　　扭转这一局面，先要为“帽子热”降温。今年《政府工作报告》首次将“帽子”治理写入其中，提出“深化人才分类评价改革和科教界‘帽子’治理”，彰显遏制科研“逐帽风”的决心。国家自然科学基金委员会取消了“杰青”“优青”等说法，体现了淡化“帽子”的鲜明态度。各部门各地方也不断优化考核机制，减少对人才称号的过度依赖。
　　进一步创造良好的科研环境，需要破立并举、标本兼治。
　　破，就要摒弃“以帽取人”的科研评价机制，让“帽子”从科研资源分配的入场券回归学术荣誉本质。比如，清华大学设立“笃实专项”，不看“帽子”，一人一策，长期稳定支持基础研究。在这一项目的支持下，天文系副教授蔡峥得以将时间用在“刀刃”上，在国际首次发现宇宙早期循环冷气体流。让更多人从争“帽子”的焦虑中解脱出来，才能更好激发科研创新活力。
　　立，则要针对不同岗位和学科特点，建立以创新价值和实际贡献为导向的科研评价与资源分配体系。对基础研究、应用型研究，需要建立更精细的效果评价和长期跟踪机制。对于高校院所的教师，也可以分为科研型、教学型和教学科研型，形成各有侧重的评价考核机制。
　　破旧立新，不仅意味着评价标准从“一刀切”走向多样化，更重要的是确保新规则兼具科学性、可操作性与公平性。比如，扩大同行评议的权重，应配套出台相关实施细则，明确遴选标准、回避原则、评分指标等。推行代表作评价制度，则要清晰界定何为重大创新、前沿突破或实质贡献，为评审者提供一把精准的标尺，尽可能避免个人好恶和人情影响。以更具公信力的新规则擦亮以实绩论英雄的底色，营造良好科研生态方能水到渠成。
　　科学突破，源自锐意创新的精神，扎根于鼓励创新的土壤。“帽子”本是对科研水平、实绩的认可。期待建立起更科学的科研人才评价体系，推动营造资源流动高效、人才竞争公平、创新活力迸发的健康生态，让每一个有志向的科研人员都能守住初心，让每一份资源都能推动有价值的科学研究。

《人民日报》2025年10月24日
【话说新农村】努力让每寸耕地都成为稳产田
作者：晓眷
　　稳住连年丰收好势头，确保重要农产品稳定安全供给，必须坚持系统观念和底线思维，进一步提升农业的产业韧性
　　
　　农业农村部农情调度显示，截至10月21日，全国秋粮收获已近八成。分区域看，黄淮海收获进度也已近八成。今年秋收开镰后，持续数日的连阴雨，一度让抢收抢烘成为黄淮海地区各级农业农村部门和广大粮农的生产关键词。
　　应对天气变化带来的气象灾害，已经成为农业生产的常态化工作。今年夏粮也是经历了多措并举抗旱保粮实现的稳产丰收。抗灾闯关夺丰收，远不只是今年。2021年，严重秋汛导致我国主产区冬小麦大面积晚播；2023年，黄淮遭遇罕见“烂场雨”；2024年，夏季经历“龙舟水”“暴力梅”，秋季又遇极端暴雨、超强台风……近年来，全球气候变化加剧，极端天气频发，给我国的农业生产带来越来越大的不确定性，让我国农业生产的韧性经历愈加严峻的考验。
　　农业强国的“强”体现在科技装备、经营体系等很多方面，但供给保障强、产业韧性强，是其重要特质。应当说，从过去的靠天吃饭，到如今的知天而作，我国粮食等重要农产品的稳产保供能力以及农业产业的韧性已在一次次考验中逐渐增强。但加快建设农业强国，有效降低气候变化和极端天气影响，稳住连年丰收好势头，确保重要农产品稳定安全供给，必须坚持系统观念和底线思维，进一步提升农业的产业韧性，其中一个重要方面就是要着力补上农业产业短板，增强农业防灾减灾体系的韧劲。
　　这种韧劲体现在农业本身的储备力量上。农田、水利、种子、科技、气象、保险、组织等环节，都是农业生产的重要储备，高效的防灾减灾体系同样需要这些环节环环紧扣，协同发力。进一步完善基础设施建设，加快抗逆品种研发、智慧化管理等农业科技的应用，形成高效反应的应急管理机制，发挥农业保险作用，稳定种粮农民收益预期，只有农业本身的储备力量更强，在应对自然灾害风险时才能展现出更强劲的韧性。截至目前，全国累计建成超过10亿亩高标准农田；我国3.4亿亩冬小麦，八成以上有水浇条件；黄淮海等粮食主产区“平急两用”区域农业应急救灾中心加速布局……这些都把农业储备的根基夯得更实。
　　这种韧劲也体现在从业者的应对能力上。人与天气之间，从来都是在不断摸索中逐渐认识、掌握气候变化的规律，再通过针对性措施积极应对。近年来，那些在耕作方式、收割模式上的主动调整，正是应对极端天气的有效突破点。这种韧性还体现在未雨绸缪上，平日里下足功夫，把气象灾害预测的精确度、排涝抗旱、机具保障、烘干仓储等短板补齐，关键时刻才能不掉链子，产业韧性才能更强。
　　眼下正值秋收关键时期，要把各项工作落细落实，努力完成全年粮食生产目标任务。面向长远，以更加科学的防灾措施、更加精准的田间管理、更加高效的应急响应，更好保护农民利益，让每寸耕地都能成为有效抗御风险的稳产田，为守牢大国粮仓增添更多底气。

《人民日报》2025年10月23日
【人民时评】营造高品质城市生活空间
作者：杨丹
　　城市公共空间的存量与增量并非简单的替代关系，以文化赋能激活存量可以在化学反应中创造增量
　　
　　当下，到公共学习空间去学习日渐成为城市新风尚。不少城市公共图书馆的阅览室，出现“开馆即满”“一座难求”景象，24小时自助图书馆等新型阅读空间，灯火长明、座无虚席。据统计，2024年全国公共图书馆的总流通人次达13.4亿。
　　这些鲜活画面，是群众精神文化需求日益增长的具体体现，也是城市生活空间不断优化的生动缩影。
　　建设好现代化人民城市，必须营造高品质城市生活空间。城市的发展进步，生活品质的提升，不只在于摩天大楼的高度，更在于公共空间的温度。今年举行的中央城市工作会议提出建设现代化人民城市，要求“优化城市空间结构”“提高公共服务水平”。不久前，《中共中央国务院关于推动城市高质量发展的意见》发布，为加快城市发展方式转型、营造高品质城市生活空间指明了方向。
　　科学规划是优化城市空间结构的基础。依托《北京花园城市专项规划（2023年—2035年）》等，北京着力塑造街道、商圈等8类花园场景，公园绿地500米服务半径覆盖率达到92.92%，九成以上的市民出门500米即可游园赏绿。咖啡书屋、草坪瑜伽、森林市集、潮玩IP等主题场景，为更多人提供了多元的休闲选择。把“宜居”的需求更好体现到城市规划中，才能营造高品质城市生活空间，让人们在城市诗意栖居。
　　创造性地“变废为宝”，有利于提高城市公共空间使用效率。浙江温州注重城市有机更新，将建于上世纪80年代的废弃老水厂变成门庭若市的“水塔”图书馆，将C类危房改建为壹道音乐文化驿站。如今，各地类似探索层出不穷，通过打造更多融入城市记忆的公共文化空间，走出了拓展城市公共空间和保护传承历史文化、提升城市文化软实力相统一的新路径。这表明，城市公共空间的存量与增量并非简单的替代关系，以文化赋能激活存量可以在化学反应中创造增量。
　　高品质城市生活空间，不仅是物理概念，更是治理目标。优化城市公共空间，还应该注重以更丰富贴心的服务、更可靠安全的环境吸引人。四川成都温江区依托24小时“留灯书屋”开办“留位艺术夜校”，让市民在业余时间有新追求、好去处；湖北潜江“播动潜江文化驿站”集直播培训与实践、社区阅读、文创产品展示等功能于一体，居民在“家门口”即可享受多样化文化服务。植根群众、优化服务，才能实现空间的高效复合利用。
　　城市公共空间，也是面向未来的发展概念，由此衍生出的“公共空间+”，为人民城市延伸出更多可能性。“公共空间+传统农贸市场”，把“菜篮子”变成社区客厅；“公共空间+老年食堂”，以“餐饮+服务”综合体理念助力老有所养、老有所乐；“公共空间+书城”，通过举办作家签售会、摄影展、时装展、音乐会等活动，实现书城从图书卖场向文化生活空间转型。总之，从公共空间的多重功能出发，激活城市各项资源的发展潜力，有助于推动城市品质提升、治理增效，实现内涵式发展。
　　期盼人们拥有更多享受知识、交流思想、放松身心的好去处，让城市成为人民群众的幸福家园。

《人民日报》2025年10月23日
【评论员观察】“谷子”穰穰酝佳酿
作者：崔妍
　　最近有一个流行语叫“痛包”。它不是很痛的疙瘩，而是挂满徽章和玩偶等文创周边的包包，属于当下流行的“谷子”（英语goods的音译）文化，是一种对外展示喜好的个性表达。近年来，作为文化IP衍生品的“谷子”，不仅“烩”出文化大餐，也支撑“谷子经济”发展壮大。
　　不仅有摆件、徽章、卡牌，还有可对话的AI手办、3D打印的盲盒；除了“小猪妖”等动画IP，还有《流浪地球》、《觉醒年代》等影视IP……精致可人的“谷子”，让虚拟形象变为可触实物，让心灵喜好转化为消费图景，其中浓缩着的情感价值、社交属性，使其成为年轻人的社交货币与社群标识，更为经济发展注入活跃能量。
　　“谷子”的价值，源自文化创造，而实现于经济活动。“谷子经济”，可以说是人文经济蓬勃活力的又一体现。有报告显示，2024年中国“谷子经济”市场规模达1689亿元，较2023年增长40.63%，预计2029年将超3000亿元。小支点撬动大市场，小玩偶内藏大空间，“谷子经济”为何有如此潜力？
　　以高品质满足新需求。热衷“谷子”的消费者，对文化创意和商品品质的要求更高。企业不断推出质价兼优的好货，提升了消费者的满足感、惊喜感。其中有匠心的运用，做到衍生品开发形神兼备，以细节和品质赢得关注；亦有产业的联动，借力3D打印实现大批量生产，“楼上创作，楼下选品，‘隔壁’生产”的产业聚合大大提高了流程效率。更好适应消费者的口味，才能赢得市场的口碑。以匠心打磨闪光点，以协同提升产业链，产业“蛋糕”会越做越大。
　　以消费黏性提升市场韧性。看完电影，意犹未尽，逛逛商店，买个手办……“谷子”的出现，促成了多次消费，助力文化创意产业跨界交融、市场扩容。通过开辟供给“生产线”、延长IP“时间线”、做强营收“生命线”，“谷子经济”不仅满足了人们的精神文化需求，而且以多元盈利模式拓宽了营收渠道，以长尾效应破解流量波动，为经济增长释放更多可能。
　　提振消费，需要打造更吸引人的多元业态。由“谷子经济”看开去，三星堆青铜神树、大立人像、黄金面具等文创产品进商场，吸引游客打卡；游客穿上敦煌壁画同款服饰，化身“飞天”，在大漠拍照留念；替补席摆放微缩园林，“苏超”绿茵场不乏“文艺范”……如今，文创产业的价值链条不断向旅游、体育等更多领域延展，催生出新业态、新活力。文创产业的持续吸引力，源自文化的生命力，并在文化同千行百业的叠加交融中不断提升。促进产品升级，加快业态融合，文创产业的发展潜力将源源不断释放出来。
　　在北京，一家准备转型的商场在前期规划时，采取常规品类与资源组合的策略，招商效果不佳；之后转为聚焦文化潮流业态，构建主题式、体验式消费生态，实现整体客流到访率、停留时长显著提升，拉动营业额增长。把握文化消费发展趋势，进一步挖掘文化IP的价值，会涌现出越来越多优质文创，掬捧出更多深受年轻人喜爱的文化佳酿，在供需顺畅对接中不断激活经济澎湃动能。

《人民日报》2025年10月23日
【金台锐评】“以罚代管”实属懒政思维
作者：张璁
　　通过微信工作群下达“月度指标”，要求各街镇必须完成“行政处罚不少于2件、罚款金额不少于2000元”的硬性任务，设置“群接龙打卡+月末通报”的考核要求……
　　在这起司法部近日发布的规范涉企行政执法专项行动典型案例中，河南某县政府行政执法监督局发现，当地消防领域行政处罚案件出现“整齐化”的反常情况，及时出手纠正以罚款为目的的执法导向，杜绝以罚代管、执法不规范不严谨等问题。
　　设定罚没指标“以罚代管”，严重背离行政执法初衷。之所以要设定与实施行政处罚，是为了预防、纠正和惩戒违反行政管理秩序的行为，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益。
　　“罚”一旦变成了指标，就可能成为一些执法部门“以罚代管”，甚至“只罚不管”的动力来源。对此，《国务院关于进一步贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》明确要求，“严禁下达罚没指标”。行政机关秉持的是执法为民理念，不得为了处罚而处罚，更不允许以罚代管、逐利执法。
　　罚款作为较为常见的行政执法行为，其规范与否关乎企业和群众对党和政府的信任、对法治的信心。今年3月以来，全国查纠涉企行政执法突出问题相关案件5万多件，规范涉企行政执法专项行动取得明显成效。各地在专项行动推进过程中，强化个案监督、推动制度完善、深化数字赋能，有效遏制了“乱罚款”现象，切实为企业松绑减负，让企业直观感受到执法温度与法治诚意。
　　实践证明，处罚不是依法管理的唯一手段，更不能把手段当成目的本身。不少地方坚持处罚与教育相结合，将普法教育贯穿于行政处罚全过程，引导企业和群众依法经营、自觉守法，努力预防和化解违法风险，取得很好效果。
　　“以罚代管”把手段当成了目的，实质上是一种懒政思维。其不仅让考核导向出现偏差，而且在表面所谓“处理”的背后，放任了问题的持续发生。监管中，行政处罚固然是重要手段之一，但执法机关还要依法综合运用说服教育、劝导示范、指导约谈等方式，才能做到既不缺位，也不越位。
　　杜绝“以罚代管”，必须深入开展源头治理。
　　一方面，要坚守依法行政的底线、红线，从根子上遏制和预防“以罚增收”的冲动。整治“乱罚款”需要行政执法监督主动作为，及时纠正执法偏差、规范执法部门履职。尤其要严格落实行政处罚法确立的“罚缴分离”制度，从源头预防腐败、保障公正执法。
　　另一方面，行政处罚要充分考虑人民群众的切身感受，罚款决定要符合法理、事理和情理。不能小错重罚、大错轻罚，更不能把不该罚的罚了，做到过罚要相当、处罚要精准。应当鼓励行政机关建立与企业和群众常态化沟通机制，探索构建“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”等执法模式，让执法既有力度又有温度。

《人民日报》2025年10月22日
【人民时评】由治水之道悟协调发展
作者：王浩
　　近期，两则关于治水的报道引发关注：2025年黄河汛期调水调沙结束，从2002年至今的31次调水调沙，把超35亿吨泥沙送入大海，黄河“地上悬河”态势有效缓解；南水北调东、中线一期工程累计调水超830亿立方米，为沿线48座大中型城市1.95亿人送来“放心水”。
　　一个“调”字，气象非凡。黄河调水调沙，水库群以大流量水流冲刷河道，让水沙关系更协调。南水北调，一张水网循环畅通，助力我国水资源配置格局实现全局性优化。不同的治水实践，回答相同命题——如何将不平衡调整至平衡。
　　近年来，从江河间织水网，到一根“红线”管用水，再到深入实施国家“江河战略”……我们不断调整水资源投入与产出、需求与供给、保护与利用等关系，努力配平“夏汛冬枯、北缺南丰”的不等式，致力于实现相对平衡。
　　总结治水之道，更能理解“不平衡是普遍的，要在发展中促进相对平衡”的治理之道。处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，实现从不平衡到平衡、不充分到充分，需要坚持系统思维、辩证思维，掌握协调发展的辩证法。
　　不平衡中有势差，尊重规律顺势调。
　　治水，贵在摸清水势、河势、地势，因势利导。黄河调水调沙，找准水库迎汛腾库等时机，塑造可控“人工洪峰”。南水北调中线工程借助地势自流，节省建设运行成本。把握规律、顺势而为，事半功倍。
　　摸准规律，就能找到理清千头万绪的“线头”。比如，统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，应遵循经济发展规律。江苏南通，纺织车间转型为智能工厂；浙江绍兴，一根丝线可“纺”成新一代人造血管、特种缆绳。处理好新与旧、破与立的关系，“嫁接”新质生产力，传统产业也可发“新枝”。
　　不平衡中蕴潜能，立足全局精准调。
　　一水之变，激活区域发展“隐形优势”。南水北调东线工程抬高大运河水位，山东济宁梁山港从一片水洼地变身“十字路口”，成为通江达海水运网的枢纽。河南漯河，南水北调优质水源写进招商引资材料里，在好水润泽下，食品产业加快转型升级、总规模超2500亿元。
　　打开视野，不平衡不协调中有潜力。安徽用好战略叠加优势，成为长三角的“超级接口”。新疆立足欧亚大陆中心地带，建设国际通道，西北内陆成为开放高地。“胡焕庸线”两侧，蕴藏产业梯度转移空间、弯道超车机遇。转换视角，立足“全域所需”补短板，释放“一域所能”新潜力，有利于促进区域协调发展。
　　不平衡中育新机，化危为机辩证调。
　　治水促发展、兴水惠民生，体现的是直面问题与解决问题的统一。曾经，“长江病了，而且病得还不轻。”共抓大保护、不搞大开发，随着长江经济带发展战略深入实施，一江碧水向东流的美景得以复现，绿色发展动能强劲。
　　无惧难题，打开发展新天地。很多时候，克服困难的过程，也是抓住机遇的过程。面对“北京吃不完，天津吃不好，河北吃不饱”，牵住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，京津冀协同发展不断迈上新台阶。面对“城乡二元结构”，推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合，城乡发展肩并肩。聚焦问题，迎难而上，集中攻坚，总能找到解决问题的钥匙。
　　协调既是发展手段，又是发展目标。“十个指头弹钢琴”，定能奏响高质量发展的协奏曲。

《人民日报》2025年10月22日
【评论员观察】从群众赛事看人文经济学大文章
作者：尹双红
　　唯有多维度释放城乡魅力，才能促使游客从“惊鸿一瞥”转向“经常回访”，将一时热度转化为可持续的发展增量
　　
　　“苏超”进入淘汰赛阶段，球迷热情不减。开赛以来，“苏超”带动江苏全域多场景消费超380亿元。
　　线下，人们“为一场赛事奔赴一座城”，实地领略江苏风情；线上，许多网友、观众一场不落蹲守直播，互动、“玩梗”，“苏超”已超出赛事范畴，堪称多方参与的“体育盛宴”。
　　从热度空前的“村超”，到点燃夏天的“浙BA”……群众体育赛事好戏连台，折射出人文经济学的大逻辑。
　　人文经济学，见物更见人。回望这些成功的赛事，哪一个不是以群众为主角？在贵州台江台盘村，打篮球、吹芦笙、跳苗舞是融入日常的热爱，“村BA”早已成了十里八乡的青春狂欢；内蒙古鄂托克前旗昂素镇，“草原村排”举办地，常住人口不足8000人，却有超过5000人打排球，牧民自筹20多万元建室内排球馆。看见群众的热爱，顺应群众的期待，满足群众的需求，文体事业发展就有了方向感，基层治理的各方力量就有了从“要我干”到“我要干”的主动性。
　　人文经济学，以人的全面发展为核心，以人口高质量发展为动力源。作为发展型消费，体育消费与人民日益增长的美好生活需要高度契合。2024年，我国人均体育场地面积达3.0平方米。愈加良好的自然生态、日益完善的基础设施，托举体育产业进入增长快车道。跑步健身蔚然成风，徒步野营替代觥筹交错，攀岩、匹克球等小众运动进入大众视野。近5年，我国体育产业总规模年均增速超10%。“投资健康”“乐在其中”，这样的消费引擎动力不竭。
　　以文润城，以文兴业，推动文化繁荣与经济发展融合互动，是人文经济学的题中应有之义。火热的赛事是一个精彩的开头，写好下半篇文章，还需要各地使出“十八般武艺”。一场“早茶德比”，令扬州与镇江的特色饮食大放异彩；一场“楚汉争霸”，让徐州与宿迁的历史底蕴引人流连；一场“村超”对垒，各族群众载歌载舞，看足球、赏民俗、品美食成为旅游“一条龙”。文体搭台，经济唱戏。一场演出、一次音乐节、一座博物馆……各地擦亮特色文化名片，吸引游客将注意力散射到全域。活动会有落幕时，唯有多维度释放城乡魅力，才能促使游客从“惊鸿一瞥”转向“经常回访”，将一时热度转化为可持续的发展增量。
　　写好人文经济学这篇大文章，收获的不仅是经济效益，更是一种人文气象。江苏绿茵场上被汗水浸透的身影，展现“十三太保”不服输、拼到底的底色；赛场边的一次次欢呼呐喊，于无形中增进集体凝聚力、认同感……中华大地上，热火朝天的群众体育赛事构成了一幅活力跃动、团结一心、昂扬向上的美好图景。这不正是今日之中国欣欣向荣、蒸蒸日上的缩影吗？以文化人，启智润心，推动文化与经济相互融合，建设中国式现代化的壮志豪情将奔涌不绝，内生动力将生生不息。
　　回看一场场出圈赛事，打动人们的不仅仅是赛场上的精湛技术，还有观众整齐划一的加油助威、本地企业的大力支持、市民热情友好的温暖互动……享受着，也建设着，一个个活跃的身影为竞技对抗注入浓浓的人情味，让活动有了隽永的感召力。充分调动广大人民群众的积极性，向着同一个目标前进，我们定能交出更多人文经济学的精彩答卷。

《人民日报》2025年10月22日
【观象台】读懂杨振宁的“宁拙毋巧，宁朴毋华”
作者：谷业凯
　　“宁拙毋巧，宁朴毋华”应该成为我国广大科研人员求学治学的准则，只有用踏实的态度做扎实的学问，把爱国之情、报国之志投入科研事业，才能把中国科技事业真正推向更高水平
　　
　　作为20世纪最伟大的物理学家之一，杨振宁先生心无旁骛、躬耕不辍，在现代物理学乃至整个科学史上留下了难以磨灭的印记。他最喜欢的一句格言是“宁拙毋巧，宁朴毋华”，这是他的治学态度，也是他的人生态度。
　　这种“拙”，是学术定力，是把复杂的事做透、把不确定的事做实。杨振宁的“拙”，就是一次次看得见的“笨功夫”。
　　在芝加哥大学，他曾花20个月时间做实验物理，失败无数，却从未轻言放弃；后来转向理论物理，他与李政道推导宇称不守恒定律，靠的不是“灵光乍现”，而是从大量实验数据的细微矛盾中“嗅出的破绽”，他们反复推演，在“无人区”里大胆闯、勇敢试，最终彻底改变了人类的认知；被视为最重要的基础物理理论之一的“杨—米尔斯规范场论”，更不是什么速成之作，而是10多年心血换来的成果。
　　对杨振宁而言，科学的价值在于打破常规、追求真理，更在于潜心钻研、孜孜以求。他说：“投机取巧是没有前途的，做学问必须诚实、脚踏实地。”
　　这份“朴”，是心怀家国的赤子情怀，是教书育人的初心不改。从童年的清华园、战乱时期的西南联大，到远渡重洋蜚声国际，杨振宁始终心系祖国，寻找一切可能的机会为国效力。几十年来，杨振宁马不停蹄、东奔西走，为的是让中国的科学步子迈得更快一些。
　　回到清华大学后，82岁的他仍坚持给本科生讲授“普通物理”课。他还捐献100万美元现金，募集超1500万美元资金，延揽国内外优秀学者，把创办清华大学高等研究院当成他“这辈子最后一件值得做的事情”。“归根居”的墙上，一直悬挂着杨振宁书写的五言诗：“神州新天换，故园使命重。学子凌云志，我当指路松。”
　　杨振宁早就证明过自己，却依然选择朴素地热爱祖国、朴素地做人做事。他把这份朴素的情感，倾力灌注于教学相长的点滴之中。与他交往近半个世纪的中国科学院院士、南开大学陈省身数学研究所教授葛墨林始终记得杨振宁的这句话：“要朴实的东西，不要表面的东西。”
　　宇宙不骗人，公式不认巧。杨振宁的人生经历和“宁拙毋巧，宁朴毋华”这句话都告诉我们一个颠扑不破的道理：“拙”到极致，反而最巧；“朴”到深处，才见真章。
　　伟大的科学发现，常常植根于优秀的科学品质。真正的长期主义，往往藏在那些“拙劲”里。
　　习近平总书记强调，要瞄准世界科技前沿，抓住大趋势，下好“先手棋”，打好基础、储备长远，甘于坐冷板凳，勇于做栽树人、挖井人，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破，夯实世界科技强国建设的根基。
　　中国科技发展到今天，并跑领跑的“长板”已越来越多。越是到了一些基础的、前沿的领域，越需要下“板凳甘坐十年冷”的“笨功夫”。“宁拙毋巧，宁朴毋华”应该成为我国广大科研人员求学治学的准则，只有用踏实的态度做扎实的学问，把爱国之情、报国之志投入科研事业，才能把中国科技事业真正推向更高水平。
　　对于更多人来说，在科技发展日新月异、生产生活节奏越来越快的当下，追求“巧”与“华”有着很强的吸引力——想光鲜亮丽、想一夜成名、想捷足先登……但是，这样的“短平快”基础是不牢靠的。只有戒除浮躁、回归本真，老老实实做人，才能把自己的人生道路走得更加宽阔，才能在推进中国式现代化的伟大事业中实现人生价值。