读《人民日报》人民时评 | 学习申论写作评论

《人民日报》2025年09月23日
【人民时评】从“引来一企”到“繁荣一链”
作者：周泽将
　　现在的招商引资不能停留在“引来一企”，而是要“带动一批、繁荣一链”
　　
　　一段时间以来，各地招商引资的新思路、新变化引人深思。上海虹口区推行“基金、土地、场景、会展”招商模式，江西赣州市通过链式招商、以商招商等方式培育产业生态；陕西西安市绘制重点产业链招商图谱……各地的实践表明，招商引资正从“拼优惠”转向“拼生态”。
　　今天，全国统一大市场建设有序推进，违规实施优惠政策被明令禁止，企业更加期待公平有序的市场环境、长期可持续的发展前景。面对企业的更高需求，应如何增强招商引资的吸引力？各地涌现的一些创新做法具有启发意义。
　　实现产业链集聚并形成网络效应，“链式招商”能够对产业链上下游企业形成有效吸引力。比如，江西信丰县通过链式招商，集聚30多家印刷电路板上市企业，发展成全国知名的产业集聚区。大族数控、景旺电子等龙头企业落户后，上下游企业纷纷跟进。完善产业上下游配套，助力企业降低生产成本，这本身就是地域发展的重要竞争优势。
　　从培育产业链生态出发的“链式招商”，会释放出“以商招商”的内生动力。这其中起关键作用的是龙头企业。一家龙头企业的落地，意味着研发、配套、物流、服务等一整套上下游环节的随之聚合。因此，现在的招商引资不能停留在“引来一企”，而是要“带动一批、繁荣一链”。
　　为企业技术创新提供便利应用场景的“场景招商”，同样是吸引企业的有效招牌。比如，作为老牌产业园区，上海漕河泾开发区通过开发试验、训练和应用等场景，为企业提供需要的服务。在园区内，一家公司研发的配送机器人灵活穿梭，熟练地避行人、乘电梯，将餐品送到用户手中。企业创始人感慨，“开发区为企业提供了一个宝贵的真实试验场”。可见，应用场景能让企业的技术创新得到真实检验，对企业乃至整条产业链供应链有强大吸引力。
　　对企业而言，应用场景往往是难以独自创造的，并且还是助力跨越创新“死亡之谷”的重要桥梁。满足这个需求缺口，地方政府有条件、有潜力。不过，实现“场景招商”，需要精准把握产业迭代升级的趋势，这也对地方政府创新思维、统筹谋划的能力提出了更高要求。
　　在招商引资的创新探索中，政府部门的角色和意识转变尤为关键。实现招商引资的“模式升级”，需要政府部门以改革精神推动体制机制创新，努力成为优质生态营造者。一方面，要坚持系统思维，从侧重“抓项目”转为重点“谋布局”，从产业链生态角度提升配套能力、加强场景供给；另一方面，要有长远眼光，从注重短期投资数据转为强调培育发展后劲，不断提升政务服务水平、营造良好发展环境，稳定企业可持续发展的预期。
　　招商引资是推动地方经济发展的重要手段。在产业链布局中超前谋划，在体制机制改革中强化服务，在优化营商环境方面持续发力，找到适应新形势的招商引资路径，才能让招商引资成为产业升级的推手，为经济发展注入新动能。

《人民日报》2025年09月23日
【教育时评】抗战烽火中的教育之问
作者：黄超
　　“你是中国人吗？你爱中国吗？你愿意中国好吗？”1935年9月17日，南开大学开学典礼，教育家张伯苓问了3个问题，在中华民族危急存亡之际振奋了师生爱国斗志。
　　面对日本侵略者，教育界愈加明白唤起青年民族觉醒的紧迫性。爱国不能只写在黑板上，还要在学生内心深处刻下中国人的烙印。
　　回望那段峥嵘岁月，还有哪些令人深思的教育之问？
　　“有两个问题应该自己问问，第一，到浙大来做什么？第二，将来毕业后要做什么样的人？”1936年9月18日，在这个特殊的日子，浙江大学校长竺可桢对大一新生谈话。做事做人的追问，为学生树立了精神路标。随着战火来临，师生几易校址，西迁办学。将实验室搬进破屋，用煤油灯照亮课本，同学们把个人学习的目标同民族独立的目标结合起来，以行动诠释了教育的意义。
　　山河沦落时，为何仍不断以教育叩问自己？恰因为，我们把目光投向更根本处：若青年失了家国情怀，纵有千军万马也守不住家园；若学生丢了价值追求，战争胜利后也难以托起未来。
　　教书育人从来不只在书本里，而在民族发展的关键时刻，在个人理想与国家命运的同频共振里。抗战烽火中的教育之问，指向共通的“解题思路”：爱国主义，人生追求，理想信念。正如那些以“联大”名义坚持办学的院校，在警报声中践行教育不能断的誓言。这种近乎悲壮的坚持再次证明：教育始终同国家和民族的前途命运紧密相连。
　　响彻南开的“爱国三问”过去90年了，时代给出了新的考题。培养什么人、怎样培养人、为谁培养人，我们接过历史传递的接力棒，发出新的教育之问。
　　这是教育的根本问题。答案也是明确的：培养社会主义建设者和接班人，德智体美劳“五育并举”，为党育人、为国育才。
　　那么，对于现在的青少年如何正确引导？除了常谈长抓的爱国主义教育、理想信念教育、“五史”教育，还应在培养奋斗精神上下功夫。
　　如今，培养青少年的责任感、坚强意志、吃苦耐劳精神，需要比过去付出更多努力。要让青少年明白，无论任何时候，奋斗精神都不能丢。通过时代使命和责任意识教育，引导学生树立高远志向，历练敢于担当、不懈奋斗的精神。同时，培养综合能力，练就过硬本领，以行求知、以知促行，做到知行合一。
　　于教育界而言，抗战烽火中的发问，其价值不止于答案，也在于追问的姿态。9月5日，南方科技大学开学典礼，参加完九三阅兵现场观礼的校长薛其坤说：“每一代青年，都要直面属于自己的时代之问。抗战时期，先辈们回答的是存亡之问；建设年代，父辈们回答的是自强之问；而今天，摆在你们面前的，是复兴之问。”如何以真才实学回应科技竞争？如何以创新精神突破关键瓶颈？如何将个人理想融入民族复兴的宏伟事业？面对历史之问、时代之问、未来之问，我们要一代一代问下去、答下去。
　　站在抗战胜利80周年的节点回望，那些教育之问从未过时，其回响不绝，启迪着从救亡图存到民族复兴的征程。紧紧围绕立德树人这个根本任务建设教育强国，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，当强国一代以“我是中国人”“我爱中国”“愿祖国繁荣富强”回答“爱国三问”，昭示着中华民族这艘巨轮必将在复兴的长河中行稳致远。

《人民日报》2025年09月23日
【金台潮声】克服横向交流中的形式主义
作者：李林蔚
　　某地派出考察组一行25人赴同市区县学习考察，时隔两日又派出两个考察组共24人同时赴该区县学习考察……日前，某省级层面通报的整治形式主义为基层减负典型问题中，“统筹、节约的意识不强，频繁到一地集中扎堆学习考察”问题引起广泛关注。
　　横向交流，是不同地方、部门之间学习交流的重要渠道，为的是开眼界、长见识、增本领，改进自身工作。然而，一些地方统筹规划不足，节俭高效不够，甚至随意增加频次、扩大规模，大大影响针对性、实效性，使横向交流落入形式主义的窠臼。如此“交流”，不仅违背了学习考察的初衷，还增加了接待方的负担。
　　横向交流中的形式主义，归根到底是一些领导干部政绩观错位，把开展了多少次外出学习考察、组织了多少场座谈会当作“政绩”，只追求形式上的轰轰烈烈，而忽略实际学到了什么、有多少能应用到实际工作中。
　　现实中，有的党员干部对学习交流的主题缺乏深入的思考，过于泛化，短短几日便想覆盖方方面面，结果只能是“蜻蜓点水”“囫囵吞枣”；有的对调研考察的点位缺乏深入了解，安排看什么就看什么，既不提前了解背景情况，也不主动思考、提出问题、交流碰撞；还有的横向交流存在惯性思维、路径依赖，某些考察在一定的历史时期确有必要，但随着相关工作发生变化，交流的规模、频次却没有作出相应调整，逐步沦为一种应付甚至仪式……如此种种，效果可想而知。
　　让横向交流真正回归学习、促进、提升的本质，要突出一个“实”字。坚持问题导向，考察前就应“心里有数”：当前面临的主要问题、突出矛盾是什么？此次考察学习的重点在哪里？通过考察推动解决什么问题？把这些想清楚，做到锚定靶心、对准焦点。到了现场，不仅听面上情况的介绍，还可以常问“为什么”，用“打破砂锅问到底”的态度，在交流中找到解决自身问题的“金钥匙”。对于接待方而言，也应坚持原则、实事求是，严格按规定安排接待，既展示经验做法，也分享背后的理念方法，使考察交流成为双向交流、教学相长的过程。由此，横向交流才能务实高效、学有所获。

《人民日报》2025年09月22日
【人民时评】多维度夯实大国粮仓产能根基
作者：郁静娴
　　良好“丰景”离不开一环扣一环的精细田管，也进一步印证了在地、技、人等方面运用正确策略、构建合理机制、付诸有效治理的重要性
　　
　　粮食领域近期的两则新闻，结合起来看，颇有启示意义。
　　一则是，《永久基本农田保护红线管理办法》正式向社会公布，将自10月1日起施行。
　　另一则是，我国探索建立黄淮地区、东北地区粮食生产技术集成创新高地，引导科技成果到粮食主产区示范应用和集成配套。
　　14亿多人口的中国，在任何时候都必须自力更生保自己的饭碗。藏粮于地、藏粮于技战略持续向纵深推进，对于提高粮食生产能力保障水平、夯实大国粮仓根基的重要性，再怎么强调都不为过。
　　粮食安全始终是战略问题，我们的着眼点不仅仅是一时产粮的多与少，更要看底线牢不牢、根基稳不稳。特别是，我国耕地面积有限，一些农作物单产水平与国际先进水平仍有明显差距，必须切实加强耕地保护和合理利用，同时瞄准农业科技这一活跃变量做文章，在单产上挖掘更多潜力。
　　今年以来，在干旱、高温、强降雨等一系列天气影响下，我国先后实现夏粮稳产、早稻增产，秋粮面积稳中有增，秋粮长势正常偏好，这些都为夺取全年丰收积累了良好的基础和条件。良好“丰景”离不开一环扣一环的精细田管，也进一步印证了在地、技、人等方面运用正确策略、构建合理机制、付诸有效治理的重要性。
　　耕地情况关乎每一粒收成。近年我国围绕耕地数量和质量双向发力，从全面落实耕地保护党政同责，到实施黑土地保护工程，再到稳步推进高标准农田建设，牢牢护住粮食生产的命根子。此次《永久基本农田保护红线管理办法》进一步明确永久基本农田划定、管控、保护的原则，促进“优进劣出”，从制度上进一步夯实了稳产增收的基本盘。
　　土生万物，耕地的高效合理利用同样不容忽视。近年来我国加快推动良田、良种、良机、良法融合，去年单产提升对粮食增产的贡献已超过八成。在东北，黑土地保护利用精准配置模式成为保障和提升黑土地肥力、实现黑土地保护与农业生产平衡的重要举措。河南作为重要的粮食主产区，去年下半年就提前启动了农村沟渠连通集中整治，并加快推进区域农机服务中心建设。下一步，创新做好耕地高效利用的大文章，单位面积上的产能潜力还会不断释放。
　　加快向科技要粮食产能，很大程度上取决于科技效能如何发挥。越来越多地方已经意识到，一两块示范田增产不稀奇，关键在于如何将点上的高产攻关转化为大面积的现实产能，实现区域性的均衡增产。我国探索建立黄淮地区、东北地区粮食生产技术集成创新高地，瞄准的正是科技创新链条上的堵点，通过集聚科研院所、企业等各方资源，构建高效的农业科技创新协同攻关体系，提升创新整体效能，加速打造更多实实在在的大田应用场景。
　　也要看到，粮食归根究底要靠人来种。近年来，不少主产区在深入实施藏粮于地、藏粮于技战略的同时，愈发重视激发粮农的内生动力。小农户作为种粮主力军，其生产积极性有赖于通过种粮补贴、最低收购价等机制切实保护好。今年中央一号文件明确提出，“健全新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制”。一些地方通过组织开展粮王大赛、分层分类培训等方式，引导大户、农场主等主体在粮食单产提升行动中挑大梁。推动各类惠农强农机制和政策持续提升精准度和覆盖面，必能不断激发各类粮食生产主体的积极性。
　　眼下秋意渐浓，沃野遍布对丰收的希冀。围绕地、技、人等关键要素，多维度提升粮食产能、保障国家粮食安全，大国经济的底气将更加坚实。

《人民日报》2025年09月22日
【人民论坛】“拼刺刀”精神永不过时
作者：盛玉雷
　　百团大战期间，在大落坡反偷袭战斗中，山西青年抗敌决死队第一纵队二十五团八连与日寇白刃相搏，刺刀拼弯了就用枪托砸，枪托砸坏了就用小锹砍，打破了所谓日军拼刺刀不可战胜的“神话”。战后，八路军总部授予该连“白刃格斗英雄连”荣誉称号，一把锈迹斑斑的刺刀至今珍藏在连史馆中。
　　习近平总书记强调：“中国人民不惹事也不怕事，在任何困难和风险面前，腿肚子不会抖，腰杆子不会弯，中华民族是吓不倒、压不垮的！”装备劣势，依然敢于亮剑；以寡敌众，绝不后退半步。这种“拼刺刀”精神，体现的正是中国人民“腿肚子不会抖，腰杆子不会弯”的意志品质。
　　从巍巍太行的刀锋，到抗美援朝战场“空中拼刺刀”的壮举，再到新时代拼出来、干出来的伟大成就，从一种战技，淬炼为一股精神、一种力量，“拼刺刀”精神永不过时，总在胸膛燃烧、在心底升腾。
　　狭路相逢勇者胜。没有横刀立马的豪气、舍我其谁的胆气、所向披靡的锐气，是不敢拼刺刀的。
　　青藏公路建设的指挥者慕生忠，在铁锹把上刻下“慕生忠之墓”，“路修到哪里，就把我埋在哪里，头冲着拉萨的方向。”奥运赛场，不管对手多么强大，运动员拼字当头，“我一直都会拼到最后一刻”。
　　从练兵场到实验室，从生产一线到基层一线，一句“拼了”，是勇气也是志气。纵然挑战再大、过程再难，也要全力以赴、放手一搏。
　　拼刺刀，光有心气还不行。坚定与执着、韧劲与干劲，一样也不能少。
　　上世纪60年代，河南林县（今林州市）10万人民历时10年，凿壁穿石、开渠千里，在悬崖峭壁间“抠”出一条1500公里长的“人工天河”。仅挖出的土石方，就能垒成一条高3米、宽2米的“长城”。2022年10月，习近平总书记来到红旗渠纪念馆，深刻指出：“社会主义是拼出来、干出来、拿命换来的，不仅过去如此，新时代也是如此。”
　　过关斩将、攻坚克难，拼的就是谁能咬住牙、顶住劲。今天，靠着“那么一股劲、那么一股革命热情、那么一种拼命精神”，新时代的中国人民凝聚起排山倒海的力量，如洪流，千里奔涌、夺隘而出，没有任何力量能够阻挡前进的步伐。
　　拼刺刀不仅要敢拼，还得能善战。这就意味着，战略上要有谋划，战术上要讲方法。
　　战场比拼，不逞匹夫之勇，而是通过改进装备、升级战法、苦练本领，不断提升战斗力。同理，经济运行面临风险挑战，研判形势、打破常规，谋划牵引性强、撬动性强的工作抓手，推出可感可及的政策举措；稳住外贸外资基本盘，以超常规力度提振国内消费，以实实在在的政策措施坚决稳定市场信心，集中精力办好自己的事……知难而不畏难、不服输、不信邪，有为更有策略、有智慧、有方法，就能不断破局突围，不断夺取新胜利。
　　“拼刺刀，胸中怒火烧，机智又灵活，大胆又沉着……”一首名为《拼刺刀》的军歌，是精神的赓续、意志的传承。历史、现实、未来是相通的。那群令敌人胆寒的英雄从未远去，充满血性的“拼刺刀”精神一直在激荡。

《人民日报》2025年09月22日
【评论员观察】读懂“陪伴经济”的市场潜力
作者：崔妍
　　以市场逻辑弥补因家庭结构和社会变迁所带来的生活需求缺口，这是“陪伴经济”的价值所在
　　
　　前不久，笔者因为腿脚不便约了陪诊。帮着等叫号、提醒去诊室，十分省心；发票、报销等事项，交代得一清二楚；各个楼层的自助服务机哪里人少，也了如指掌。专业的陪伴服务，极大提高了患者的就诊体验。
　　如今，陪诊、陪护、城市陪拍、装修陪跑……各式各样的陪伴服务越来越常见。这些服务以市场化、社会化方式提供，让获取陪伴变得直接高效，避免了“欠人情”的心理负担，也更好满足了多样化、个性化的需求。
　　“陪伴经济”的兴起，有深刻的社会根源。一方面，在流动时代，与家人朋友“一北一南”“一城一乡”的情况越来越普遍，一些需要陪伴的场景，亟待给出新的社会化方案。另一方面，新一代消费者更注重倾听内心的声音，追求情绪价值的满足，也更愿意为定制化、专业化的陪伴体验买单。以市场逻辑弥补因家庭结构和社会变迁所带来的生活需求缺口，这是“陪伴经济”的价值所在。
　　陪伴，不仅要花时间，更要尽心尽责。目前，“陪伴经济”尚且处于自发状态，服务水平更多依赖个人素质，近乎“开盲盒”。在审慎监管的同时，大力推进规范化建设，“陪伴经济”才能迈稳脚步，赢得更长远的未来。
　　于发展之初，加强标准化建设，短期看可能会放慢市场开拓的步伐，从长远来看则是必不可少的先手棋。一些机构已在探索细化服务标准和流程规范。比如，中国社会福利与养老服务协会联合包括服务平台在内的22家单位发布《老年陪诊服务规范》，对服务流程、安全守则、投诉机制等作出规定；一些养老服务机构也探索建立陪诊全流程服务标准，有的通过数字化平台实时追踪、评估服务。心急吃不了热豆腐，着力提升供给质量，构建良好服务生态，“陪伴经济”才能实现持续健康发展。
　　也要看到，陪伴是人与人的互动，需要稳定而有温度的支持。提供陪伴服务，不能机械地执行流程，而要基于真诚的共情、积极的关注，把人文关怀融入服务流程。一位从业10年的陪诊员说，他包里永远有纸巾，以备不时之需，“服务细节和医疗流程一样重要”。同时，要保持合理的边界和距离，筑起安全和隐私方面的“护栏”，如此才能更好满足情绪价值，建立良好口碑，挖掘市场潜力。
　　随着家庭规模小型化、人口老龄化进程的加快，“陪伴经济”将扮演更重要的角色。在遇到不便时获取必要帮助，在发展爱好时找到同道中人，在感到孤独时寻求社会连接——这些广泛的情感和生活需求，正是这种新业态的潜力所在。据一家机构预测，2025年我国“陪伴经济”的市场规模将达500亿元。在基本公共服务之外，越来越多人有能力、有意愿购买即时、专业、规范化的社会服务，这既是应对变化的积极姿态，也是市场经济的必然结果。
　　“陪伴经济”的兴起，体现了当下人们对生活品质的更高追求，也彰显出社会服务迅速适应新变化的巨大活力。立足现实需求，坚持投资于人，强化技术赋能，充分借助市场力量，更好发挥政府作用，以新的方式编织社会的温情“纽带”，必能以更高效的方式实现心与心的抵达，温润每一个平凡的日子。

《人民日报》2025年09月22日
【现场评论·雪域高原展新颜】高原之上，看见无尽希望
作者：安博文
　　来西藏，看到了什么？除了湛蓝的天、洁白的云和望不尽的山，让人难忘的还有人们脸上洋溢的笑容。这笑容里，映射出传承的力量、发展的希望。
　　力量与希望从哪里来？援藏干部故事里或许藏着答案。
　　故事里，有把技术留在高原上的传承。那曲市人民医院是我国海拔最高的三甲医院，泌尿外科主任王艳龙刚结束援藏任务，觉得“放心不下”，紧接着又参与了下一批。以前本地医疗几乎是“空白”，援藏医生手把手传授诊疗技术，那曲的患者现在无需再转到上级医院。在昌都市洛隆县，以往患者有眼部外伤，就“觉得无法医治”，如今援藏医生带来技术，“救治更及时了”。当地医生洛桑次珍更加坚定了学好医疗技术、服务老百姓的决心。通过“传帮带”，在高原留下“带不走的技术”，群众健康就有了稳稳的“医”靠。
　　其实，医技的传承，不是简单地教与学，而是交融着责任与关怀。当援藏医生深感“这里的老百姓需要我们”，当本地医生自信“能够独立进行手术”，推动西藏整体医疗技术提升、增进广大群众健康福祉的目标，在恪尽职守中逐步成为现实。
　　故事里，有年轻一代的鲜活力量。那曲的欧玛亭嘎风电场，所在地平均海拔4650米。风电场建设之初，负责人胡建生就来到这里，第一台风机是在风雪中吊装完成的，“项目建成后停电现象几乎没再发生过”。如今，00后陈阳大学毕业后在风电场上负责检修维护，每到冬季乡亲们能在温暖的屋子里喝奶茶，就是他“工作的意义”。这里的风机叶片每转一圈发电6.7千瓦时，年轻人同样在用青春“发电”。
　　高原之上，始终闪耀着宝藏青年的光。在珠峰禁区，土登曲塔和同事们甘当“气象哨兵”，用精准数据为登山者、科考队编织安全网；拉林铁路线上，年轻的工程师用精密仪器，为螺丝、电路“把脉问诊”；在自己的家乡，90后藏族姑娘措姆返乡创业，带动乡亲们致富，“让老土地长出新希望”……用专业、坚守与热爱，让雪域高原披上新装，是很多年轻人的梦想。在各行各业发光发热，夯实发展基础，年轻人不愧为促进高原发展进步的新生力量。
　　故事里，有教育点亮未来的追求。“我的梦想就是让偏远乡镇的孩子们能得到更好的教育。”那曲市比如县白嘎乡小学校长土旦曲措，2018年起一直扎根在这座山窝窝里的小学。如今，学校的所有教室全部配备了电子白板，孩子们可以通过屏幕看到山外的世界。阿旺扎西是五年级（5）班的学生，“长大后想当一名导游，因为我想多走出去转一转。”良好的硬件设施，优质的教师队伍，能让孩子们望见山的那一头，憧憬属于自己的美好生活。
　　教育是托举未来的希望。基础教育，从“有学上”变为“上好学”；职业教育“接地气、能致富”，服务于产业振兴；高等教育，既加强学科建设，又把培养的人才输送到发展所需的领域；教育援藏，构筑跨越山海的人才桥梁……教育的火种正以燎原之势，为雪域高原的高质量发展带来生生不息的力量。
　　采访时，一位老人说，希望日子能一直幸福下去。高原之上，每一步都是攀登；每攀登一步，都是向着梦想的跃升。一代代奋斗者接续拼搏，定能为雪域高原带来绵延不绝的希望。

《人民日报》2025年09月21日
【观沧海】协同创新 湾区常新
作者：江琳
　　珠江口，浪奔潮涌。
　　世界知识产权组织日前在香港发布《2025年全球创新指数》百强创新集群，“深圳—香港—广州”创新集群首次排名全球第一，让世界目光再次聚焦这片热土。此前，“深圳—香港—广州”创新集群曾连续5年位居全球第二位。
　　从紧追到领跑，并非一次偶然跃升。这背后，是研发投入的持续加码，是创新能力的稳步提升，更是发展信心的不断增强。
　　2024年，深圳、香港、广州三地发明专利授权量达11.3万件，PCT（专利合作条约）国际专利申请量达1.9万件；2025世界机器人大会上，深圳“1秒弹射起身”的全尺寸人形机器人、广州工业级高性能四足机器人、香港“港仔1号”“港仔2号”等机器人“天团”吸引眼球——前沿科技密集涌现，印证着这个全球创新集群的硬实力。
　　香港与大湾区内地城市，在创新链条上各具所长——
　　看香港，汇聚全球人才、国际联系广泛、融资渠道畅通，基础研究实力深厚。如今，香港正全力建设国际创新科技中心。根据瑞士洛桑国际管理发展学院发布的《2025年世界人才排名》，香港跃升至全球第四，位列亚洲第一。随着顶尖人才加速集聚、重大研究成果不断涌现，香港的创新动能愈发强劲。
　　看内地，深圳、广州等大湾区内地城市，产业体系健全、产业链条完整。中国散裂中子源、鹏城实验室、广州实验室等“国之重器”和重大平台串珠成链，超7.1万家高新技术企业汇聚湾区，无人机划破长空，新能源汽车驶向全球，机器人智创未来……新质生产力的“湾区动能”持续迸发。
　　“一国两制”下，香港与内地城市并非简单相加，发挥比较优势才能打开更广阔的发展空间。跨过深圳河，香港的基础研究，在内地实现产业化跃升，催生从实验室到生产线的加速度；内地的产业成果，赴香港对接国际资本与高端人才，实现从产品到前沿的迭代。
　　粤港澳大湾区建设国际科技创新中心，化“制度之异”为“制度之利”，能更好释放跨境协同的叠加效应。在河套，科研资金跨境调拨、科研人员进出一线高度便利；在前海，科技服务产业集群加快打造，支持科技创新实施办法发布；在南沙，冷泉生态系统等大科学装置集聚；在横琴，澳门科研成果加速转化……重大合作平台建设深入推进，空间再拓展、资源高效互通，“软联通”让创新要素如活水奔涌。百强创新集群中，“澳门—珠海”创新集群连续第二次入围世界百强榜，彰显大湾区整体科创能力的提升。
　　苟日新，日日新，又日新。登顶不是终点，而是新起点。在这片创新潮涌的热土上，每一次“从0到1”的原始突破，每一次“从1到N”的规模转化，都在为科创未来的无限可能积蓄动能。面向世界科技前沿，大湾区正以协同创新之势，加快建设具有全球影响力的国际科技创新中心，助力科技强国建设。

《人民日报》2025年09月19日
【人民时评】宏观政策“四两拨千斤”的艺术
作者：李心萍
　　今年以来，新一轮大规模设备更新实施成效如何？不久前，国家发展改革委宣布，今年超长期特别国债支持设备更新的1880亿元投资补助资金已下达完毕，带动总投资超1万亿元，资金撬动效应高达1∶5.3。
　　从宏观数据进入微观场景，大规模设备更新政策的传导效应还在持续：加快工业企业数字化进程，推动工业、用能、交通绿色转型，升级城市基础设施……一项政策化为一个支点，拉动产业升级，撬动超大市场。从中，我们得以品悟宏观政策“四两拨千斤”的艺术。
　　以小切口撬动大市场。
　　经过改革开放40多年的发展，许多经济领域逐步进入增量扩张与存量更新并重的阶段。以机械设备为例，截至2024年底，我国工程机械保有量接近900万台，工业机器人保有量占全球1/3，很多设备保有量位居全球第一。随着新型工业化和新型城镇化深入推进，这些存量资产很多正陆续进入报废和更新高峰期。
　　正因如此，大规模设备更新政策，切入的虽是设备报废换新的小事，撬动的却是盘活存量、挖掘增量的大市场。既优化存量又拉动增量，切口小、入口准、市场大，能实现以小博大、事半功倍。
　　存量之中有空间、有潜能，增量之中有价值、有效益。从大规模设备更新、消费品以旧换新，到产业园区“腾笼换鸟”，再到城市更新行动，一系列宏观政策统筹做优增量与盘活存量，激活市场、释放需求，为扩内需、稳增长提供强劲支撑。
　　以小抓手连接多目标。
　　经济社会发展是一个系统工程，宏观政策应善于在多重约束中实现多元目标，统筹数量与质量，兼顾供给与需求，既利当前又利长远。
　　大规模设备更新，实际上是推动生产资料迭代升级，为发展新质生产力注入源头活水。比如，四川绵阳富临精工对130多台设备进行自动化和智能化改造升级，生产效率提高了10%，每年还能节约成本2000万元。在政策带动下，上半年全国规上工业企业数字化研发设计工具普及率达到85.4%。
　　可见，实施大规模设备更新政策，于当下，有利于弥补有效需求不足，解决“量”的问题；于长远，有利于绿色转型，推动资源循环利用产业发展，解决“质”的问题。有数据显示，资源循环利用产业已带动数千万人就业。这是传统产业里长出的新兴产业，是对新动能的培育。
　　更好发挥宏观政策的效用，需要坚持系统观念，注重取向一致、协调配合、统筹推进，实现短期稳定、长期增长、结构优化“三合一”。
　　以小举措促成大合力。
　　宏观政策顺畅传导，落实是关键。从获知政策的渠道，到政策申报的手续，再到政策落地的时效，每一环都影响着政策的实效。
　　“全程线上申报”“两个多月获批补助资金”“用能设备支持力度最高可达项目投资额的20%”……实践中，各级政府部门正努力简化手续、明确审核兑付时限，让政策真正可感、可知、可用。
　　本次实施大规模设备更新，资金激励与标准引领打出漂亮的“组合拳”，国家密集推出一大批升级标准，既为设备更新提供技术指引，也倒逼落后产能出清，推动企业从“有想法”递进为“必须换”。这表明，在落实过程中，应更加注重各项政策之间同向发力、协同配合，防止“合成谬误”或“分解谬误”，从而增强整体效能。
　　当无数生产车间实现设备更新、产线焕新，企业蝶变也推动着生产资料的跃升优化，这是微观与宏观的互动；当政府的真金白银激发市场的活力，这是有形之手与无形之手的合力。一项项政策协同联动，政府与市场同频共振，将为我国经济长期可持续发展打下更加坚实的基础。

《人民日报》2025年09月19日
【评论员观察】首钢园“蝶变”的启示
作者：李铁林
　　保护原有风格、唤醒文化记忆、激活服务业态，让工业遗产在当代生活中“活起来”，不仅可以推动工业遗产成为城市更新的亮点，也可以为城市经济发展再添新引擎
　　
　　2025年中国国际服务贸易交易会传来消息：从今年起，服贸会以“一会一址”的形式“永久落户”首钢园，首钢园也以焕新升级的“服贸会5.0版”助力盛会圆满落幕。
　　从第二产业到第三产业，从“工业锈带”到“城市秀场”，翩然转身的首钢园，堪称工业遗产更新利用的范本。成功经验何在？从两对关系里，或许可以得到启示。
　　一是新与旧。工业遗产的许多优势根植于“旧”。比如空间潜力——旧园区、旧厂房集中连片且有配套基础，在寸土寸金的城市地段具备一定稀缺性。又如审美潜力——斑驳粗犷的工业元素，构成了独特的复古美学。舍去这些“旧”，就丢了工业遗产的“魂”。做好守正创新、寓新于旧的文章，才能最大限度提升工业遗产的吸引力。
　　作为本届服贸会“会客枢纽”的首钢园四高炉，炉芯与廊架结构得到整体保留；新闻中心所在的二烧结风机厂房，保留了主体框排架钢结构、室内天车……统筹好空间利用与文化传承，将饱含工业历史的文化基因巧妙融入现代会展，造就了首钢园的独特魅力。
　　二是表与里。工业遗产更新利用，关键在注入产业内核。从先进制造业到现代服务业，从网络商家到实体店铺，空间的有效利用，不仅可赢得稳定的市场收益，从而反哺遗产管护，也能释放所在区域的就业潜力、消费活力。
　　北京未来数字空间创新试验区揭牌，北京市首个人形机器人数据训练中心落地，一高炉化身科幻乐园，冷却塔改造为篮球公园……绿色高端、业态融合成为首钢园的亮眼特色。有了产业支撑，工业遗产的改造就不是孤立、封闭的，就更有以全新姿态嵌入城市肌理的底气。
　　近年来，随着城市更新工作的推进，活化利用工业遗产掀起一股潮流。此前，工业和信息化部也印发通知，组织开展包括工业遗产在内的工业文化资源摸底调查工作。保护原有风格、唤醒文化记忆、激活服务业态，让工业遗产在当代生活中“活起来”，不仅可以推动工业遗产成为城市更新的亮点，也可以为城市经济发展再添新引擎。
　　放眼全国，许多工业遗产通过改造迎来新生，但也有一些改造没有达到理想效果，甚至出现“二次闲置”的案例。究其原因，不少是在处理个性与共性上失了分。比如，改造盲目“抄作业”，套用大量雷同的工业元素和装置艺术；产业定位模糊粗放，网红街区千篇一律。无论是时间轴上的产业沿革，还是空间维度中的产城互动，工业遗产都是“在地”的，承载着独特的城市记忆，对其更新利用必须因地制宜、彰显特色。
　　从更宏观的视角看，工业遗产的更新利用，一端是制造业的存量优化，一端是服务业的增量拓展，某种程度上可以被视作城市产业结构转型升级的一个微缩景观。当前，我国正迈向制造业强国，但服务业发展同样空间广阔，特别是生产性服务业领域还存在一些短板。因此，运用好系统谋划、因地制宜、统筹兼顾、破立并举的方法论，是城市治理者在活化利用工业遗产时必须完成的“必修课”。
　　找对路子，脚踏实地，常做常新，相信还有更多城市发展的精彩故事值得期待。