忽左忽右中国版

392 国际援助遭遇真空时刻:从USAID停摆说起


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- 导语 -
当地时间2025年1月20日,川普就职首日便签署一系列行政令,其中包括美国暂停几乎所有的对外援助项目90天,导致数千个援助计划被迫中断。两周后,美国国际开发署(USAID)正式摘牌,这个运行了60余年的双边援助机构宣告结束。USAID究竟是一个什么样的组织?美国“断供”后,全球公共卫生体系将会面临怎样的冲击?在效率和影响力的博弈背后,如何理解对外援助的真正价值?面对全球公卫援助的“真空时刻”,中国又能发挥怎样的作用?请听本期嘉宾许铭和王泺带来的精彩分享!

- 本期话题成员 -
程衍樑(微博@GrenadierGuard2)
许铭,北京大学公共卫生学院全球卫生学系主任,全球健康发展研究院副院长,博士生导师
王泺,商务部研究院国际发展合作研究所所长

- 时间轴 -
02:41 美国援助「断供」,全球公卫吃紧
09:28 制衡苏联:USAID的成立背景
13:36 艾滋、疟疾首当其冲,卫生援助改革山雨欲来
18:24 美国暂停多边机构援助的链式反应
24:23 关注效率,也要看到援助背后的「无形资产」
42:27 私企如何参与公共援助:可乐冷链在非洲运输药品
49:33 中国应对全球公卫资金缺口的防风险思考
52:28 从公派医疗队到企业投资:中国卫生援助简史
58:09 中国公卫技术可靠,但欠缺需求针对性
01:04:44 国合署与卫健委之间存在信息差问题


- 本期术语 -

总统防治艾滋病紧急救援计划(PEPFAR)

由美国总统乔治·W·布什于2003年发起,旨在应对全球艾滋病疫情。PEPFAR是史上最大规模的单一疾病援助计划,截至2023年,已投入超过1100亿美元,挽救了超过2500万人的生命,主要集中在撒哈拉以南非洲。


抗击艾滋病、结核病和疟疾全球基金(GFATM)

简称“全球基金”,成立于2002年,是一个公营部门与私营部门的合作组织,总部位于瑞士日内瓦。该基金通过筹集资金,支持全球抗击艾滋病、结核病和疟疾的项目,覆盖超过150个国家。


英国国际发展部(DFID)

成立于1997年,是英国政府负责国际发展援助的机构,主要工作包括减贫、教育、卫生等领域。2020年,DFID与外交部合并,成立外交、联邦及发展事务部。


联合国艾滋病规划署(UNAIDS)

成立于1996年,由多个联合国机构联合组成,总部位于日内瓦。其主要任务是帮助各国制定艾滋病防治计划,协调国际机构的合作,降低艾滋病的传播和影响。


经济合作与发展组织(OECD)

成立于1961年,总部位于法国巴黎,由38个市场经济国家组成。该组织致力于应对全球化带来的经济、社会和治理挑战。


发展援助委员会(DAC)

隶属于OECD,负责讨论发展中国家的援助和发展问题,制定官方发展援助(ODA)的标准。


官方发展援助(ODA)

由OECD发展援助委员会定义,发达国家为促进发展中国家经济发展和人民福祉提供的赠款或优惠贷款,赠与成分不低于25%。


WHO PQ认证(WHO Prequalification)

由世界卫生组织(WHO)于2001年建立的药品认证程序,最初针对抗艾滋病、抗疟疾和抗结核药物,现已扩展至多种药品和疫苗,旨在确保药品质量和安全性。



- 制作团队 -

声音设计 hotair

节目统筹 禾放

节目运营 小米粒

节目制作 hualun 思钊 Yo

logo设计 杨文骥


- 音乐 -

Danse Macabre - Busy Strings - Kevin MacLeod


- 本节目由JustPod出品 © 2025 上海斛律网络科技有限公司 -


- 互动方式 -

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