特朗普曾多次说要结束乌克兰战争，许多共和党人也反对持续支援乌克兰。在特朗普就任之前，拜登在本週授权使用长程导弹，并再度提供新武器，国会的亲乌克兰议员也推出法案。

赶在当选总统特朗普（Donald Trump）就职之前，拜登政府抓紧时间为乌克兰反击俄罗斯提供支持。五角大楼向乌克兰提供至少 2.75 亿美元的新武器，其中包括数量不详的杀伤人员地雷。在此之前，美国也改变立场，向乌克兰批准了长程导弹（ATACMS）使用权。

这是基辅长期以来的要求，不过美国总统拜登（Joe Biden）一直到本週才批准。几个月来，拜登一直拒绝乌克兰总统泽伦斯基（Volodymyr Zelenskyy）提出，要求放宽使用美国提供的 ATACM 飞弹限制的请求，这种飞弹可以深入俄罗斯领土，拜登担心可能将北约捲入与核武国家的冲突。

但一名美国高级官员和另外两名知情人士告诉路透社，莫斯科决定向俄罗斯库尔斯克地区部署朝鲜士兵，这代表着事态的重大升级，需要做出回应。另外两名消息人士称，特朗普对美国支持乌克兰一事抱持怀疑，他当选后给拜登政府带来了更大的压力，因此放宽武器使用规则，并採取其他措施支持乌克兰，因为乌克兰在战场上屡屡受挫。

一位消息人士称，这项决定可能帮助拜登乌克兰议程中的“防范特朗普”部分，有助于加强乌克兰在失去美国支持情况下的地位。特朗普多次批评美国对乌克兰的军事援助，当选副总统万斯（JD Vance）也反对金援乌克兰，引发人们对新任政府可能暂停武器供应的担忧。

这些决定发布之际，俄乌战争正在升级。乌克兰週二根据新政策进行了首次远程打击，宣布向俄罗斯境内约110公里（70英里）的一个军火库发射了美国ATACMS飞弹。拜登放松武器限制似乎为美国盟友，允许乌克兰以新方式使用自己的武器打开了大门。週三，乌克兰向俄罗斯发射了一系列英国风暴之影巡航飞弹。

自选举以来，拜登政府还採取了其他行动来支持基辅，批准使用杀伤性地雷来减缓俄罗斯在乌克兰东部的进展，并允许美国国防承包商在乌克兰境内维修美国提供的武器，使乌克兰能够让更多的装备处于活跃使用状态。

与此同时，两党中的亲乌克兰议员正在努力争取，在1月份之前将有关美国对基辅的支持的关键条款纳入法律，以努力保障在向特朗普政府过渡期间，以及未来共和党全面控制国会的情况中，援助乌克兰一事可能遭到威胁。 

如果《支持乌克兰法案》（Stand With Ukraine Act）获得通过，将迫使总统在针对乌克兰对俄罗斯的防禦战中，必须持续提供军事和经济支持，该法案的目标是帮助克服因为乌克兰援助计画而加剧的党派之争。

这项立法分别在参众两院由跨党派议员提出。美国《国会山报》（The Hill）引述议员助手消息称，一些立法者正在努力将该法案的条款转化为《国防授权法案》（NDAA）的修正案，国防授权法案被视为必须通过的年终立法，授权拨款给五角大楼和其他与国防相关的活动。

特朗普曾承诺结束俄乌战争，表示他将促成俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）和泽连斯基达成和平协议。尽管参议院对乌克兰的支持仍相当稳固，但特朗普的怀疑态度与许多众议院共和党人一致。

目前尚不清楚众议院议长约翰逊（Mike Johnson）是否会支持将这项独立立法提交表决，考虑到大约一半的共和党议员在今年4月投票反对一项60亿美元的乌克兰援助方案。与此同时，法案的通过可能被视为对特朗普未来在乌克兰和俄罗斯问题上的行动设限。

该法案本身并不授权为乌克兰提供新的资金，但它要求总统向国会提交预算请求，说明执行法案条款所需的金额。

《支持乌克兰法案》的部分主要条款包括优先发送空中防御、火炮和远程导弹、装甲车辆等战斗系统。法案的文本还承诺美国将帮助乌克兰现代化其安全能力，增强联合军事关系，优先将多余的美国国防物资转移给乌克兰，并加快对乌克兰的外国军事融资销售。

该法案的起草是国会试图将拜登与泽连斯基，于6月签署的10年期双边安全协议固定化，以防止未来的特朗普政府撤回这些承诺。

众议院和参议院在12月还有3周工作时间。