国际开发署面临数十名高级官员被暂停工作、数千名承包商被解雇、向其他国家提供数十亿美元的人道主义援助遭到冻结。特朗普上任后说该机构“浪费资金”。

 

美国总统特朗普（Donald Trump）就任后开始“重整”联邦机构，随着亿万富翁马斯克（Elon Musk）率领政府效率部（DOGE）大刀一挥，主要负责美国政府对外援助与全球发展机构国际开发署（USAID）成了首当其冲的目标之一。

随着马斯克的 DOGE 团队深入调查国际开发署的财务记录，该机构的运作正面临越来越大的压力，要求其解释资金使用的合理性。国际开发署的预算大约每年 430 亿美元，目前正处于全面审查之中，特朗普政府多次强调要削减援外资金，并且“不浪费美国纳税人的钱。”

国际开发署负责向全球提供数十亿美元的外援，但最近的变动对该机构造成了严重影响。一切始于特朗普在就职日颁布的行政命令，冻结了所有美国外援90天，并进行计划审查。不久之后，美国国务卿卢比奥（Marco Rubio）发布指导意见，要求几乎所有外援计划都停止，仅有少数紧急食品救援，和对埃及及以色列等国的军事援助除外。

随后的几天里，国际开发署的运作受到了大幅缩减。该机构的网站被临时关闭，员工被命令停止进入华盛顿总部并被放假。更令人担忧的是，承包商被解雇，国际员工被指示回国。

路透社报道指出，近 100 名国际开发署的员工被安排行政休假，更多员工则无法进入该机构的电脑系统。有两名高级安全官员，因试图阻止政府效率部代表进入该机构的限制区域而被停职。

国际开发署的网站发布通知，从2月7日开始，所有员工将开始行政休假，只有涉及任务关键职能的员工例外。这一举措基本上使该机构陷入了无限期的停摆，而特朗普政府也开始审查是否将国际开发署的责任，重新分配给已经负责外交政策的国务院。

特朗普和马斯克一致批评国际开发署浪费资源，指责它效率低下，且未能将其支出与美国在海外的利益对接。马斯克声称该机构资助了“生物武器研究”及其他“左派媒体”，导致“政客”（Politico）等媒体纷纷澄清该笔款项是订阅服务。

美国《外交政策》（Foreign Policy）杂志报道，尽管美国是世界上最大的对外援助国，但美国援助金额仅占支出的一小部分，是整个美国联邦预算的1% ，其中约60%的资金由美国国际开发署管理。

美国国际开发署最初是由时任总统甘迺迪（John F. Kennedy）于 1961 年根据同年的《对外援助法》（Foreign Assistance Act）签署的一项行政命令成立的。 1998 年的《外交事务改革与重组法》（Foreign Affairs Reform and Restructuring Act）规定美国国际开发署为独立机构，独立于国务院。

美国国会研究服务处资料显示，国际开发署雇用了大约 10,000 名员工，其中三分之二在海外工作。国际开发署在 60 多个国家设有基地，并在其他数十个国家开展工作，包含提供小儿麻痹疫苗、向饥荒国家提供粮食，运作世界黄金标准的饥荒检测系统，通过数据分析来预测哪里会出现粮食短缺。其中大部分的实地工作是由国际开发署签约并资助的其他组织进行。

英国媒体BBC报道，美国国际开发署的绝大部分资金都用于亚洲、撒哈拉以南非洲和欧洲，欧洲部分主要用于乌克兰的人道援助。

民主党表示，总统缺乏宪法赋予的权力来取消美国国际开发署，彻底关闭国际开发署可能需要国会批准。目前，特朗普政府可倾向于把国际开发署纳入国务院之下，成为国务院的一个分支机构。卢比奥先前已被任命为国际开发署的代理署长。