要闻解说

法国全国24日面对新一波社会风潮和它可能伴随的暴力事件。一周前10月17日示威游行活动明显失控、暴力混乱的场面显然并未吓住人们想要上街表达不满的决心。原本由中学生率先发起的抗议活动正汇集来自黄背心运动团体、劳工团体以及中学生和大学生团体的诉求。这些不同社会团体诉求各有不同，但在对物价上涨带来的购买力下降以及公共服务设施缺失的不满上找到了共同点。人们无疑对一周前示威抗议活动中出现的严重的打砸抢场面仍然心有余悸。政府再三强调已做好充分准备、不会让局面再度失控的承诺却未必让无论是示威活动参与者还是大街小巷的店铺主人真正放心，尤其是政府限制游行的努力也正带来新的紧张关系，平添发生冲突的风险。

各种安全措施推高违禁集会风险

可以说在24日的游行活动开始前，示威游行活动的发起者和政府的安全措施之间已经出现紧张。一方面，围绕已经持续数周的中学生示威抗议活动，警方曾被指责针对和平示威学生过度使用暴力，而17日，警方面对各地示威抗议活动的大规模暴力事件明显应对不力的场面，更进一步激发了民间对警方的不满。另一方面，许多示威游行诉求如今面对多座城市警察局宣布的禁止集会指令。一周以来，许多城市的主管部门以安全为由，或者宣布宵禁令，或者明令禁止集会游行。总统马克龙虽然认为没有必要宣布国家进入紧急状态，但也表示，只允许由工会组织发起的集会活动。

这些禁令或限制令引发了侵犯公民集会自由权利的争论，也从而推高了24日会出现违反禁令的集会活动的可能性。更何况，当局有时临时修改禁令，给集会活动发起者造成组织性困扰。比如在首都巴黎，警方只批准了一项由工会团体发起的集会活动。但原本由工会组织与相关主管部门协商制定的、由市中心的巴士底狱广场向民族广场行进的游行路线，在活动启动前突然遭遇警方禁令，被警方要求改由Porte d’Italie出发， 向Porte de Vincennes, 经环城路行进的路线。主管部门显然是希望将示威游行路线限制在市中心之外，但左翼政党纷纷对这项临时改动表达不满，尤其认为，距离活动启动不到24小时更改路线，会导致部分人员因为没有及时获得更改消息，仍将前往原定集合地点，造成在禁令之外集会的事实，由此增添警方与集会者发生冲突的可能性……

继10月17日政府被批评应对措施不足、导致局面失控之后，政府如今以维护秩序、确保安全为名的各种措施是否又走向破坏集会游行基本权利的过度防卫成为24日集会活动一个关注点。

法国中部城市奥尔良反对极右翼势力的政治动员

如果说法国其它大城市24日面对的是不同社会团体是否能和平集会游行，表达民生诉求，而不被打砸抢分子的暴力行为喧宾夺主的话，奥尔良市今天面对的更是一次在明年的总统选举背景下的政治较量。其核心是极右翼势力政党国民联盟今天在这里举行的党代会 。近五十个工会团体、左翼政党和协会组织发出了集会抗议号召，口号是反对种族歧视，反对法西斯主义。23日在巴黎近郊发生的针对有色人种的枪击事件可能也会在一定程度上提高这些口号的号召力。

国民联盟这次党代会目的是选举党主席和新的党内领导班子。现任党主席Bardella没有任何挑战者，毫无疑问会再度当选。而在党代会次日，目前在各项民意调查中占领先优势的该党前主席玛丽娜-勒庞将为谋求再次参加总统选举举行首场造势大会。鉴于玛丽娜-勒庞目前在民调中的领先地位以及当前法国社会的各种紧张关系，尤其是一周前示威抗议活动的失控场面，有关当局估计，可能有两万到三万响应左翼团体集会呼吁的示威者聚集奥尔良。他们与近五千前来参加会议的国民联盟活动人士相遇，会擦出怎样的火花值得特别关注。

奥尔良有关方面宣布已经部署了近三千名“装备充足”的警力，并有两辆装甲车以及水枪、直升机、无人机等部署助威。

如果说最近几周的集会运动反映着法国社会的多种不满情绪聚集的话，无论是围绕游行活动的安全部署的争议，还是围绕奥尔良市极右翼政党的政治对立，都可能在一定程度上削弱此波社会运动表达诉求的声量。

上周末经历了多年来最严重的暴力事件，法国至今仍在努力恢复元气。虽然巴黎和其他一些城市的宵禁已经过去，没有发生重大事件。但周六，法国各地预计将爆发第二波抗议活动。为了防止上周末震惊全法国甚至全世界的暴力事件重演，法国政府严阵以待，出台多项应对措施并加强警力维安。

经过一个多月的危机后，在社会氛围日益恶化的情况下，因缺席而受到批评的法国总统马克龙周五走上前台，上午九点起主持国防委员会，在本周宣布宵禁和禁止示威之后，预计将就安全问题做出“额外决定”。 马克龙下午三点在爱丽舍宫首次与高中组织代表会面。

怀疑与决心

名为Les Lycéens（高中生）组织的负责人显然对这次见面持怀疑态度，他说他认为总统会 “会听我们的，假装理解我们，然后就不会采取进一步的行动。”一个接近执政党的学生组织代表向法新社表示，“他们将向总统提出始终不变的要求”，即学校建筑和大学申请平台Parcoursup 的彻底改造。

法国主要大学生组织UNEF呼吁民众在周六举行集会，2018年兴起的反建制力量“黄背心”运动本周提交了在巴黎市中心举行游行的计划。UNEF在一份电子邮件声明中表示：“马克龙正在践踏我国的抗议自由，并践踏他声称要捍卫的共和国价值观。”

法国政府对游行实施限制 加强警力

在首都巴黎，目前仅批准了一场从巴士底广场到民族广场的游行，市政府呼吁公众保持“高度警惕”。马克龙也警告只有工会组织的抗议活动才会获得批准。原定于周六在法国第二大城市马赛和第三大城市里昂举行的所有抗议活动均已被禁止。但如果他们提起上诉，行政法院可能会推翻部分禁令。最新消息显示，本周六在米卢斯、南锡和贝桑松的市中心也禁止举行示威活动，理由是缺乏已申报的组织者，也是出于安全考虑。但欧洲议会所在地斯特拉斯堡的示威活动在工会宣布后获得批准。

政府声明，汲取10月17日不堪重负的安全部队经验，此次行动日的兵力将比上周增加20%。他们将得到“哨兵行动”士兵、精锐警察和宪兵部队以及直升机和装甲车的支援。

左翼反对派批评这种动员措施是“专制主义”。

法国总统也继续强调态度坚定。据爱丽舍宫称，他周五将前往警察局。 司法部长达马宁称，在影响约 3,000 家企业的暴力和抢劫事件发生后，已有2700 人被捕，217人被监禁。

但尽管有限制措施，为了防止发生更多动乱，企业、机构和活动仍计划关闭。马赛商会敦促各企业周六停业，而巴黎巴塞尔艺术展的组织者则表示，该艺术博览会将整个周末关闭。卢浮宫和路易威登基金会等博物馆周六也将闭馆。

暴力事件似乎已经让人们忘记了这些游行的原本诉求，即抗议预算削减，并呼吁提高工资以帮助人们应对高昂的生活成本，但这对法国政府而言也是一道难题。

财政回旋余地依然有限

能源成本飙升、家庭预算压力增大以及对公共服务恶化的担忧加剧了工人和年轻选民的不满，但法国政府几乎没有余钱来解决这些问题。周四，在马蒂尼翁宫与主要政党举行会议后，左翼就再次批评政府对民众诉求缺乏政治回应。政府表示理解他们的担忧，但需要控制支出以遏制不断上涨的借贷成本。

但由于政府正在制定非常紧缩的预算，且公共财政赤字，其财政回旋余地依然有限。法国饱受暴力蹂躏的形象持续对金融市场产生直接影响：十年期国债收益率持续攀升至5%以上，创下2002年以来的新高，凸显了投资者对法国偿债能力的担忧。周四，法国政府债券相对于德国债券的风险溢价扩大至15年来的最高水平，凸显了投资者的不安情绪。大多数经济学家预测，评级机构穆迪可能在本周五下调法国的信用评级，这将进一步推高债务成本。

这场新的危机发生在距离总统大选六个月之际，民调显示，极右翼候选人勒庞是热门人选。极左翼法兰西不屈服党党魁梅朗雄也有望进入第二轮。这无疑将是未来法国社会和政坛的另一道棘手难题。

本周末的另一个紧张热点是国民联盟（RN）将于周六和周日在奥尔良举行的代表大会：奥尔良正严阵以待，防范骚乱，因为极右翼政党国民联盟计划在此举行党代会，预计将有数千，甚至上万人举行示威游行以示反对。其中包括社会党第一书记奥利维耶·福尔和法国总工会（CGT）总书记索菲·比内。国民联盟副主席路易·阿利奥表示，他希望安全能够得到“保障”。报道称，将部署近3000名执法人员。

全球广泛使用的程式语言PHP被人工智能发现存在重大安全漏洞后，世界各地的公司和政府数千个网站被迫下线修复补丁。从东京到赫尔辛基，银行、航空公司、铁路、税务和政府服务的紧急关闭，标志着维持网络运行的数十年编程工具面临的最严峻考验之一，也暴露了政府和公司对鲜有人理解的代码的依赖程度之深。

什么是PHP？漏洞如何被AI发现？

PHP是一种在全球网站广泛使用的程式语言，由加拿大-丹麦程序员拉斯穆斯·勒多夫（Rasmus Lerdorf）于20世纪90年代初创建，能够在网站与托管数据库的服务器之间建立连接。主要负责网站后端运作，例如处理使用者输入资料、会员登入及各项线上服务。这次被发现的重大安全漏洞，据称已存在超过10年却一直未被察觉，直到近期才由先进人工智能（AI）技术发现。 

周三早些时候，负责协调PHP开发与更新的PHP基金会发布了一份公告，披露了两个安全漏洞，利用这些漏洞可能导致拒绝服务攻击。网络安全公司派拓网络（Palo Alto Networks）周三表示，已发现2200万个存在这些漏洞的平台，并发布了修复补丁。网络安全公司Wiz的研究员萨吉·茨迪克（Sagi Tzadik）在该公司周三发布的一期播客中表示：“全球约70%的网站都运行在PHP上。”

在周三，人工智能研究公司OpenAI 解释称，这些漏洞是由网络安全公司 Calif 通过使用其最新模型之一 GPT-5.6 Sol 发现的。该公司在其网站上发布的一则声明中指出， “鉴于这些漏洞的严重性以及PHP的广泛应用，我们认为这是近年来影响最大的（网络）安全问题之一。”  OpenAI补充指出，“这表明人工智能如何能够揭示出影响整个互联网的漏洞”，同时警告称，同样的能力“现在可能帮助黑客快速开发攻击方式”。除Calif外，谷歌旗下网络安全公司Wiz也独立发现了这些漏洞，但未透露具体使用了哪些模型。

人工智能能发现漏洞 但也能被黑客利用

的确可以说，成也人工智能，败也人工智能。据法新社报道，普遍认为，今年人工智能在这一领域取得了重大突破，以至于Anthropic决定不广泛推广其Mythos模型，认为该模型对网络安全构成过高风险。人工智能的应用不仅成倍提高了发现软件漏洞的潜力，同时也显著缩短了面临攻击的各方做出反应的时间。借助人工智能，黑客可以在极短的时间内攻击比以往多得多的目标。

周三发生的这起事件紧随周二发布的另一起关于TLS加密协议的警报之后。TLS协议旨在保障互联网通信的机密性和完整性。已有多个案例表明，黑客可以冒充用户并解密通信内容。网络安全服务提供商Cloudflare的首席执行官Matthew Prince在X网站上回应道：“24小时内，两类极其严重的漏洞被曝光。”他警告说：“第一类漏洞（TLS）影响所有在线用户。第二类漏洞几乎影响所有服务器用户。”

此次发现的漏洞可能使黑客得以入侵大量此类网站，从在线商店到公共服务网站均可能受到影响。

全球行动

美国国家安全局（NSA）和英国国家网络安全中心（NCSC）周三建议，所有使用PHP编程协议的网站在更新软件之前应先断开连接后，引发全球的行动。在欧洲，应法国信息系统安全局（Anssi）的要求，大量平台已被暂停运行，其中包括法国所有省的官方网站。 在芬兰，政府门户网站表示，“政府网站（已）完全或部分无法访问”。英国、德国、丹麦、荷兰和比利时的公共服务及地方政府平台也已下线。

周四，亚洲多个国家政府下令对与 PHP 漏洞相关的网络安全问题进行检查。比如，日本财务省也暂停了部分网站内容和在线服务，以实施安全措施。中国工业和信息技术部敦促各组织和用户立即检查其系统，并升级到最新安全版本的PHP。韩国政府提高了私营部门网络安全警戒级别，并针对该漏洞启动了紧急应对措施，理由是担心黑客攻击的风险增加。

争分夺秒升级系统

据美国国家安全局称，已发现的漏洞“往往能直接访问服务器的文件系统或数据库”，这可能使黑客无需输入密码即可接管这些服务器。

据澳大利亚斯威本科技大学的迪米特里奥斯·萨兰帕西斯解释道： “网站下线并不一定意味着它们遭到了黑客攻击。这可能是为了在应用安全更新期间保护系统而采取的一项负责任的措施。”萨兰帕西斯指出：“到目前为止，安全研究人员发现尚无人利用现有技术主动发起攻击。”

 但路透社周四报道，比利时网络安全公司 Aikido Security 的联合创始人 Madeline Lawrence 表示，在修复程序完成之前，漏洞的细节就已经公开，此后也出现了攻击事件。

她说：“各公司都在争分夺秒地升级系统，以抵御那些利用人工智能技术进行攻击的攻击者。这就是这场竞赛的全部意义所在。”

据云服务公司 Cloudflare称，随着公司和政府部署补丁程序并暂停网站以防万一，黑客攻击尝试激增至数百万次。

有分析指出，从政府机构到媒体等大型组织，应该能够相对迅速地修复其网站，但其他网站可能仍存在漏洞。业内专家警告  “某些网站、系统和个人将完全不知道发生了什么，并在接下来的几天、几周甚至几个月里一直处于蒙在鼓里的状态。” 这可能包括由个人管理的博客或其他网站，这些网站可能会被用于传播病毒、垃圾邮件或恶意内容。

美国总统同时维特科夫20日在挪威首都与乌克兰总统泽连斯基会谈之后，21日已经抵达俄罗斯圣彼得堡，与俄罗斯总统普京会谈。特朗普显然正试图重新启动一波谈判，谋求尽快结束乌克兰战争。但特朗普2025年1月25日重返白宫后的多次尝试目前都无果而终，这一次新尝试能有多大胜算难以预料。但无可置疑的是，俄乌双方目前在战场上仍然处于相持不下的胶着状态，频繁的相互打击行动不断造成伤亡，而美国的支持力度大减令乌克兰更显被动之际，此时的欧洲似乎也都因内政问题，有些自顾不暇。

美乌双方奥斯陆会谈取得进展？

奥斯陆会谈之后，美乌双方都对会谈成果表示肯定。特朗普的特使维特科夫与泽连斯基在奥斯陆见面。挪威和芬兰领导人也都在场。另一位美国特使、特朗普的女婿库什纳则因病而只以视频方式参加了会谈。

法新社20日引述一名美国负责人指出，“谈判富有成效”，“很有建设性”。维特科夫也表示，美国、乌克兰和欧洲对下一步推进的立场高度一致。但这次会谈具体在哪些方面取得进展，目前不得而知。泽连斯基在会谈后肯定美国恢复了与乌克兰的情报分享，并提出：任何关于乌克兰未来的谈判，都必须有乌克兰参加。单从这些信息，其实很难判断双方谈判的实际进展。

需要说明的是，这次新一波的外交努力是在特朗普政府与泽连斯基之间的关系再度紧张的背景下启动。一方面，特朗普政府无视他不久前才签署的国会通过的对俄禁运令，同意部分俄罗斯柴油进入美国市场。虽然这份协议涉及的进口量十分有限，但它传达出的信息却十分严重。泽连斯基立即做出反应，表达不满。另一方面，特朗普也重新提高了对泽连斯基的调门，肯定俄罗斯表现不错，却批评泽连斯基领导下的乌克兰缺少停战意愿，并再次提出乌克兰需要有新的领导人参加谈判。随之而来的是泽连斯基发现，乌克兰军队无人机打击行动依赖的“星链”和“星盾”导航系统运作减速，令乌军行动严重受到限制。美国政府否认有限制“星盾”运行的作为。

而此时美国和俄罗斯之间似乎又有新的和解迹象。奥斯陆会谈后，美国特使今天已经抵达圣彼得堡，与普京会谈。目前尚没有相关会谈进展的信息，但俄罗斯总统普京21日宣布，释放在此之前因被指控为乌克兰组织雇佣军而于2024年10月被闭门宣判7年徒刑的一名美国人。同一天，俄罗斯政府负责能源事务的副总理宣布，向美国市场输送柴油的首艘油轮21日已经启程。

欧洲继续支持乌克兰，但自顾不暇

目前尚难看清欧洲在何种程度上参与到这新一波谈判之中。周二在奥斯陆的会谈中，虽然挪威和芬兰领导人也都在场，但芬兰是欧盟成员，挪威并不是。他们在何种程度上代表欧盟难以确定。有消息称谈判内容有欧洲提出的建议。维特科夫也在谈判之后说，美国、乌克兰和欧洲对下一步推进的立场高度一致，但其中内容如何也难知晓。

在特朗普政府明显缩减对乌克兰的战争努力的贡献之际，欧洲正成为支持乌克兰的真正主力。欧洲的支持既是道义上对一个被侵略国家的支持，也是为自身安全考量，尤其是俄罗斯不断以混合战术将威胁逼近欧洲国家境内，例如无人机频繁闯入欧洲国家空域。近日又频发无人机在黑海沿岸的欧盟国家附近水域袭击商船事件，而且，这些袭击行动甚至一度发生在罗马尼亚的领海。更何况有些已经加入欧盟的国家也并未完全摆脱俄罗斯的影响。俄罗斯对欧洲安全的威胁因此并不是空穴来风。

但欧洲国家不仅难以在军事上和经济上独自支持乌克兰，而且欧洲各国内部近期也因内政问题而有些自顾不暇。

美中俄三方讨论乌克兰未来？

亚太经合组织领导人非正式峰会将于11月18日至19日在中国深圳举行。特朗普近日提出美中俄领导人届时在中国举行三方会谈的可能性，由此引发观察人士对三大国竟自决定乌克兰命运的担忧。不过，莫斯科方面随后表示，美俄领导人确实曾提及这种可能性，但能否确实举行尚难确定，可能商谈的议题也没有确定。而且，特朗普本人此前提及三方会谈可能性时，提到讨论去核化问题，这是否暗示他有意将中国纳入美俄限制战略武器谈判也未可知。但中国一向反对这种可能性。

特朗普政府此前多次推动的乌克兰停战谈判都无果而终。如今新一轮轻视乌克兰利益、轻视欧洲参与、却明显倾向俄罗斯的谈判要取得实质进展恐怕也非易事。

继科威特和阿联酋之后，法国总统马克龙继续他中东海湾国家之行，今天法国总统到访巴林和卡塔尔 , 法国总统本次中东四国之行旨在“确保国家能源供应”，特别是在最近数周，欧美地区的柴油价格屡创新高，国际能源市场高度紧张之际，法国期望就油气资源与海湾国家达成“一系列承诺”。

面对国内压力 按计划出访

在法国几个城市上周末发生暴力事件后，法国总统马克龙受到国际社会的密切关注。10月19日星期一马克龙总统开启海湾四国之行, 本次总统马克龙出访中东国家，讨论霍尔木兹海峡局势，希望稳住石油供应。法国总理勒科尔尼留在国内，与学生及工人组织等不同协会会面，希望能够平息他们的不满。

分析指出尽管法国国内危机持续，但是法国总统仍坚持出访，来确保法国的能源安全，争取增加柴油和石油供应，以缓解法国国内油价上涨的造成的通胀压力。

在包括法国两大能源集团道达尔能源首席执行官帕特里克·普亚内和Engie首席执行官凯瑟琳·麦格雷戈在内的法国能源企业家，部长和商界领袖代表等陪同马克龙总统出访海湾国家。

法国总统今天周二前往巴林和卡塔尔，他将在卡塔尔停留至周三，马克龙于周一访问了科威特，与埃米尔马沙尔·艾哈迈德·萨巴赫会晤，随后，马克龙总统访问了阿联酋。

讨论能源问题

在科威特，两国首脑重点就进一步扩大经济、贸易和投资领域合作及深化双边战略伙伴关系等进行讨论。双方还就当前地区和国际局势，特别是中东地区最新事态发展交换意见，强调保持沟通协调的重要性。会谈结束后，两国领导人共同出席合作文件签署仪式。

据本台驻阿联酋特派记者爱丽丝·弗鲁萨特报道，在阿联酋，马克龙总统与穆罕默德·本·扎耶德一起在阿布扎比机场的荣誉大厅检阅了仪仗队，随后两国首脑讨论了中东冲突造成的能源危机以及人工智能等议题，两人在会谈中谈及中东局势对海上安全和全球能源供应的影响。

爱丽舍宫表示除了能源议题，马克龙总统还希望通过本次国事访问推动这些中东国家的对法国的投资，并加强防务与安全领域的合作。

阿联酋和巴林确保每月额外供应20万吨柴油

法国总统马克龙在海湾地区访问期间，已从阿联酋和巴林获得确保每月额外供应20万吨柴油承诺。

爱丽舍宫今天周二宣布了这一消息并指出，马克龙总统已从阿联酋获得每月约10万吨柴油的供应承诺，并将于今天下午访问巴林期间再确保每月10万吨的供应。

法国总统府补充说，加上此前已从沙特阿拉伯获得的10月和11月共9.5万吨柴油供应，法国目前每月已获得29.5万吨的柴油供应承诺，约占其柴油消费量的10%以上，以缓解市场压力。

另外科威特方面已做出“非常明确的承诺”，将经由阿曼向法国位于印度洋的海外领地——马约特岛和留尼汪岛——运送柴油和煤油，从而绕过霍尔木兹海峡，来保障原油供应安全。自美伊冲突爆发以来，霍尔木兹海峡的交通一直受到干扰。

据爱丽舍宫称，法国正与该地区其他国家进行磋商，以“降低海上保险价格，使企业能够以更低的成本通过霍尔木兹海峡运输更多”的油气资源。

法国总统府表示：“我们正通过合作伙伴的这些长期承诺来加强能源安全。”但并未具体说明这将对加油站油价产生何种影响，由于法国已动用战略储备，这将对法国油价产生“那些具体影响目前尚无法量化”。

法国总统马克龙将于21日结束本次海湾国家之行。

在经历了一个充满暴力的周末后，法国总统埃马纽埃尔·马克龙因这一事件可能危及本已混乱的五年任期尾声而饱受批评。但周一，面对国内巨大的压力，他还是按计划开启了海湾地区访问行程，旨在确保石油和柴油供应，从而降低加油站的油价。

周六的示威呼吁最初源于社交媒体，随后被自9月中旬以来一直为争取更优教学条件而动员的高中生工会以及各工会组织所转发。法国内政部统计显示，周六全国共有55万名示威者，其中巴黎有11万人；而法国总工会（CGT）则称约有80万人抗议公共服务日益衰落和运转失灵，导致公民在生活成本压力下不得不自谋生路等。整体而言游行活动未发生任何意外，在包括巴黎、马赛和里昂在内的许多地方，和平抗议活动很快被暴徒劫持，导致破坏和混乱场面震惊了全国，震荡法国政坛，更引起全世界的聚焦，路透社报道形容，法国深陷暴力事件泥潭。

前所未有的转折点

法新社报道更指出，法国素来习惯大规模抗议活动，此前在2018至2019年的“黄背心”危机期间也曾发生过暴力事件，但据一些观察人士称，周六这一天标志着一个前所未有的转折点。

据法国商业与分销联合会（FCD）称，周六约有1,500家商铺遭到袭击，本周末全国范围内受暴力事件直接影响的商户数量“将超过3000家”，该组织估计损失金额达“数亿欧元”。暴力事件“周日晚上在法国至少四个城市持续发生包括“巴黎、马赛、里昂和南特”。

法国司法部长杰拉尔德·达尔马宁周一表示，本周末全国范围内有“2,331人被拘留”，另有数十人因暴力事件被羁押候审。

法国内政部长努涅斯和巴黎市长格雷戈瓦尔周一分别宣布，周日及周日夜间巴黎共有350人被捕，约30家商店遭到抢劫。

法国商务部长塞尔日·帕潘将于周一在贝西召集代表商户、手工业者、餐饮业者和酒店业者以及银行和保险公司的各行业协会举行会议。

当局“毫无疑问地失职了”

受到暴力事件引发的冲击，法国内政部长洛朗·努涅斯认为自己“应对发生的一切负责”，提交了辞呈，但遭总统马克龙拒绝，以确保警察和安全部队内部指挥链的稳定，并要求他尽快出台新措施以应对抢劫者。

法国司法部长达尔马宁周一承认，面对整个周末席卷全国的暴力事件，当局“毫无疑问地失职了”，并认为存在“情报疏漏”。

据法国总理塞巴斯蒂安·勒科努将于10时起主持召开一次跨部门危机应对会议，会议将围绕“经济与贸易”、“保险”和“司法跟进”三个方面展开。勒科尔努周一宣布，他已要求各省省长于周一晚间“启动多项宵禁”，目的是为了保护企业。

与此同时，法国市长协会（AMF）呼吁民众“从中午开始”在各市政厅前集会，谴责“针对民主制度的严重攻击”。

周六，许多示威者称遭到治安部队的“包围”并被喷洒催泪瓦斯，其中一些人受了重伤。 在圣埃蒂安，一名17岁的示威者被手榴弹炸断了一只手；在米卢斯（上莱茵省），一名同龄的年轻女子失去了一只眼睛。 报道称，这两个案件均已移交国家警察总监察局。

加剧法国疲软的经济和飙升的债务带来的压力

这是路透社报道给出的分析，在正努力应对经济增长疲软和债务膨胀的问题之际，周末爆发的大规模抗议活动给马克龙带来了新的压力，分析指出马克龙脆弱的政府内部因明显的安全漏洞而出现紧张局势，这令人担忧。

在政府正急需通过一项急需的预算案来控制财政的背景下，这场动荡加剧了2027年总统大选前的政治不确定性，考验着投资者的承受能力，给法国政府债券带来了压力。

周一，法国国债期货暴跌，股市下滑。法国蓝筹股40种工业指数周一下跌1.55%。

“某种权力真空”

在经历了一个充满暴力的周末后，马克龙因这一事件可能危及本已混乱的五年任期尾声而饱受批评。但周一，他还是按计划，有法国两大能源集团，道达尔能源（TotalEnergies）和恩吉（Engie）高层负责人陪同开启了海湾国家访问行程，目的是确保石油和柴油供应，从而降低加油站的油价他周一首先抵达科威特，随后，他将于周三前先后访问阿联酋、巴林和卡塔尔。此次访问还旨在加强该地区的“经济与防务伙伴关系。众所周知，自今年2月以美联手对伊朗发动进攻以来，该地区局势一直动荡不安。

宪法专家本杰明·莫雷尔表示，马克龙这次出访“可能会给人一种正常的感觉，但也可能显得脱节，会让人联想到某种权力真空”。

周六（10月17日），法国多地爆发大规模游行示威。抗议者走上街头，表达对生活成本持续上涨的不满，并要求政府捍卫公共服务。

根据法国内政部公布的数据，周六当天法国全国约有55万人参加了示威活动；组织者则估计，参与人数达到80万人。法国总工会表示，全国一共举行了1750场集会和示威。

这场动员汇集了不同社会群体，包括工人、学生，以及部分“黄背心”运动的参与者。然而，原本围绕社会诉求展开的示威，在多个城市演变成暴力冲突，商店遭到洗劫，汽车被焚毁，公共建筑也受到袭击，一直到晚间才结束。

在巴黎，紧张气氛甚至在示威正式开始前就已经出现。警方使用催泪瓦斯和震爆弹等手段维持秩序，部分示威者则投掷烟花和其他物品，现场一度陷入混乱。一名参加示威的医学生表示，她抵达共和国广场后不久，就因催泪瓦斯而感到身体不适。另一名带着女儿前来的女性则决定提前离开。她形容，现场的爆炸声与警方的强力执法令人恐惧，并感叹：“法国正在走下坡路。”这句话，或许反映了部分法国民众对当前社会状况的失望。事实上，法国各地发生的冲突，也使这场示威的性质变得更加复杂。

在里尔，商店和市政厅部分区域遭到破坏；在里昂，商业区发生劫掠，当地市中心的旅游信息中心遭到洗劫并被纵火；在利摩日，市政厅遭到纵火，但目前已被“控制”；在波尔多，省长官邸也受到袭击。马赛同样发生了针对市政厅的闯入事件。

法国政府对此作出强烈回应。总理勒科尔努谴责暴力行为，并表示支持警方。总统马克龙则强调，参与破坏和抢劫的人将受到起诉和惩罚，法国共和国不会容忍暴力。据内政部通报，周六一天超过1800人被捕，仅巴黎一地就拘捕了855人，其中500人被拘留，未成年者就高达171人，150名警察和宪兵受伤。内政部长将相关暴力归咎于极左翼激进分子，并指出，针对公共建筑的袭击具有明确的目标性。

不过，法国政界对于如何解读这场动荡，仍存在明显分歧。极右派国民联盟的领导人玛丽娜·勒庞批评极左翼势力挟持了民众合理的社会诉求。极左政党“不屈法国”的领导人梅朗雄则批评政府的公共秩序维护方式，认为相关措施反而加剧了混乱。他同时质疑媒体对暴力画面的集中呈现。

由此可见，这场示威不仅是一次社会动员，也成为法国政治力量围绕社会不满、治安与国家治理展开争论的焦点。值得注意的是，暴力并没有让所有示威者放弃抗议。一些年轻人表示，尽管担心现场发生冲突，他们仍然选择留下来，因为他们认为，只有持续表达诉求，政府才可能听见自己的声音。

法国总工会呼吁政府停止镇压，立即回应社会诉求，并宣布将目光投向11月5日的跨行业罢工与示威行动。那么，当社会不满与街头暴力交织在一起时，法国能否在维护公共秩序的同时，重新建立政府与民众之间的信任呢？这或许才是这场示威留给法国社会的真正考验。

毕竟，维护秩序是政府不可推卸的责任，和平表达诉求也应当受到尊重。而生活成本、公共服务以及年轻一代的未来问题，同样不可能仅仅依靠警力部署得到解决。接下来，法国政府如何回应工会和示威者的要求，11月5日的全国动员又将产生怎样的影响，值得继续关注。

正在布鲁塞尔出席欧洲联盟领导人峰会的罗马尼亚总统15日与北约秘书长以及保加利亚总理会谈后表示，北约将讨论黑海水域过境商船遭遇无人机袭击事件。北约负责人也表示，已经将近期货船在黑海水域遭遇无人机袭击事件纳入下周在布鲁塞尔召开的成员国大使常会的讨论日程。

商船在黑海遭遇无人机袭击事件频发

黑海航运安全之所以引发注意，是因为随着俄乌战争的持续，在该水域袭击民用货船的行为正变得越发频繁。

进入十月以来，仅十天之内，黑海水域已经发生五次货船遭遇袭击事件。最新的一起发生在14日夜间和15日凌晨。一艘邮轮在罗马尼亚领海遭遇袭击后，一艘化学品运输船也在距离多脑河入海口处 大约13海里处遇袭，并发出求救警报。目前该船尚有七名船员下落不明。这是首次有船只在罗马尼亚领海，而不是在距离海岸线更远些的经济专属区遭遇袭击。罗马尼亚总统认为这起事件非常严重。

在此之前，10月5日，一艘土耳其运营的运粮船自乌克兰出发，开往意大利的途中，在罗马尼亚附近水域遭遇无人机袭击后起火沉没。10月6日，另一艘货船在保加利亚经济专属区遇袭沉没。船上9名叙利亚人和一名埃及人目前仍然下落不明。同一天，另一艘货船遇袭，但18名船员获救。13日，两艘货船也在保加利亚附近海域遭遇袭击。其中一艘船只沉没，船上11名成员不知所踪。

罗马尼亚和保加利亚都是黑海沿岸国家。他们不仅是欧盟成员，也是北约组织成员。欧盟和北约负责人都先后表示，不能接受这些袭击行动。

怀疑目光指向俄罗斯

目前尚没有具体的证据证明是俄罗斯无人机发起这些袭击行动。13日在保加利亚水域遇袭的一艘船只目前已经被拖回保加利亚某港口，寻找可能的无人机残片，以便证明来源。无论是保加利亚还是罗马尼亚都没有明确说明是俄罗斯所为，但所有怀疑的目光都转向了俄罗斯。俄罗斯2022年全面启动入侵乌克兰的军事行动至今已经四年半有余。在这些货船在靠近北约组织东北边境国家附近水域遇袭事件之前，自2025年下半年起，欧洲多国都曾面对无人机闯入领空的事件。怀疑的目光也都指向俄罗斯。一方面，许多涉事国家与乌克兰交界，因此不排除有俄罗斯军机在袭击行动途中误入他国领空的情况，但另一方面，普京政权对欧洲国家始终坚决支持乌克兰也十分不满，这些无人机不请自来进入领空的情况也被解读为俄罗斯对乌克兰的欧洲盟友发出威胁的一种混合作战方式。

如今，经过黑海的货船在欧盟以及北约成员国附近水域遇袭因此在一定程度上也是俄乌战争进一步外溢的征兆。保加利亚国民在如何看待俄罗斯问题上虽然分为对立的两大阵营，但是这些货船在国门附近水域遇袭令一些当地居民感觉自己也正置身战争之中。

黑海航运安全不稳推高国际市场谷物价格

俄罗斯和乌克兰都是粮食出口大国。粮食输出通常都经黑海运往他处。在2022年以前，俄乌两国在全球小麦出口占比相当于四分之一。俄乌战争全面爆发初期，两国曾在土耳其等国斡旋下达成某种共识，在一定程度上保证黑海航运通畅。 但随着战争推进，这种克制显然难以为继，双方都试图重创对方经济。近期频繁发生的袭击黑海商船事件意味着在能源航道由于中东危机严重受阻后，如今粮食航道也变得更加危险。法新社14日引述普莱斯期货集团（Price Futures Group）分析师指出，2026年俄乌两国粮食出口的速度低于去年50%。

这种紧张情势目前正推高国际市场上的谷物价格。乌克兰外长几天前在社交媒体X 平台上贴文指出，“黑海是全球粮食安全的一个救生圈”。

黑海安全因此成为欧盟及北约不得不正视的问题。

为期两天的欧洲理事会峰会周四（10月15日）在布鲁塞尔开幕，27个成员国领导人将围绕欧盟下一轮长期预算、能源价格、移民以及对乌克兰支持等主要议题展开讨论。此外，检视欧中贸易谈判初步结果，以及如何在此基础上推动后续对话与落实，也是外界关注焦点。

欧盟2028-2034年预算谈判分歧突出 讨论将“极其艰难”

欧盟下一轮七年预算是此次峰会的重要议题之一，欧盟希望能够在年底前能达成一致，但目前成员国在预算规模和资金分配方面存在明显分歧，主要体现主张“节俭”以及支持更大预算规模之间的两派对立。

如德国主张大幅削减支出，以控制债务并维持财政纪律；法国则希望制定更具雄心的预算，为欧洲应对当前及未来挑战提供充足资金，同时面对国内农业界强大压力，巴黎坚持维护欧盟共同农业政策。与此同时，南欧和东欧国家希望保留足够的凝聚力政策资金，以缩小成员国之间的发展差距。

就预算规模，法国认为欧委会提出的每年增加660亿欧元资金是实现预算平衡的最低要求，而德国认为，相关提案较现行财政框架高出约50%，财政上难以持续。由爱尔兰提出的年增550亿欧元妥协方案并未获得各方认同。德国总理默茨周四在抵达峰会后表示，预算谈判将“极其、极其艰难”， “距离年底还有两个半月到三个月的时间，但我们距离达成协议还相差甚远”。

欧盟及部分国家希望在年底前完成谈判，是因为西班牙、法国、意大利和波兰等国即将选举，这些选举有可能让反欧盟一体化的领导人上台，从而对欧盟预算谈判更添变数。在本周的峰会后，欧盟还计划于11月底举行特别峰会，继续推动预算谈判。

对中贸易关系：继续对话同时，推进增加新的贸易防御工具

在欧盟与中国经过数月贸易谈判后，刚刚在上周取得初步成果，就限制中国混合动力汽车进口达成协议。此次峰会，预计欧盟各国领导人将检视其成果，讨论如何在此基礎上继续推动后续的对话和落实。欧盟对华贸易逆差2025年已达3600亿欧元，预计2026年可能进一步增加。据路透社收到的峰会文件显示，欧盟希望继续与北京对话，同时充分利用贸易防御措施，并增加新的贸易工具，

法德上周的联合提议预计将成为讨论焦点。两国共同提出，欧盟应应对中国压力，建立更迅速的反制机制。并呼吁对损害欧盟利益的国家采取一键限制进入欧洲市场的措施。此次联合提议标志着德国态度的急转弯，两年前德国还曾强烈反对欧盟对中国电动汽车征收反补贴关税。

今天的峰会首先将讨论有关欧盟竞争力议题，其中就包括与中国的关系。同时一些欧盟国家也关注高能源价格议题，希望欧盟采取短期应对措施。峰会文件中称这一个“关键的重要问题”。欧盟委员会已提出，将部分针对油气进口的甲烷排放规定推迟一年实施。

美乌关系再临低谷、美国对乌支持更增不确定性之际，乌克兰比以往更需欧洲支持

峰会文件强调，乌克兰仍是欧盟核心的优先事项。乌克兰总统泽连斯基按计划将出席今天的峰会，与欧洲各国领导人举行会谈。在美国对乌政策再度出现不确定性的背景下，基辅比以往任何时候都更需要欧洲的支持。

近期，美国总统特朗普多次批评泽连斯基，美国还与俄罗斯达成柴油供应协议，让乌克兰的处境更加复杂。同时据媒体报道指，美国国防部已中断乌军使用星链卫星通信系统，并威胁如果乌克兰不停止袭击俄罗斯炼油厂，就将停止与乌方共享情报。

峰会前夕，欧盟外交与安全政策专业卡拉斯强烈质疑了美国的对俄政策。表示欧洲希望向美国传递的信息是：只有对俄持续施压才能取得成效。

据法国外长巴罗周四表示，欧洲实际已承担了对乌克兰的主要援助，同时他还表示目前提供给乌克兰的情报约有三分之二来自欧洲，尤其是法国。

德国总理默茨更坚定认为，鉴于基辅明年财政形势更加严峻，欧盟必须再增加对乌援助。

欧盟今年已批准一笔900亿欧元贷款，其中450亿欧元计划用于明年。但这笔资金显然已经不足，欧盟各国正寻求新的资金筹措途径，并考虑向七国集团伙伴寻求额外财政支持。据一名欧洲外交官透露，此次峰会各国领导人将就此进行讨论，但预计不会做出任何决定。

美国国务院表示，国务卿马可·卢比奥将于10月17日至22日对印度和乌兹别克斯坦进行为期五天的访问，他率领一个由 200 多名商界领袖组成的代表团，在乌兹别克斯坦出席部长级会议后，对印度的访问旨在加强两国战略和经济联系。能源合作、商业投资和地区安全是此次访问的重点议题。

美国国务院周二发表声明称，卢比奥将访问乌兹别克斯坦的撒马尔罕以及印度的孟买和贾姆讷格尔。卢比奥将在印度会见政府官员，“就区域和全球动态交换意见，并讨论加强能源合作的前景”。声明称，这次访问标志着美国与中亚之间加强贸易合作的新时代开启。

美印两国目前因一系列议题导致关系紧张

这将是卢比奥自五月以来第二次访问印度。今年五月，卢比奥出席了在新德里举行的四方安全对话（Quad）外长会议。美印澳日外长宣布在印太地区启动多项合作机制，包括印太海上监视合作，能源与矿物安全，基础设施支持。最后的联合声明也做出战略表态，强调反对以实力或胁迫手段片面改变现状，关注东海、南海以及中东局势对贸易与航行自由的影响。

如果说五月的新德里和加尔各答的印度行聚焦印太地区局势，10月份的访问印度工业重镇孟买和古吉拉特邦的贾姆讷格尔这两座重要的港口城市聚焦点不同。美国国务院表示，此次访问旨在就地区和全球问题交换意见，加强地区安全，并探索能源合作的新途径。

对目前美印两国关系过去一年紧张，究其原因，与唐纳德·特朗普总统反发动的关税战，及他反复声称促成印巴停火以及美军袭击阿曼附近一艘船只导致三名印度海员丧生等问题有关。新德里还对美国允许特朗普对购买俄罗斯能源的国家征收高达100%关税的立法表示担忧。印度2026年初曾短暂减少从俄罗斯的采购，但此后采购量大幅增加，也与在美国和以色列对伊朗发动战争，供应受到冲击不无关系。

与印度探索能源合作的新途径

这与卢比奥在印度古吉拉特邦贾姆讷格尔的停留相关。因为贾姆讷格尔拥有世界上最大的炼油厂，该炼油厂隶属于信实工业集团，日原油加工能力约为140万桶。有报道认为，此次访问正值特朗普宣布与信实工业公司达成一项价值3000亿美元的合作协议，将在德克萨斯州布朗斯维尔市建设近半个世纪以来美国首个大型炼油厂之后。国务卿此次对贾姆讷格尔的访问预计将为两国企业共同开展的大型能源投资项目注入新的动力。

卢比奥宣布访问之际，印度国内目前正爆发抗议活动，反对政府自去年启动了“特别强化修订”（SIR）程序后，将1.3亿选民从选民名册中移除，指责“系统性剥夺投票权”。华盛顿方面迄今尚未对此发表评论。另外，印度和美国官员本月早些时候表示，为最终敲定双边贸易协定而进行的长期努力再次陷入停滞。但无论如何，卢比奥密集访问印度无疑都凸显了华盛顿对新德里的姿态。

中亚C5+1部长级会议

在印度之前，卢比奥将先在撒马尔罕出席“中亚五国+1”（C5+1）部长级会议，与会国家包括哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等中亚五国。报道称，美国驻印度大使兼中亚和南亚事务特使戈尔上个月宣布了此次访问，在伊朗和乌克兰的冲突持续扰乱着全球供应链的背景下，他预计此次会谈将聚焦于“深化区域经济互联互通和加强能源安全”。但美国国务院尚未对此予以确认。

美国总统特朗普于去年十一月在白宫接待了中亚五国领导，举行C5+1 峰会后，卢比奥的访问凸显华盛顿对中亚这个资源丰富，战略价值日益凸显地区的重视。中国不断加强这片俄罗斯前势力范围的影响力，习近平8月底九月初就最到吉尔吉斯斯出席了2026年上合组织峰会，并与俄罗斯总统普京会面。

卢比奥出席C5+1部长级会议，印证华盛顿重回中亚拥挤的赛道，与中俄竞争，并寻求巩固其在该地区的经济和军事伙伴关系。

目前正值美国中期选举（11 月 3 日）的竞选活动期间。尽管美国深陷与伊朗的战争，乌克兰战争也丝毫没有缓和的迹象，但国务卿卢比奥却在不断增加他的海外访问次数，9 月份又去了拉丁美洲，上周他访问了欧洲。