“美国优先”影响了外交政策，俄乌战争、全球贸易和人道救援工作，在特朗普上任后都有新的发展。美国总统特朗普（Donald Trump）于2025年再度就任美国总统后，其外交政策再次成为全球关注焦点。作为一位标榜“美国优先”的领导人，特朗普普不仅重申美国的利益应该被置于一切之上，更强调应该停止无休止的海外干预。然而，这样的政策方向，在他再次上任的首100日内，是否真正巩固了美国的国际地位？还是反而加深了美国的孤立，削弱了其全球影响力？

特朗普将结束俄乌战争作为就职后的首要行动之一，本周四，他在社群平台上罕见地呼吁俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）停止对基辅的攻击，甚至直言：“停止！”不过，他的“和平计画”却引来广泛争议。该计画包含了美国可能承认俄罗斯2014年对克里米亚的非法占领，作为停火协议的条件之一。这一主张直接违背了乌克兰总统泽连斯基（Volodymyr Zelenskyy）的立场，也被批评为变相出卖乌克兰主权。

特朗普声称，他“没有在这场战争中选边”，并宣称若俄罗斯愿意停止全面占领乌克兰，即是一项“重大让步”。然而，这种论述不仅模糊了加害者与受害者的界线，更可能激励侵略者继续透过武力达成目的。泽连斯基则坚持，除非全面停火，否则不会接受任何让步。

日前，国务卿卢比奥（Marco Rubio）决定退出乌克兰和会，此前他表示，若谈判继续陷入僵局，华盛顿将考虑放弃对乌克兰和平的努力，因为“美国有其他优先事项”。

特朗普向来强调美国优先，对多边组织抱持怀疑态度，认为美国在联合国、北约（NATO）等国际组织中的支出过高、收益过低。在其执政首100日内，他再次表态将大幅削减对联合国系统的资金支持，并推动缩减美国在国际发展援助的角色，尤其是美国国际开发署（USAID）的经费。

卢比奥近日表示，将“清理”国务院，取消不符合“核心国家利益”的计画，例如民主与人权的推广。该计划将削减 132 个机构办公室，裁减华盛顿约 700 个工作岗位，并关闭致力于促进和平与民主的计画。

他认为，这些计画只是提供“自由派”分子滥用纳税人资源的管道。这些政策的后果，是美国在人权、民主倡议方面的道德领导地位快速流失。

根据2025年4月间《经济学人》（Economist）与YouGov合作的民调，美国民众对特朗普的外交政策不满情绪高涨。超过五成的受访者对他的外交政策表示不支持，而在经济与移民议题上也呈现类似趋势。

本月份，在“美国优先”的旗帜下，特朗普再次祭出对中国的强硬政策。他主张对中国商品课征更高关税，以保护美国制造业与工人。不过，美中贸易战在他第一次任期时已显现出负面影响，消费品价格上升、供应链混乱、美国出口企业损失惨重。关税措施宣布后，美国股市大跌，华尔街发出警示，联准会也对此表达担忧，认为美国可能面临停滞型通膨。

在2025年首100日内，特朗普甚至公开表示，要重新考虑美国是否应继续参与世界贸易组织（WTO）。这些举措不仅削弱了美国在全球经济秩序中的影响力，也令盟友对其政策的稳定性产生疑虑。

华盛顿智库美国进步中心（Center for American Progress）表示，特朗普上任后的100天内，疏远或故意威胁美国盟友和贸易伙伴，使美国在世界舞台上更加孤立，“让美国变得软弱，美国人正在为此付出代价”，不过特朗普政府依旧充满信心，认为美国正在变得更加伟大。

前总统拜登本周发声批评特朗普作法，民主党抓住了社会安全局的裁员和动荡，试图对抗DOGE大幅缩减联邦政府规模的努力。美国媒体Axios周四披露，众议院民主党人正在敦促社会安全局监察长对政府效率部（DOGE） 的干预展开调查，称 DOGE将社会安全局（SSA）福利和美国人的敏感数据置于危险之中，其中包括对该机构的人员和技术进行调整，“这已经降低了机构的运营水平，导致受益人无法获得基本服务，并可能扰乱社会保障金的支付。”

此外，计划对该机构的 IT 系统进行名为“SSA 2.0”的大规模改革，且“几乎没有提前规划或透明度”，并建立“使用来自社会安全局”和其他机构（包括美国国税局和卫生与公众服务部）资料的庞大资料库。

众议院监督委员会资深成员 康诺利（Gerry Connolly）要求调查社安局是否已为这些变化做好准备，并采取“必要措施保护敏感资讯”。

本周稍早，美国总统特朗普（Donald Trump）签署了一份总统备忘录，以防止非法移民领取社会安全福利。这份名为《防止非法移民获取社会安全法福利法案》的文件，要求联邦机构采取更严格措施，确保社会安全金及其附属福利不被“不合资格”的对象领取。

此举恰逢社会安全局爆出将超过6,000名合法在世的移民错误标示为“死亡”，导致部分人失去社会福利资格，风波未息之际再添新火。

备忘录授权美国司法部在全国至少50个联邦检察官办公室增聘“全职诈欺检察官”，并于15个地区建立新的医疗保险和社会福利诈欺调查单位。同时要求社安局及相关单位“重新审查并发布新规”，以杜绝非法移民滥领社会安全金，并考虑恢复对违规者的民事罚款措施。

备忘录强调，应优先处理“受益人端诈欺”（beneficiary-side fraud），包括冒名顶替与不具资格的代表付款人（representative payee）问题。根据政府内部文件，这一计画可能导致多达17万名合法受益人暂时无法领取应得福利。

此次备忘录中特别提及，将调查那些“无社会安全号码的代表付款人”。在现行制度下，SSA 允许无合法身份的人担任代表付款人，代表如残疾孩童、年长配偶或美国公民父母等合资格受益人领取福利。

但这一政策若遭逆转，可能导致数以万计美国公民与合法居民，因其付款人身份问题而失去生活保障。这很可能会使得无证移民无法再担任自己孩子的付款人，即使这些孩子是天生美国公民。

前社安局局长、拜登任内官员欧马利（Martin O’Malley）批评，即使一个人可能没有在社会安全局记录中证明合法身份，也不意味着他们不是美国公民的代表收款人，“无论是代表他们的残疾丈夫、岳母，还是在美国出生的孩子。”

备忘录中列举了社会安全法中的各项计划，包括失业保险、医疗保险和医疗补助，其范围可能不仅限于社会安全金福利。该文件要求劳工部、卫生与公众服务部以及社会保障局的领导人“采取一切合理措施，符合适用法律，确保不符合资格的外国人，不会从社会保障法项目中获得资金”。

白宫发言人莱维特（Karoline Leavitt）声称，非法移民与其子女每年耗费美国纳税人高达1,820亿美元，引述的是右翼智库“美国移民改革联合会”（FAIR）的资料，其数据可信度受到学术界与主流政策机构广泛质疑。

前总统拜登（Joe Biden）在4月15日于芝加哥举行的残疾权益会议上公开发言，猛烈批评特朗普对社会安全局的整肃行动。他表示特朗普政府在短短数月内削减超过7,000名SSA员工，并计画进一步裁员，导致申请等待时间飙升、网站频繁当机。

拜登说：“在不到 100 天的时间里，新政府造成如此大的破坏。” “这么快就发生这种事，真是令人震惊。他们已经对社会安全局发起了猛烈攻击。”

“他们是故意的，他们要毁了整个制度，然后再把它卖掉。”拜登说。他引述科技业的口号，形容特朗普政府“先开枪，后瞄准”。

拜登还讥讽特朗普与亿万富翁马斯克（Elon Musk）声称“300岁老人在领社安金”的说法，“如果真有那样的人，我很想见他一面，看看他怎么活那么久。”

根据现行法律，无证移民大多没有资格享受社会安全福利，除非他们拥有有效的工作许可，并使用合法的社会安全号码（SSN）缴费。 2004 年《社会安全保护法》规定，非法移民如果使用 2004 年 1 月 1 日或之后分配的社会安全号码申请福利，则必须在分配社会安全号码时或之后获得工作许可，才能获得社会安全计画的参保资格。

社会安全局督察长办公室曾指出，非法移民无法领取社会安全金，诈欺率不到1%。相反，他们每年透过缴纳超过250亿美元薪资税金至社安信托基金，却无法合法领取任何福利。

美国预算与政策优先中心（CBPP）社会安全与残疾政策主任罗密格（Kathleen Romig）批评，特朗普政府长期在移民与社会安全议题上“制造虚假叙事，这次只是又一波政治操弄。

根据统计，美国已有超过600名留学生签证遭撤销。中国留学生担心，他们会成为美中贸易战的下一个目标。

根据“Inside Higher Ed”网站汇整的数据，截至周四，美国已有超过600位国际学生与近期毕业生的签证，遭到撤销或身份被变更，涉及范围超过100所大学，震惊全美高教界与国际学生社群。

这一波突如其来的签证取消行动，部分与学生参与支持加沙地区和平的抗议活动有关，另有部分个案则涉及所谓的“轻微违规行为”，包括交通违规、生活纠纷等。然而，绝大多数受影响学生与学校至今仍未收到正式通知，也无法得知具体原因，导致校园内恐慌蔓延，法律诉讼也随之展开。

根据网站统计，至少有600起个案来自哈佛、史丹佛、密西根大学、加州大学洛杉矶分校、俄亥俄州立大学等顶尖学府。许多个案都未与抗议行动直接相关，甚至包括来自中国的达特茅斯大学博士生刘晓天（Xiaotian Liu），其F-1学生签证在毫无预警下遭到终止。

刘晓天的律师团队指出，刘晓天从未在美国违反任何交通规则，更遑论犯罪，也没有参加过任何抗议活动，此举违反《行政程序法》及美国宪法第五修正案保障的正当法律程序权。新罕布夏州的联邦法官已于4月9日初步裁定，命令国土安全部恢复其签证资格。达特茅斯大学也证实，他们是透过学生资讯系统（SEVIS）自行发现刘晓天的签证遭撤，并立即通知当事人。

美国媒体Axios报道，这项由国务院主导的“Catch and Revoke”计画于上月悄然启动，该计画部分由人工智能（AI）技术驱动，通过社群媒体资料进行自动化分析，筛选出“疑似支持恐怖组织或具有安全疑虑”的在美外籍人士，并迅速撤销其签证。

“这是一场不透明且带有歧视性的行动，正在破坏美国长期以来作为全球教育中心的声誉。”新罕布夏州美国公民自由联盟（ACLU）法律总监贝松奈特（Gilles Bissonnette）指出。多所大学也表示，政府通常会与学校协调签证变更流程，如今却“未经通知、未明原因地直接撤销”，大学是在行政单位检视学生签证状态时才发现异常，属“非常规操作”。

移民专家指出，目前包括“国家移民专案”（National Immigration Project）在内的多个非政府组织，正在针对这些个案发起集体诉讼，质疑联邦政府未经正当程序即撤销签证的合法性。学生可于五个月内申请恢复签证资格，但若遭拘留或遣返，重返美国将变得更加困难。

现行美国法律虽赋予国土安全部在涉及国安风险时有权终止签证，但必须先于《联邦公报》（Federal Register）发布正式公告，刘晓天案的律师指出，迄今为止并无任何此类公告发布。

高等教育领导人担心，对签证失效的留学生进行逮捕和撤销资格，可能会对美国的国际教育产生寒蝉效应。

美国教育理事会负责政府关系的副总裁斯普雷策（Sarah Spreitzer）告诉美联社，由于不清楚导致撤销签证的原因，可能会让学生产生恐惧感。

“美国移民及海关执法局（ICE）和国土安全部针对这些学生采取了非常公开的行动，他们将这些学生从家中或街上带走，除非存在吊销学生签证后的安全问题，否则通常不会这样做。”她说， “这种迅速驱离的威胁是新出现的。”

这波签证撤销浪潮对中国学生造成重大冲击。中国教育部已于4月10日发出声明，警告准备赴美留学的学生“必须审慎评估风险”。这是自2019年美中贸易战以来，北京再度对赴美留学发布官方风险提示。

根据美国经济分析局（BEA）数据，中国学生的教育支出，是美国对中国服务贸易顺差的重要来源之一。 2023年中国学生在美支出高达143亿美元，占所有国际学生消费的近三分之一。若中国学生大规模撤离，将对美国高教财政产生剧烈冲击。

此外，美国移民局在周三的一份声明中表示，将开始“将外国人在社群媒体上的反犹太活动，以及对犹太人的身体骚扰，作为拒绝移民申请的理由”。

国土安全部负责公共事务的助理部长麦克劳克林（Tricia McLaughlin）说：“美国没有空间容纳世界其他恐怖主义同情者，我们也没有义务接纳他们，或让他们留在这里。”

不过，这项作法遭到部分倡议团体反击，认为监控移民社交媒体帐户，以查找反犹太主义内容，是“推行残酷、反移民、独裁议程的借口”。

美中贸易战延烧，中国留学生也担心，他们会成为关税战的下一个牺牲品。美国保守派政治人物本周纷纷在社群媒体上表态，支持政府对中国的强硬作风，“让美国再次伟大” (MAGA) 活动家鲁默 (Laura Loomer) 在社交媒体X上对中国进行了猛烈抨击，并表示特朗普应该将中国国家领导人习近平的女儿驱逐出美国， “真希望我们能开始吊销中国学生签证，给中国一个教训。把他们送回去。”

美国总统特朗普（Donald Trump）儿子本周三也在X上转发一则贴文，该文原由保守派评论家克里夫兰（Margot Cleveland）发出，内容回应中国对美国商品加征的最新关税：“只等特朗普以全面取消中国留学生签证，并把所有间谍遣送回国，来回应中国的最新动作。”

小特朗普回应道：“好主意。”

特朗普说加征关税像是“病人接受手术”，并且让美国占据主导地位，进口半导体芯片和药品征收关税将很快到来。关税增加后，外界估计包括美国的香蕉、香草等食物和日用品价格都将上涨。

在美国总统特朗普宣布关税实施后，美国股市在周四遭遇重挫，标准普尔500指数回到修正区间，创下自2020年以来最大单日跌幅。对进口商品加征大规模关税，引发市场对全球贸易战的担忧，并且加剧经济 衰退的风险。

标准普尔500指数暴跌4.84%，收于5,396.52点，创下自2020年6月以来的最差单日表现。道琼斯工业平均指数下跌1,679.39点，跌幅达3.98%，收于40,545.93点，为2020年6月以来的最大单日跌幅。纳斯达克综合指数重挫5.97%，结束于16,550.61点，创下自2020年3月以来的最大跌幅。整体股市的下滑相当广泛，标准普尔500指数中的400多个成分股均出现下跌。

本轮下跌使标准普尔500指数回到了特朗普当选总统之前的水准，现在距离2月的历史最高点约下跌了12%。

此外，随着加征关税即将生效，多家跨国企业的股价遭遇重创。耐吉（Nike）股价下跌14%，苹果（Apple）股价下跌9%。进口商品大宗销售商的股价更是暴跌，低价零售商Five Below股价几乎下跌28%，Dollar Tree下跌13%，Gap下跌20%。科技股普遍下跌，英伟达（Nvidia）下跌近8%，特斯拉（Tesla）下跌超过5%。

特朗普政府计划从4月5日起对所有进口商品征收10%的基准关税，并在接下来几天对那些对美国征收更高关税的国家进行额外征税，包括欧盟和中国在内约60个贸易伙伴，将面临更高关税，于4月9日生效。

特朗普在周四承认股市暴跌，并将关税政策比作“手术，像病人接受手术一样”。他表示：“市场会繁荣，股市会繁荣，国家会繁荣，其他国家想看的是，他们是否能达成某种协议。”

他表示：“这不是谈判，这是国家紧急状态。”特朗普强调，美国将不会向任何国家妥协，他相信这些措施将促使美国经济繁荣。此外特朗普告诉记者，对进口半导体芯片和药品征收关税将很快到来。

他补充说，昨天宣布的对等关税已让美国“占据主导地位”。

“每个国家都在呼唤我们。这就是我们所做工作的美妙之处，”他说。 “如果我们要求这些国家帮我们一个忙，他们会拒绝。但现在他们愿意为我们做任何事。”

特朗普还宣布将对所有进口的“外国制汽车”征收25%关税。 《华尔街日报》（Wall Street Journal）披露，德国大众汽车向经销商表示，将对其在美国销售的汽车征收进口费，具体费用将于四月中旬公布。

美国参议院少数党领袖舒默（Chuck Schumer）批评，特朗普的关税政策是“他做过最愚蠢的决定之一”。共和党资深参议员麦康奈尔（Mitch McConnell）批评称这是“坏政策”，并表示贸易战会对工人阶层造成最大伤害。德州共和党参议员克鲁兹（Ted Cruz）表示，他“不喜欢关税”，并希望特朗普的关税“只是短暂的”。

克鲁兹在接受福克斯商业频道采访时说：“我认为将永远征收高额关税是错误的。这不是一个好的经济政策。”他补充说，他希望总统利用这些关税作为“降低全球关税的筹码”。

国际货币基金组织总裁表示，特朗普的对等关税“显然对全球前景构成了重大风险”，说“重要的是避免采取可能进一步损害世界经济的举措”，并呼吁美国与其贸易伙伴开展建设性合作，解决贸易紧张局势，减少不确定性。加拿大则对此表示强烈反对，称这些关税是“无理的”和“不必要的”。虽然智利仅被加征10%基本关税，但智利财政部长表示，美国的关税“不合理”，并警告将“对全球经济造成冲击”。

许多市场分析师和商业领袖对特朗普的作法表示担忧。高盛（Goldman Sachs）首席经济学家罗斯纳（Lindsay Rosner）警告称，关税可能会拖累经济增长，并加剧通胀压力，进一步引发“停滞性通货膨胀”（stagflation）现象。

巴克莱和美银全球研究部警告称，美国经济面临更高陷入衰退的风险，而德国 IW 研究机构估计，关税将给欧盟经济造成 7,500 亿欧元（8,336.3 亿美元）的损失。

美国消费者则是面临价格上涨，从生活用品到食品，都有可能。

根据消费品牌协会（CBA）的说法，一些日常消费品的关键成分和原料无法在美国境内获得，例如，美国气候条件限制了某些食物和饮料原料的生产，如咖啡、可可和热带水果等。根据2023年经济复杂性观察资料，美国是全球最大的香蕉进口国，其中约40%的香蕉来自危地马拉，该国将面临对美国出口商品征收10%的关税。

香草是另一项受影响的商品。美国的大部分香草进口来自马达加斯加，该国的香草价格已是世界上第二昂贵的香料。现在，马达加斯加的香草将面临47%的关税，进一步推高美国市场上的香草价格。

美国消费者的日常生活用品也将受到影响。例如，卫生纸、尿布、洗发水和护肤霜等消费品的价格将上涨，原因在于木浆、竹纤维、乳木果油和棕榈油等原材料进口关税上升。美国大部分棕榈油来自印尼，该国的棕榈油产品将面临32%的关税。

自由欧洲电台的资金拨款在周四恢复，而美国之音、自由亚洲电台的诉讼才正要开始。

本周五，美国之音（VOA）的诉讼听证会即将在纽约举行。 美国之音的六名记者，包括前白宫记者，已经向法院提起诉讼，要求恢复对该机构的联邦资助。 美国之音诉讼的核心是特朗普政府的决策违反了宪法，并且过度干涉了媒体机构的独立性。

诉讼指出，这一行为将对全球新闻自由产生灾难性影响，特别是在民主制度脆弱的地区，美国之音和其他美国全球媒体署（USAGM）资助的机构，在当地提供了极为珍贵的独立新闻来源。

根据一份法庭文件，美国之音工会收到人事部通知，USAGM 预计解雇600名多雇员，包括记者、广播技术员等。

另外，美国之音台长阿布拉莫维茨（Michael Abramowitz）也在周三向华盛顿特区法院，针对特朗普政府任命的USAGM特别顾问莱克（Kari Lake）和莫拉莱斯（Victor Morales）提出诉讼，因为两人安排美国之音几乎全部 1,300 名员工休行政假，并终止了 500 名合约工的合约。

阿布拉莫维茨的法律团队在诉讼中写道：“国会创建了美国之音；要求它履行某些法定目标......国会——也只有国会——可以改变美国之音的拨款、改变其法定职能，或者最终将其解散。”

参议院外交关系委员会资深成员、民主党人沙欣 (Jeanne Shaheen) 在《外交政策》（Forieng Policy）投书，指关闭美国之音以及美国全球媒体署旗下的其他媒体，对于俄罗斯总统普京（Vladimir Putin ）和世界各地的独裁者来说是一个胜利。

在特朗普宣布关闭这些媒体之后，中国政府为此举表示赞赏，以民族主义评论闻名的《环球时报》在周末的一篇社论中，将美国之音描述为“精心打造的宣传机器”，其“主要功能是满足华盛顿基于意识形态要求攻击其他国家的需要”。

社论写道：“所谓的自由灯塔美国之音，现在却像一块脏抹布一样，被自己的政府丢弃了。”

前一日，在美国联邦法官裁定之下，自由欧洲电台/自由电台（RFE/RL）和开放技术基金（OTF）曾被切断的资助终于恢复。自由欧洲电台周四下午宣布，其上级机构USAGM已撤销终止其拨款的命令。

华盛顿特区地方法院法官兰伯特（ Royce Lamberth） 于周二作出裁决，批准自由欧洲电台/自由电台的请求，就美国全球媒体署终止自由欧洲电台／自由电台从国会拨付的资金一事发出临时限制令，随后美国全球媒体署便发出了通知，将恢复对自由欧洲电台的资金。

自由欧洲电台/自由电台的诉讼，是为了确保这家非营利机构，能够收到来自国会约 7700 万美元的拨款。

自由欧洲电台台长卡普斯（Steve Capus）说：“这是一个令人鼓舞的迹象，表明自由欧洲电台/自由电台的运作将能够继续，正如国会所希望的那样。我们等待美国全球媒体署的正式确认，根据昨晚信函中表达的意图，拨款将立即恢复。我们渴望直接与美国全球媒体署领导层，来讨论自由欧洲电台/自由电台，为美国人民所做的非凡且具有成本效益的工作。”

自由亚洲电台（RFA）也效仿在周四提出诉讼。 自由亚洲电台强调，USAGM的作法违反了美国宪法，特别是关于国会专属预算权的规定。

自由亚洲电台台长贝·方（Bay Fang）表示：“我们将继续履行我们的使命，提供与中国共产党及其他亚洲地区专制政权挑战的声音。我们有信心，法院最终会阻止这一非法决定。”

USAGM是负责监管美国政府资助的国际广播机构，旗下包括自由欧洲电台/自由电台和美国之音等重要媒体。这些媒体的主要任务是向全球，尤其是新闻自由受到打压的国家，提供不受政府控制的独立报导。然而，特朗普政府在3月签署行政命令，指示缩减美国政府机构规模并解散USAGM之后，这些机构的资助遭遇重大危机。

特朗普政府表示，作为削减政府规模的一部分，将终止自由欧洲电台/自由电台、自由亚洲电台、开放技术基金（OTF）的联邦资助。莱克发布了终止资助的通知，表示这一举措是为了配合政府的政策调整。

本周，特朗普总统加入呼声行列，要求惩罚对现任政府作出不利裁决的联邦法官。不过这可能难以实现。美国总统特朗普（Donald Trump）近日在社交媒体上公开呼吁，要求弹劾一位联邦法官，这位法官最近作出裁决，推翻了特朗普政府严厉的移民政策。这一言论引发了激烈的争议，并可能会进一步加剧美国的政治和司法对立。

特朗普周二呼吁弹劾华盛顿特区的首席地区法官波斯柏格（James Boasberg），他针对特朗普政府根据1798年的《外国敌人法》（Alien Enemies Act），将被认定为委内瑞拉帮派成员的外国人遣返回国的行为，发出14天暂停禁令，认为该法令本应在战争期间使用，而不是用来处理当前的移民问题。

特朗普强烈反对博阿斯伯格的裁决，并在社交媒体上将其形容为“激进的左派疯子”和“麻烦制造者”。他还表示：“这位法官和我被迫面对的许多腐败法官一样，应该被弹劾！”

白宫副幕僚长布莱尔（James Blair）在接受美国媒体“政客”（Politico）采访时表示，特朗普的立场是正确的。他认为，应该对那些作出“激进”决策的法官进行弹劾。他表示：“我们鼓励进行公开辩论，我认为这是一场合理的公开辩论。”

白宫发言人莱维特（）在新闻发布会上也告诉记者，法官行为是错误的，并称法官是“党派激进份子”，试图操弄政治。

她说：“我们的法官在法庭上表现得像党派激进分子。他们试图从美国总统那里操纵政策。他们试图明显拖延本届政府的议程，这是不可接受的。”

莱维特说，特朗普已经明确表示，他认为此案的法官应该被弹劾。她指出，白宫将遵守司法命令，对不利裁决提出上诉，正如迄今为止所做的那样，但她指责法官破坏了投票给特朗普的美国人意愿。

尽管白宫有意推动弹劾程序，但共和党的高层领导并未表现出对此的强烈支持。美国媒体福克斯新闻（FOX News）引述议会知情人士消息报道，众议院领导层并不认为弹劾是追究他们眼中“激进”法官责任的最有效方式。

根据知情人士透露，尽管有一些共和党议员提出或签署了对波斯柏格等法官的弹劾决议，但目前并未出现有力的支持力量。众议院的共和党领袖们似乎对发起全面的弹劾程序缺乏兴趣，并认为这样的行动未必能有效地改变局势。

对于特朗普的弹劾呼声，美国最高法院首席法官罗伯茨（John Roberts）发表了罕见的公开声明，对特朗普的言论进行了批评。罗伯茨强调，“两百多年的传统已经确立，弹劾并非针对法官裁决异议的适当回应。正常的上诉审查程序就是为此目的而存在的。”

目前为止，已有4位法官因作出不利特朗普政策的裁决，遭到共和党众议员提出弹劾，除了波斯柏格外，还有纽约南区联邦地区法官恩格尔梅耶（Paul Engelmayer），因为上个月暂时阻止政府官员访问财政部敏感资料库。华盛顿特区地方法院法官阿里（Amir Ali），因作出裁决要求特朗普政府恢复对外援助合约和其他奖项的资金。华盛顿特区地区法院法官贝茨（John Bates），因为要求在案件审理期间恢复卫生与公众服务部网站上被删除的网页。

特朗普提出的弹劾要求，是否可行？

根据美国宪法，法官的弹劾程序必须基于“重大罪行与不当行为”（high crimes and misdemeanors）。然而，对于波斯柏格等法官的弹劾，是否能够符合这一标准，仍然是充满争议的问题。根据宪法，弹劾权归属于国会，而众议院负责提出弹劾条款，参议院则负责进行审判。由众议员提出的弹劾案将提交众议院司法委员会，司法委员会可自行调查或等待众院全体会议投票授权进行调查，若弹劾案通过司法委员会，则将送交规则委员会，再交由众议院全会辩论和表决。

在众议院成功通过弹劾条款后，弹劾案将会送至参议院，不过参议院的定罪门槛极高，必须获得三分之二的多数支持，这使得弹劾的成功概率大大降低。

目前参院由53名共和党人和47名民主党人组成，即使在共和党控制的参议院，依然难以达到所需的三分之二票数，这意味着弹劾行动可能只是象征性的政治行为，难以实现实质性的结果。

联邦司法中心数据显示，历史上曾有15名联邦法官遭众院弹劾，这些包括14 名联邦法官和 1 名最高法院法官，大多数因为在任职期间腐败或犯罪，其中8人在参议院遭判有罪并解职，4人最终被参院宣告无罪，3人在参院表决前辞职。

特朗普威胁进一步加征关税成为日常，股市在本周出现了剧烈跌幅，民调发现美国民众也不买单，但白宫却认为这是经济发展的阵痛期。美国总统特朗普（Donald Trump）的贸易政策持续对华尔街造成重大影响，市场的不确定性与波动加剧，投资者对长期经济后果感到担忧，美国民众也是如此。

根据周三公布的路透社/益普索调查，超过半数的美国选民认为，特朗普的贸易政策过于“反覆无常”，并且希望他能将更多精力放在应对高物价问题上。 57%的美国选民，包含大约三分之一的共和党选民，都认为特朗普的贸易政策过于动荡不安，尤其是他对主要贸易伙伴加征关税的做法。调查显示约三分之一的选民（32%）对此表示不同意，另有11%的人表示不确定。

此外，调查发现，约44%的受访者对特朗普的总统职位表达了支持，这一数字与本月初公布的调查结果持平。大约32%的选民表示支持特朗普解决生活成本上涨的努力，但多数选民认为特朗普的关税政策将会进一步推高生活成本，特别是食品价格。约70%的受访者，包括约九成的民主党选民和六成的共和党选民，都认为这些加征的关税，将会使食品及其他商品价格上涨。

尽管特朗普强调通过加征关税来振兴美国制造业，对于这些政策的支持却并不强烈。调查中显示，约31%的选民认为，对进口商品加征关税将使美国工人受益。然而，49%的受访者不同意这一观点，认为这些政策会对经济造成负面影响。

此外，根据该调查，通货膨胀依然是美国选民最关心的问题之一，约六成选民认为特朗普应该优先解决通胀问题，而非将注意力集中在移民、犯罪或削减联邦政府开支等问题上。共和党内的选民中，约80%的人相信特朗普的经济政策会“在长期内有所回报”，然而，总体而言，仅有41%的选民对特朗普处理经济问题的能力表示信任。

根据CNN的一项调查，约51%的受访者表示，特朗普的政策正在使美国经济变得更糟，而28%的人认为经济情况在特朗普上任以来有所改善。 CNN的另一项调查显示，56%的美国人不满意特朗普对经济的处理方式，仅有44%的人表示支持。

美国选民这么说，不是没有原因，特朗普周二说要对加拿大钢铁和铝进口的关税再提高25%，令总关税达到50%，当天晚上又撤回；周四又表示将对所有来自法国和其他欧盟成员国的葡萄酒、香槟和酒精类产品实施200%的关税，作为欧盟加征美国威士忌税的报复。

不到两周的时间，特朗普已经对美国几大贸易伙伴的进口产品加征关税，颠覆了全球市场，各国努力跟上特朗普反覆无常、不可预测的贸易政策，采取了不同的应对措施。欧盟和加拿大本周迅速采取行动，宣布征收数十亿美元的报复性关税。英国、墨西哥和中国等其他国家则采取了更谨慎的态度。

同时，市场正在自由落体，贸易政策持续对华尔街造成重大影响，经济学家对通货膨胀和可能的美国经济衰退发出警告。

周一华尔街遭遇了今年最大幅度的下跌，道琼工业平均指数下跌了890点，而纳斯达克指数则下跌了4%，这一切都源于特朗普在周日拒绝排除美国经济可能陷入衰退的可能性，引发了投资者的恐慌。

虽然特朗普政府表示目前处于“经济转型期”，并将部分经济波动归咎于前任政府，但市场依然对经济未来的发展保持高度警惕，股市”一红再红“。

本周四，标准普尔500指数（S&P 500）进入自2023年以来的首次“修正”（correction，指从最近的最高点下跌超过10％），当天，标准普尔500指数下跌1.4%，纳斯达克综合指数下跌2%。这一跌幅进一步证明了投资者对特朗普贸易政策的忧虑，虽然前一日公布的2月消费者物价指数（CPI）低于预期，但特朗普不断发出的贸易战威胁，以及关税政策的不确定性，成为股市下跌的主要原因之一，让通胀回落的好消息蒙上阴影。

特朗普的关税政策已经开始对美国企业造成影响。美国企业报告称，由于关税导致原材料成本上升，一些企业不得不调整价格或缩减预算。特别是在制造业和消费品领域，许多企业反映，原材料成本的上涨对他们的运营造成了挑战。

美国媒体NBC引述两位了解白宫内部讨论的人士消息报道，白宫国家经济委员会的官员私下表示，担心经济可能难以从低迷中迅速反弹。另一位经常与政府官员交谈的人士表示，白宫正试图从长远角度看待经济动荡，这符合特朗普先前所提及的“过渡期”，不过情况若无法及时改善，将带来巨大风险，不仅对经济，而且对共和党的政治地位也是如此。

高盛分析师近期将美国经济在未来一年陷入衰退的可能性，提高到了20%，对 2025 年 GDP 成长的预测目前为 1.7%，低于今年年初的 2.4%。高盛首席经济学家哈齐乌斯（Jan Hatzius ）在周一的一份报告中说，美国经济前景不明朗，“近期的走势很可能还会持续。”

摩根大通的分析师在一份报告中警告称，“由于美国的极端政策”，美国经济可能放缓的溢出效应，导致今年全球经济衰退的风险大大增加，他们认为出现这种衰退的可能性为40%，而美国作为投资目的地的地位将面临持久损害的风险。摩根大通的首席全球经济学家卡斯曼（Bruce Kasman）周三表示：“如果政府的作风挑战了投资者多年来对美国市场和机构建立的信任，那么对其作风的不满，可能会动摇投资者对美国资产的信心。”

惠誉评级（Fitch Ratings）美国区域经济主管索诺拉 (Olu Sonola) 表示：“经济衰退的威胁是真实存在的”， “这是一个无法忽视的威胁。”

不过，财政部长贝森特（Scott Bessent）周四表示，川普政府更关注经济和市场的长期健康，而不是短期波动。特朗普和他的经济官员不再透过股价来寻找成功和认可的迹象，而是发出信号表明，在重塑美国财政的过程中，他们将忽略短期痛苦。

即使美国政府周四宣布延迟对墨西哥和加拿大的部分关税，却维持对中国的20%关税政策。美国消费者很担心物价即将调涨。

美国总统特朗普（Donald Trump）于本周宣布对中国进口商品，从10%的关税加征到20%，这一举措再次加剧了美中贸易战可能性，并进一步凸显了两国之间的经济对立。这项新措施不仅让中国的制造业面临前所未有的压力，也迫使中国政府进一步思考，如何在全球贸易格局中找寻新的突破口。

本周四，在对来自加拿大和墨西哥的所有进口产品征收25％的关税，特朗普再度急转弯，宣布将暂停对墨西哥的大部分征税以及对加拿大的部分征税，为期一个月。这是美国政府周三宣布的对两国汽车进口免征30天关税的延伸。

但中国没那么幸运。

白宫发言人莱维特（Karoline Leavitt）在周三的记者会上，称特朗普在对中国征收关税问题上态度非常强硬，并夸耀特朗普第一任期时实施的关税政策。她说：“看看他在第一任期内做了什么，他对中国征收了价值数十亿美元的关税，上一届政府没有取消这些关税，这很能说明问题，因为他们意识到这些关税不仅可以遏制中国，还可以增加美国的收入。”

特朗普自上任以来，便将中国视为贸易战的主要对象，指控中国的贸易政策不公平，并且对美国造成贸易赤字，同时他也将毒品芬太尼在美国泛滥的问题，归咎于中国。他认为征收关税能够迫使中国改变其贸易行为，减少美国对中国制造商品的依赖，进而促进美国的经济发展。这次，他以打击芬太尼问题为由，进一步加码对中国商品的关税，使征收的总额达到20%。

然而，中国对特朗普的关税政策并未选择低头。中国商务部长王文涛周四明言表示，面对来自美方的极限施压，中国不会屈服，中国的立场鲜明：“如美方在错误的道路上越行越远，中方将奉陪到底。”王文涛表示，这些以关税威胁的措施是典型的单边主义和霸凌主义，不仅破坏中美正常经贸关系，而且扰乱了全球产业链供应链的稳定，阻碍世界经济发展，也必将损害美国民众和美国企业的利益。他强调，若美方坚持施压，中方将坚决捍卫自身利益。

周三稍早，美国国防部长赫格塞斯（Pete Hegseth）在《福斯新闻》（FOX News）节目上说，美国“准备好”与中国开战，以回应中国所说，如果美国执意发动贸易战或关税战，中国准备反击。

特朗普的关税政策无疑对中国的制造业带来了沉重打击。自美方加征关税以来，中国的出口额受到了明显影响。穆迪分析的经济学家克鲁斯（Harry Murphy Cruise）告诉英国媒体BBC，若关税持续存在，中国对美出口可能会下降四分之一至三分之一，这将对中国的经济增长造成不小的影响。

同样对美国来说，也是如临大敌，美国消费者可能首当其冲。美国媒体《华尔街日报》（The Wall Street Journal）周四报导，美国企业界早已开始拟定相应计划，有些产业已将部分产品线外移分散风险，有些正面临决策，是否要按兵不动，或是调涨价格。

美联社也报道，关税是由进口商支付，多出的金额往往会转嫁给消费者，从而增加通膨压力，同时可能招致贸易伙伴的报复，从而损害所有相关经济体。

美国财政部长贝森特（ Scott Bessent)）周四出席纽约经济俱乐部活动时承认，特朗普的关税措施可能会带来所谓的“一次性价格调整”，不过反驳加征关税会造成通货膨胀。他表示，进口关税将消除美国出口壁垒，增加联邦收入，“新的进口关税收入将会非常可观”。

根据《华盛顿邮报》（The Washington Post）一篇调查显示，有六成美国人反对特朗普对从墨西哥、加拿大和中国进口的商品征收关税，许多反对的美国人表示，他们担心关税会导致价格上涨。

在是否担心商品调涨的问题上，有约四分之三的美国人表示，他们担心关税会提高他们购买产品的价格，其中近一半的人表示“非常担心”，大多数民主党人和独立人士都表示担心，超过一半的共和党人也有这种担忧。

草案包含了共同开发自然资源，但缺乏美国对乌克兰的安全保障。不过特朗普说，他相信普京会遵守诺言。美国总统特朗普（Donald Trump）预计在本周五与乌克兰总统泽连斯基（Volodymyr Zelensky）会面，以共同签署历史性的稀土协议，他表示，这将成为美国对乌克兰长期支持的一个重要回报。特朗普在与泽连斯基会面的前一天重申，俄罗斯和乌克兰之间必须尽快达成和平协议。

“要么很快达成，要么根本不会达成。”

此次签署的矿产协议将允许美国与乌克兰共同开发该国的自然资源，包括锂、铅、铝等关键矿产，这些矿产对于美国的经济增长和国家安全至关重要。特朗普表示，这份协议不仅对乌克兰非常有利，还将有效地使美国纳税人“收回”他们对乌克兰的支持费用。他指出，这些资源的开发将为美国带来长期的经济回报，并进一步加强美乌两国的战略伙伴关系。

根据美国媒体CNN及《纽约时报》（The New York Times）报道，协议草案包括美国和乌克兰将共同管理一个“重建投资基金”，该基金将用于未来的自然资源开发。

乌克兰总理斯米哈尔（Denys Shmyhal）本周三表示，乌克兰将从未来的国有资源项目中提取一半的收益，并将这些资金重新投入到更多的基础设施和发展项目中。这项协议将排除乌克兰现有的资源开采设施和矿产权利，只涉及未来的开发计划。该协议草案不仅涉及矿产和稀土，还涵盖乌克兰的其他自然资源，包括石油和天然气，以及与这些行业相关的任何基础设施，例如港口或液化天然气终端。

这份草案外传并未包含特朗普最初要求的内容，即乌克兰需向一个由美国拥有的基金支付5000亿美元，并且未来的美国援助必须以两倍的金额偿还。目前尚不清楚美方和乌克兰是否已经就协议的条款达成最终一致。此外，这份草案仍没有包含美国的任何明确安全保障。

”我认为这对乌克兰来说是一件好事。我们将到达现场并进行挖掘。我们会不断挖，挖，挖，”特朗普说。 “矿产协议将为美国和乌克兰未来更永续的关系奠定基础，从而刺激长期繁荣，帮助乌克兰人重建国家。”

特朗普周四与英国首相史塔默（Keir Starmer）共同会见记者时说，他认为与乌克兰的矿产协议将起到“后盾”的作用，如果美国工人在当地为参与开采过程的公司工作，俄罗斯就不会对乌克兰进行攻击。

特朗普表示，他相信俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）将会遵守他签署的任何乌克兰和平协议。当被问到如果普京不遵守乌克兰协议条款他会怎么做时，特朗普回答：“我想他会遵守诺言。我已经和他谈过了。我认识他很久了。”

特朗普预计，泽连斯基将于2月28日到白宫签署这项协议，尽管之前双方在公开场合发生过不和。特朗普曾在社交平台上称泽伦斯基为“独裁者”，但特朗普在周四对此表示否认，称他“不记得了”，另外还改口说对泽连斯基抱有极大尊重，说尽管美国给予乌克兰大量的军事援助与金钱，乌克兰人民依然英勇作战，这点不容忽视。

然而，对于协议的具体内容，泽连斯基保持谨慎态度。他在基辅举行的记者会上表示，这项协议对于乌克兰来说是一个“巨大成功”的可能性，但最终的结果将取决于特朗普是否能履行对乌克兰的安全保证。他承认这份协议草案没有“在安全保障方面的具体步骤”，说这些需要与美国和欧洲共同决定，强调该协议仅提供了一个“框架”，可以作为“未来安全保障的一部分”。

泽连斯基表示，他已经准备好，以卸任来换取停战及乌克兰加入北约，不过特朗普周三回应此事时说，“乌克兰可以忘记加入北约。”

俄乌战争爆发三年，特朗普的这一立场也引起了美国国内的分歧。随着俄罗斯的入侵持续，许多共和党人开始公开表示美国对乌克兰的支持过多，并赞同特朗普的“美国优先”外交政策。

根据皮尤研究中心的调查结果，特朗普的支持者普遍认为，美国对乌克兰的援助过多，而民主党则相对支持继续对乌克兰提供援助。这样的分歧反映出美国国内对于乌克兰问题的态度日益两极化，特朗普的“美国优先”政策使得不少共和党人对乌克兰援助持怀疑态度。

根据美国国会研究服务处 1 月的报告，自俄罗斯入侵以来，国会已通过五项法案，向乌克兰拨款总计 1,750 亿美元，其中不仅包括对乌克兰的支持，还包括对受冲突影响的其他国家的支持、驻扎额外的北约部队等。

白宫说，没有一位美国总统能与特朗普在过去 30 天内的成就相提并论。在本周四的白宫记者会上，白宫副幕僚长米勒（Stephen Miller）、国家经济委员会主任哈塞特（Kevin Hassett）、国家安全顾问沃尔兹（Mike Waltz）接连上台，细数美国总统特朗普（Donald Trump）上任一个月的成就，米勒说，没有一位美国总统能与特朗普在过去 30 天内的成就相提并论。

周三晚间，在特朗普政府下令停止纽约新交通拥堵收费系统后，白宫官方社群帐号发布一张特朗普戴着皇冠的肖像图，写着：“拥堵收费已失效。曼哈顿和整个纽约都被拯救了。国王万岁。”

很明显，这位总统所采取的举措和政策，突显了他与历任美国总统不同的治理风格。在短短一个月内，特朗普已经强烈表达了他对行政权力的主权，并以迅猛的步伐推动自己的议程，无论是针对联邦政府机构的重组、移民政策的严格执行，还是对全球贸易关系的重塑。

本周三发布的最新盖洛普民调结果显示，特朗普任期一个月，工作支持率为 45%，与1 月就职后首次公布的 47% 持平。不过，特朗普2月中旬的工作支持率，比1953年以来所有其他当选总统都来得低，平均低15个百分点，只比他第一任期2月份的支持率高出5个百分点。

不可否认，特朗普上任后一个月以来的行动，已经在美国甚至全球掀起风暴。白宫发言人莱维特（Karoline Leavitt）周四表示，特朗普上任以来已经签署73个行政命令，称赞他“在首月的行动已经超越了其他总统一生的成就。”

过去一个月，特朗普政府及亿万富翁马斯克（Elon Musk）领导政府效率部，大幅削减联邦机构规模，并强调将美国从过去的制度中“清除”，包括DEI。这一作法使大规模的联邦公务员遭解雇，包括来自各个领域的专业人士，从外交官员、能源专家、联邦航空管理局（FAA）工程师等，无一幸免。

随之而来的，是特朗普政府不断增加的法律挑战，司法系统成为了反击的中心。过去一个月，法官已发布十多项命令，暂时阻止特朗普的部分议程，包括发布行政命令终止自动授予出生公民权，以及阻止马斯克的团队访问敏感的联邦数据。不过与此同时，法院也驳回了许多阻止特朗普政府行动的请求。

此外，特朗普政府持续实施大规模驱逐行动，周四下午宣布削减了对数十万在美国的海地人的保护，导致他们在今年夏天可能被驱逐出境。前一日，特朗普政府正式将八个拉丁美洲犯罪组织指定为“外国恐怖组织”，加大对在美国活动犯罪集团的压力。

事实上，特朗普不仅在就职第一天，就宣布南方边境进入紧急状态，更承诺要把确保美墨边境安全，作为他的首要任务之一，誓言进行大规模驱逐出境，派遣现役部队到边境，并与一些国家达成协议接收更多移民。

过去一个月，特朗普也以他的方式积极重塑世界秩序，本周闹得沸沸扬扬的乌克兰战争，是特朗普承诺一上任就要“解决”的问题之一。在特朗普胜选后，乌克兰总统泽连斯基（Volodymyr Zelenskyy）曾前往华盛顿与他面谈。就在上任后一个月，特朗普与泽连斯基的关系却迅速下滑，反是与俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）进行了电话会谈，并试图促成美国、乌克兰及俄罗斯之间的和平谈判，尽管特朗普及普京达成了初步共识，但这一进程却因为没有囊括乌克兰而饱受批评。

特朗普的外交策略不仅在欧洲引起了关注，甚至在美国的盟国中也引发了质疑。尤其是在北约问题上，特朗普的立场受到了欧洲领导人强烈反驳，并且在部分外交政策上，特朗普似乎更愿意与个别国家建立更为直接的合作关系，而非依赖多边外交机制。

美国媒体Axios表示，随着美国新常态的尘埃落定，国会很快就将着手将特朗普的议程编入法律，包括削减开支及补助。新总统“史无前例”的行动显然还在继续。