美国专栏

特朗普关税谈判期限到 哪些国家收到信了?


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本周三是关税谈判截止日,特朗普开始以信函形式向多个国家预告征收关税,并在公布新税率的同时明确警告,这些税率可能随时发生变化。

美国总统特朗普(Donald Trump)再度点燃全球贸易战的导火线。随着7月9日关税谈判期限来临,他于本周内对至少22个国家发出关税威胁函,声称若未在8月1日前达成新的双边贸易协议,将对其出口至美国的商品课征最高50%的惩罚性关税。这些被点名的国家不乏美国的核心贸易伙伴,包括日本、韩国、巴西与马来西亚,引发国际社会与金融市场的强烈震荡。

特朗普在白宫对记者表示,8月1日的最后期限“是确定的,但不是100%确定的”,并补充说美国愿意听取其他国家的提议,但也威胁说,如果各国威胁报复,他将加大赌注。他强调,若相关国家持续拖延谈判,美国将毫不犹豫实施关税措施,甚至考虑进一步上调税率,以回应可能的报复性关税行动。

虽然先前已释出90天缓冲期以促进谈判,随着时限届满,特朗普选择再度延长至8月1日,但同时重启对各国的强硬警告,预示一场全球性贸易冲突可能一触即发。

特朗普本周相继在社交媒体“真相社交”(Truth Social)上发布给各国的信件,在所有接获关税信函的国家中,巴西尤为特殊。特朗普对巴西出口商品预告课征高达50%的关税,并将理由指向对巴西前总统博索纳罗(Jair

Bolsonaro,)“不公的政治审判”。此举立即引发巴西总统鲁拉(Luiz Inácio Lula da

Silva)的强烈回应。他表示,美方行为违反贸易中立原则,并警告巴西可能依据《经济互惠法》暂停与美国的部分贸易、投资与知识产权协议。

“过去15年,美国在与巴西的贸易中获得超过4,100亿美元的顺差。若真走向报复,将对美国企业自身造成极大冲击。”鲁拉强调。

特朗普则在“真相社交”上发文表示:“这场审判不该发生,是场政治猎巫,应立即停止!”不少评论者认为,此言论或是其自身面对2020年大选干预指控的间接影射,显示贸易政策与个人政治情绪高度交织。

亚洲方面,日本与韩国同样面临25%的潜在关税打击。日本首相石破茂(Shigeru

Ishiba)称此举“极度令人遗憾”,并表示日本仍将坚持谈判,希望透过外交手段维护双边经济合作。

韩国贸易部则明确表示,正加速与美方磋商,希望在8月1日前达成共识,避免新一轮关税冲击出口企业。韩国政府内部文件指出,若美方对其半导体与汽车出口征税,可能导致该国GDP成长率下修0.4个百分点。

马来西亚也面临25%的税率上调,但其内阁已召开紧急会议讨论应对方案,预计将调整与美国的投资引导政策。泰国则提出以扩大开放本地市场换取美方关税减免,包括进口美国牛肉、谷物与液化天然气。

柬埔寨谈判代表孙占托(Sun Chanthol)透露,经谈判已成功将原定49%的关税压低至36%,并呼吁国内成衣工厂“不要恐慌”,将积极寻求与美方建立长期机制。

特朗普的威胁并未限于主要经济体。南非、突尼西亚、阿尔及利亚与利比亚等非洲国家也被纳入清单,税率多集中在30%左右。南非总统府指出,美方对贸易关系的指责“不符事实”,但强调将继续透过外交管道争取互惠。

中亚与东欧小国如哈萨克、摩尔多瓦、塞尔维亚与波赫等,虽贸易量相对较小,但也接获关税函,税率在25%至35%之间不等,显示特朗普政府欲展现其全球施压力道。汶莱、亚美尼亚等首次列入名单的国家外交部纷纷表示“震惊与遗憾”,并寻求透过世界贸易组织(WTO)寻求救济。

美国《新闻周刊》(Newsweek)报道,根据商业信用评估机构Creditsafe于5月发布的调查报告,超过84%的美国企业认为,特朗普的贸易政策恐引发新一波全球经济衰退。72%企业表示已延后进口决策,53%计划寻求替代供应来源。Creditsafe 品牌总监巴拉(Ragini Bhalla)指出:“有超过一半的企业因关税压力延迟支付供应商款项,导致上游现金流紧张,供应链稳定性面临严峻挑战。”

根据NBC新闻报道,摩根大通分析师则在最新报告中预警,即便部分关税未必落实,特朗普的“施压姿态”已对市场信心构成实质冲击。报告预估,美国实际平均进口关税税率,将从目前的14%升高至约18%。

除现有的税项威胁外,特朗普亦预告对铜制品课征50%关税,引发全球金属市场震荡,铜价应声创下历史新高。他亦提及药品可能面临200%的进口税率,尽管给予业界18个月的调整期,仍被认为是极具冲击性的政策信号。

联准会与数家投行皆表示,若企业选择将新增成本转嫁消费者,将于第三季引发新一轮通膨压力,使政策利率调整更为困难。

不过,也有分析师认为,动荡或许会逐渐消退,股价波动性已降至今年最低水平,而股市仍处于历史高点,NBC报道,凯投宏观(Capital Economics)的分析师在周四给客户的报告中表示,目前的刺激措施大多只是虚张声势,不会对更广泛的市场产生太大影响。

根据特朗普公布的22封谈判函内容显示,多数函件格式近乎一致,仅针对个别国家调整措辞。函中强调:“若你愿意开放你的市场、取消贸易壁垒,我们或许会考虑调整税率。”但函末亦附带严厉警语:“这些关税可能会依我国与贵国关系调整,可能向上,也可能向下。”

全球供应链与金融市场正步入政策风险驱动的新阶段。从本周到7月底,各国仍持续谈判,8月1日不仅是一纸贸易协议的截止日,更是全球经济秩序的一场压力测试。若各国无法在限期前妥善协商,美国与世界的贸易格局将迎来巨大震荡。

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