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本周白宫易主,特朗普椅子还没坐热,就职当晚就签了多项行政命令,从移民到联邦员工都受到了影响。新任总统特朗普(Donald Trump)不仅宣布南部边境进入国家紧急状态,更下令美国军队在与墨西哥的南部边界部署大量人员,本周三再签行政命令,向南部增派1,500名现役军人,军队的主要角色是后勤支援,协助海关和边境保护局(CBP)进行监控、情报搜集和维持作战准备。美国媒体CBS引述一份政府内部备忘录消息称,特朗普政府官员正在考虑向美墨边境部署多达 10,000 名士兵,并利用国防部基地关押等待驱逐的移民,同时计划大规模打击非法移民。
一名美国高级军事官员在向记者简报时表示,1,500 名士兵的部署包括向加州和德州边境派遣1,000 名陆军人员,和500 名海军陆战队员,以及直升机,这些部队将协助加强边境控制的基础设施。
目前尚不清楚部队是否会武装,但根据法律,现役部队均无权执行任何类型的执法职责,例如逮捕或扣押毒品,或与移民接触,但可以帮助将他们运送到不同的移民设施。然而,根据特朗普更大范围的战略,未来的部署可能会扩大,现役军人有可能会被赋予更多直接的执法角色。
特朗普的强硬政策将对移民群体产生最直接的影响,尤其是无证移民。美国媒体NPR报道,一些移民甚至开始储备食品和生活必需品,担心他们会成为移民和海关执法局(ICE)的打击对象,无法继续在美国生活。
此外,政府还加强了ICE与国土安全部(DHS)之间的协作,虽然重点放在驱逐有犯罪历史的移民身上,但所有无证移民都面临着快速驱逐的风险,尽管他们有些人身在所谓的“庇护城市”(如芝加哥)中,当地执法机构被禁止与联邦移民机构合作。
特朗普行政命令影响的另一大群体是从事多元化、公平与包容(DEI)计划的联邦员工。特朗普在上任几小时内签署命令,要求所有从事DEI工作的联邦员工立即带薪休假。该命令还要求在60天内解散联邦政府内所有DEI办公室和计划。目前从事DEI工作的联邦员工面临着不确定性,许多人不确定自己是否会被重新分配到其他岗位,或是会被完全解雇。
特朗普政府周三向数千名联邦雇员发送了电子邮件,命令他们报告其机构中任何“掩盖”多元化举措的行为,否则将面临“不利后果”。美国NBC新闻报道,电子邮件指示员工在 10 天内,向新的政府电邮“报告所有事实和情况”。
不过英国媒体BBC收到的财政部内部电邮,并未包含有关不报告 DEI 举措的“不利后果”警告。
一名卫生与公共服务部员工告诉BBC,鉴于特朗普政府对 DEI 的广泛定义,该员工的部门陷入了混乱,对未来的招聘做法以及允许继续执行哪些计划和指示存在疑问。另一位员工表示,目前招募和研究经费已被冻结,整个部门的工作人员都观望下一步能做什么。
这一举措引来了民权倡导者的强烈批评,他们认为解散DEI计划将削弱消除系统性歧视的努力。
曾在拜登总统政府中担任人事管理办公室(OPM)代理主任的斯赖佛(Rob Shriver)告诉美国NBC新闻,DEI工作的目的是消除联邦机会的障碍,确保所有社群,特别是少数族裔社群,有机会参与政府工作。
“失去的,是一个特定的重点,即评估阻止各地社群获得所需福利的障碍,”斯赖佛说,并指出,像是偏远地区或小镇的社群可能会受到这一变动的影响。
除了对DEI计划的重大改变,特朗普政府还开始对联邦工作政策进行重大调整,特别是在远程工作方面。特朗普签署了一项行政命令,要求联邦员工回到办公室,逆转了疫情期间普遍实行的远程工作趋势。
目前为止,对于哪些员工需要回办公室的具体规定还会很模糊。根据白宫人事管理办公室周三晚间发布的指示,联邦机构负责人必须在周五下午5 点之前修改其远距办公政策,这份备忘录没有设定新政策的生效日期,但指示各机构要求员工在新政策宣布后约30 天内遵守办公室规定。
豁免权将交由机构主管来决定,不过依照这份备忘录,豁免应该是“由于残疾、合格的医疗状况,或经机构负责人和员工主管证明的其他令人信服的原因”,也有可能因为工会合约有所调整。
代表超过 75 万名联邦工作人员的工会美国政府雇员联合会(AFGE)表示,超过 50% 的政府雇员每天需要亲自到现场工作,大约 10% 的联邦人员拥有完全远端职位。
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本周白宫易主,特朗普椅子还没坐热,就职当晚就签了多项行政命令,从移民到联邦员工都受到了影响。新任总统特朗普(Donald Trump)不仅宣布南部边境进入国家紧急状态,更下令美国军队在与墨西哥的南部边界部署大量人员,本周三再签行政命令,向南部增派1,500名现役军人,军队的主要角色是后勤支援,协助海关和边境保护局(CBP)进行监控、情报搜集和维持作战准备。美国媒体CBS引述一份政府内部备忘录消息称,特朗普政府官员正在考虑向美墨边境部署多达 10,000 名士兵,并利用国防部基地关押等待驱逐的移民,同时计划大规模打击非法移民。
一名美国高级军事官员在向记者简报时表示,1,500 名士兵的部署包括向加州和德州边境派遣1,000 名陆军人员,和500 名海军陆战队员,以及直升机,这些部队将协助加强边境控制的基础设施。
目前尚不清楚部队是否会武装,但根据法律,现役部队均无权执行任何类型的执法职责,例如逮捕或扣押毒品,或与移民接触,但可以帮助将他们运送到不同的移民设施。然而,根据特朗普更大范围的战略,未来的部署可能会扩大,现役军人有可能会被赋予更多直接的执法角色。
特朗普的强硬政策将对移民群体产生最直接的影响,尤其是无证移民。美国媒体NPR报道,一些移民甚至开始储备食品和生活必需品,担心他们会成为移民和海关执法局(ICE)的打击对象,无法继续在美国生活。
此外,政府还加强了ICE与国土安全部(DHS)之间的协作,虽然重点放在驱逐有犯罪历史的移民身上,但所有无证移民都面临着快速驱逐的风险,尽管他们有些人身在所谓的“庇护城市”(如芝加哥)中,当地执法机构被禁止与联邦移民机构合作。
特朗普行政命令影响的另一大群体是从事多元化、公平与包容(DEI)计划的联邦员工。特朗普在上任几小时内签署命令,要求所有从事DEI工作的联邦员工立即带薪休假。该命令还要求在60天内解散联邦政府内所有DEI办公室和计划。目前从事DEI工作的联邦员工面临着不确定性,许多人不确定自己是否会被重新分配到其他岗位,或是会被完全解雇。
特朗普政府周三向数千名联邦雇员发送了电子邮件,命令他们报告其机构中任何“掩盖”多元化举措的行为,否则将面临“不利后果”。美国NBC新闻报道,电子邮件指示员工在 10 天内,向新的政府电邮“报告所有事实和情况”。
不过英国媒体BBC收到的财政部内部电邮,并未包含有关不报告 DEI 举措的“不利后果”警告。
一名卫生与公共服务部员工告诉BBC,鉴于特朗普政府对 DEI 的广泛定义,该员工的部门陷入了混乱,对未来的招聘做法以及允许继续执行哪些计划和指示存在疑问。另一位员工表示,目前招募和研究经费已被冻结,整个部门的工作人员都观望下一步能做什么。
这一举措引来了民权倡导者的强烈批评,他们认为解散DEI计划将削弱消除系统性歧视的努力。
曾在拜登总统政府中担任人事管理办公室(OPM)代理主任的斯赖佛(Rob Shriver)告诉美国NBC新闻,DEI工作的目的是消除联邦机会的障碍,确保所有社群,特别是少数族裔社群,有机会参与政府工作。
“失去的,是一个特定的重点,即评估阻止各地社群获得所需福利的障碍,”斯赖佛说,并指出,像是偏远地区或小镇的社群可能会受到这一变动的影响。
除了对DEI计划的重大改变,特朗普政府还开始对联邦工作政策进行重大调整,特别是在远程工作方面。特朗普签署了一项行政命令,要求联邦员工回到办公室,逆转了疫情期间普遍实行的远程工作趋势。
目前为止,对于哪些员工需要回办公室的具体规定还会很模糊。根据白宫人事管理办公室周三晚间发布的指示,联邦机构负责人必须在周五下午5 点之前修改其远距办公政策,这份备忘录没有设定新政策的生效日期,但指示各机构要求员工在新政策宣布后约30 天内遵守办公室规定。
豁免权将交由机构主管来决定,不过依照这份备忘录,豁免应该是“由于残疾、合格的医疗状况,或经机构负责人和员工主管证明的其他令人信服的原因”,也有可能因为工会合约有所调整。
代表超过 75 万名联邦工作人员的工会美国政府雇员联合会(AFGE)表示,超过 50% 的政府雇员每天需要亲自到现场工作,大约 10% 的联邦人员拥有完全远端职位。
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