举世瞩目的美朝领导人高峰会预计6月12日在新加坡举行。各方不免对峰会充满各种好奇、期待与猜测。然而，随着美韩两国年度军演的展开，峰会的如期举行似乎出现了变数。尽管朝鲜领导人金正恩曾多次表示，对美韩军演持“理解”态度，然而，平壤却以美韩军演为由，不仅宣布取消原定5月16日举行的朝韩高级会谈，还威胁美国： 美朝峰会可能无法举行。我们请旅美政治评论家陈破空先生就相关问题阐述一下他的看法。

法广：首先请谈谈，你认为，备受各方关注的特金峰会能否如期举行？

陈破空：现在看来还是有变数。尽管特朗普和金正恩的峰会已经确立了时间和地点。地点是新加坡，时间是6月12号。之前也做了大量的铺垫工作。但是由于中、朝、美各方的演绎，变数还是存在。我们看到：金正恩、朝鲜当局最初所作的姿态，突然出现了变脸的趋势。一方面，突然取消了韩朝峰会，理由是韩美的军事演习，但是之前他曾经说过，“不以停止韩美军事演习为对话的条件”，“不以美国撤军”为条件。现在却又把停止军事演习作为一个条件，提高要价。另外，就在停止韩美峰会的同一天，朝鲜又派出了高级代表团去北京，中朝继续举行高级会谈。中朝关系开始走上峰。所以朝鲜放出不仅是取消朝韩峰会，而且是放风说，也可能美朝峰会会有变化，让美国小心一点。这样可以看出，金正恩和朝鲜有可能继续玩某种花招。

法广：美韩本次年度军演，为什么会引发朝鲜领导人的强烈反响？朝鲜甚至认为：这是一次“入侵朝鲜”的“重复性”行为？

陈破空：我想朝鲜应该是在得到了中共背书的情况下才会说这个话。因为事实上在今年，朝鲜、金正恩打出和平攻势以来，美韩这边也降低了演习的调子。比如说，为了平昌冬奥会，美国当时推迟或取消了军演。平昌冬奥会之后说是恢复，由于一些和谈，韩朝峰会及美朝峰会的准备，美国在美韩军演已经可以说是降了规格，或者降了调子。但是，朝鲜也明确表示过，金正恩前段时间明确表示过，不会要求停止美韩军演作为谈话的条件。因为当时他已经无路可走。经济制裁和军事压力已经让他无路可走。但是现在他又改变了调子。重新对美韩联合军事演习提出质疑。这说明他背后发生了一些变化。但是如果在这个时候，美韩方面如果退缩的话，停止军演，那在北朝鲜，金正恩就算占了上风，他可以继续要价。但是美韩不停止军演，那北朝鲜和金正恩就会找一个理由，可能中断美朝峰会的理由，不进行美朝峰会了。恐怕这背后，金正恩和朝鲜有很多的算计。

法广：最近一段时间以来，金正恩一改过去做法，高调登上国际前台，这种转变意味着什么？朝鲜真的能够弃核吗？

陈破空：金正恩华丽转身是在今年元旦的时候，新年献词开始的。他突然伸出了和平橄榄枝。表示要参加平昌冬奥会，要跟韩国举行和谈，要改善韩朝关系等等。我想金正恩这么做，主要基于两个压力。就是说经济制裁在各方面都已经压缩到了极点。美国和联合国不断提高军事制裁来回应他的导弹试射和核试爆，另外中国对朝鲜的援助也受到相当大的限制。在海上、空中、陆上，明的不能来，只能在海上偷偷摸摸地送石油，或者是以船对船的对接方式。对接方式不足以供应朝鲜的食品和粮食等等的需求。因此朝鲜虽然拥有核武器，它并不敢擅自发动进攻。在没有受到打击的情况下，它的核武器没有用。在这个时候，我想经济困境是金正恩要华丽转身的原因，要高调地走到国际舞台。但这个时候出现的变数就是，当金正恩确定了跟韩国领导人会谈或者美国领导人会谈的时候，中共却突然进来插了一脚。中共怕被边缘化，怕失去主导性，因此插了一脚。中共的插脚，中共主要因为手里有钱、有粮，近水楼台先得月，就在旁边的援助，随时可以提供到，可以解金正恩的燃眉之急。因为中共的插手和插足，事情就复杂化了。是原本金正恩站上国际舞台以和平现身，现在看样子可能出现了态度上的转变，有可能发生逆转的事情。

法广：金正恩最近两次到访中国，是否说明中国依旧是朝鲜的主要靠山？

陈破空：我想金正恩两次到访中国，这个事情很不同寻常。到不见得是靠山，到是说中共方面不甘寂寞。因为在过去五、六年，其实习近平和金正恩的关系是非常冷淡，互相不承认。金正恩在2011年上任，习近平2012年上任，处于互相不承认的状态。因为习近平对金正恩是处于观察，而且做了备案，有亲中派的张成泽在做摄政王，监控大局，试图通过张成泽来控制朝鲜。另外又试图扶持金正日的长子金正男，北京予以保护，来取代金正恩。金正恩方面对习近平也非常不信任。一方面开始他认为权利不稳，再有就是觉得习近平对他有敌意。尤其是对金正男的保护。后来发生的事就是，金正恩跟习近平斗法，金正恩战胜了习近平。因为金正恩先后杀死了他的姑父、亲中派的摄政王张成泽，后来又谋杀了他的同父异母的长兄金正男。使中共手上顿失两张牌。习近平可以说搞得灰头土脸。

但是后来因为习近平为了解决中美之间的问题，尤其是贸易问题，在朝鲜问题上做了相当的配合，跟美国没有完全的配合，但是做了相当程度的配合，比以前江泽民、胡锦涛时代走得更远，对朝鲜收紧了各方面的制裁。当然这种收紧是被动的。是在美国的强大压力下，是在美中贸易争端升级的情况下。但是后来事态突然发展了，金正恩要靠拢韩、美，要跟韩国和美国实现和解。在这样的情况下，习近平和中共急了，所以习近平展开了抢人大战，抢先在韩朝峰会前、在美朝峰会前，抢先把金正恩抢到北京、抢到大连，先后两次会谈。

我想习近平手上唯一的砝码就是钱，穷得就只剩下钱。量中华之物力结金正恩之欢心。中共做得到。所以由于中共的钱发挥了作用，中国巨大的财力、物力发挥了作用，使金正恩又开始考虑转向。可能习近平给金正恩做了很多工作，叫他不要天真，不要随便放弃手中的核武器，不要放弃手中的导弹，要看看利比亚，卡扎菲和萨达姆的下场等等。这些话有可能吓住了年轻的金正恩。在这种一吓一诱的情况下，试图诱惑金正恩转向，而且中共通过抓住金正恩、抓住朝鲜，又增加了手中的筹码、与美国谈判的筹码，尤其是美中贸易谈判中的筹码。同时也是在美台关系升级、美国跟台湾关系升级的情况下，中共所做的一个报复。中国对朝鲜有影响力，主要是经济上的影响力。主要是在地缘上紧密地相连，在经济上对朝鲜有支配力。这是中共手上最大的筹码，也可以说是唯一的筹码。

法广：从美国角度看，中国将在特金会中起到怎样的作用？

陈破空：我们看到两个消息，如果说特朗普跟金正恩的峰会如期在新加坡6月12号举行，如果举行的话，习近平不会缺席。因为中国的外交部发言人已经说了，暗示习近平有可能同时访问新加坡，也就是说，可能以某种形式参与到这个峰会中来，扮演一个中共的角色。要么是见证的角色，要么是担保的角色，要么是成为其中次要会谈的一方。另外中共不会缺席，美国白宫也确认说，有可能出现第三国元首。比如说中国的，或者韩国的，出现在新加坡。另外一个可能就是，如果说这个会谈破局的话，金正恩不愿跟特朗普会谈了，他破局，而且他不愿意乘那么远的飞机到新加坡去，那我就认为中共的破坏成功了，中共就从反向破坏了金特会。也就是说，不管金特会是举行或是不举行，中共的阴影都存在，习近平扮演了一个重要的角色。这个重要的角色要么是监控，要么是起了一个监控和威胁的作用，要么就起了一个破坏的作用，我想他在这里掌握的筹码是主要看中美贸易谈判进展的如何。如果在贸易谈判中，特朗普能够在一些方面放中共一码，不逼得那么急的话，习近平有可能在金特会举行的峰会上起一点积极作用。相反的话，就可能起消极作用，破坏作用。总之，中共是非常现实的、非常有算计的、非常现实主义的。它没有别的什么世界和平的顾虑，也没有其他考虑。即便在金钱上，它跟韩国、美国不一样。

如果韩国、美国要对朝鲜实行经济援助的话，它的援助是有限的。因为它要经过国会。它是民主国家，民选的总统。它要经过国会的授权，要经过新闻媒体的监督，还有其他司法方面的监督，并不能为所欲为。它使出的金钱都是要出师有名，都要落到实处。但是中共就不同，是一个专制政权。权利集于一党，而一党的权利集于一人，一个人可以决定所有的事情。他要援助北朝鲜多少，可以说要多少有多少，只要他愿意。他手上的钱可以源源不断地到达金正恩和北朝鲜手上。所以金正恩就感受到，如果从西边、从中国这边讨来钱容易得多。如果要去敲诈韩国或美国，相对起来难度就会很大。

金正恩有掂量、计算，究竟哪一个？他现在左右逢源，处于最有力的位置，究竟哪一方面他能够取得更好地要价？如果中国方面、习近平方面能够慷慨许诺，大量地经济援助，甚至以金钱达到经济援助的话，我想金正恩对美韩的敲诈可能兴趣就会大减。因此不管怎么样，不管这个峰会举行不举行，习近平和中共都会在其中扮演一个重要、而且不可或缺的作用（角色）。