美国专栏

“大而美法案” 通过 影响何在?


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美国众议院周四以218票赞成、214票反对,通过特朗普大规模减税及支出法案的参议院版本。美国总统特朗普(Donald Trump)支持的“大而美法案”(One Big Beautiful Bill)在本周四通过,给了他一份国庆日前夕大礼,这项价值4.5万亿美元的法案,包括大规模的减税计划、军事开支增长,以及对医疗保健和社会保障的削减。

尽管此法案在美国国会内经过激烈争议,并且党派之间分歧巨大,但最终在共和党领导下,该法案成功通过。白宫发言人莱维特(Karoline Leavitt)表示,特朗普将在本周五、美国国庆日当日晚间签署。

特朗普的“大而美法案”长达887页,包含了许多争议性条款。最显著的部分是减税和削减政府开支。根据该法案,美国将继续延长2017年特朗普所实行的减税政策,同时对加班费和小费等进行临时减税。

此外,这项法案还包括几百亿美元的军事开支,以及加强特朗普对非法移民的驱逐计划,将提供边境和国家安全议程约 3500 亿美元,包括建造美墨边境墙和10万张移民拘留设施床位,以兑现美国历史上最大规模驱逐行动的承诺。

对于五角大厦而言,该法案将拨款数十亿美元用于造船、弹药系统以及军人生活品质改善措施,并拨款250亿美元用于开发“金顶”飞弹防御系统。美国国防部将拨款10亿美元用于边境安全。

这项法案其中一个主要问题是医疗保健方面的削减。法案预计将减少9300亿美元的医疗保险开支,这意味着大约1180万人将失去他们的医疗保险。然而,这些削减措施的成本将由4.5万亿美元的减税来抵消,从而使美国的国债再度攀升。根据美国国会预算处的分析报告估计,这项法案将使美国赤字在未来10年内,增加近3.3万亿美元,同时还将国家举债上限提高了5兆美元,以避免财政部将面临的债务违约风险。

该法案在共和党内部并非一致赞成。尽管最终法案的通过显示出共和党的内部团结,但也有数名共和党议员公开反对,特别是对医疗保险削减和国家负担加重的担忧。部分保守派议员对此提出抗议,并批评特朗普未能坚守其“不增加国家负债”的承诺。

民主党则是全部投下反对票,众议院少数党领袖杰福瑞斯(Hakeem Jeffries)为了表达抗议并拖延议程,发表了一场长达8小时46分钟的讲话,打破了众议院有史以来的最长演说纪录。

不过,有部分专家认为,“大而美法案”却让中国变得更伟大。

该法案取消了购买电动车和高效能电器的激励措施,也逐步取消了风能和太阳能的税收抵免,对于美国清洁能源及电动车市场,无疑是一记“重锤”。随着中国在全球清洁能源领域的领先地位逐渐扩大,特朗普的政策可能将美国推向与中国更加直接的竞争,尤其是在全球能源供应和技术转移方面。

此外,《财星》(Fortune)报导,该法案的条款使美国在人工智能和先进制造业,与中国竞争变得更加困难,因为美国将面临更高的能源成本和更不可靠的基础设施。同时,中国持续快速扩张自身的再生能源产能,据美国《华盛顿邮报》(The

Washington Post)报导,光是今年前5个月,中国电网新增的风能和太阳能电力,就相当于美国2024年所有来源新增电力的4倍多。

特朗普的“大而美法案”或许会使美国在短期内实现一些政治目标,但长远来看,它可能对美国造成不少的挑战。

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