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《人民日报》2025年12月17日
【人民时评】用数据要素激活生态价值
作者:崔莉
让数据基础设施真正成为高质量发展的动力引擎,促进“绿水青山”向“金山银山”的转化路径更宽、效益更高
不久前,国家数据局综合司印发《关于在国家数据基础设施建设先行先试中加强场景应用的实施方案》,提出强化场景应用对国家数据基础设施建设的牵引作用,将数据基础设施潜能转化为实际效能。这一政策导向,有助于推动公共数据赋能相关产业发展,以场景培育和开放实现数据要素价值释放。
在实践中,生态资源长期面临资源分散难整合、价值模糊难量化、产权不清难交易、绿色产业融资难等制约。数据作为新型生产要素,正为破解这些难题开辟新路径。各地探索多种形式,将数据要素深度融入具体场景、激活生态价值,拓宽“绿水青山”向“金山银山”的转化路径,将理论上的“可能”转化为实践中的“动能”。
打通数据经脉,连接数据孤岛,可打破“有资源无整合、有数据无价值”的困局,盘活生态资产。浙江常山县两山合作社依托“生态资源云脑”,打通全县自然资源、农业、林业等19个核心部门的1.3亿条数据,搭建起贯通政府、行业、企业等多元主体的数据平台,为“低小散”生态资源赋予规模价值。特别是整合县域内分散的胡柚林资源数据,建立统一的“数字户口”和透明的流转通道,不仅推动产业从散户种植向规模化、集约化发展转型,更通过培育龙头企业、提供市场信息等场景化服务,赋能产业链各环节,以公共数据赋能产业发展。
在资源整合运营的基础上,明确产权、精确定价成为资产进入交易市场的关键。福建顺昌县“森林生态银行”依托数字化系统,为集中起来的林业资源建立一套标准化的价值评估体系,实现生态资产的精准确权与动态量化。这不仅让“一亩林”有了清晰的价格标签,更引入森林康养、林下经济等多元业态,深度挖掘并提升了资源的复合价值。构建数据化的“定价体系”,将复杂的生态服务转化为市场可信赖的“计价单位”,从而打通了资源从“可运营资产”向“可交易商品”转化的堵点,让数据基础设施的场景价值在生态资产交易领域充分彰显。
将静态的资产数据转化为动态的、可验证的“数据信用”,生态资产的金融属性便可释放。江西抚州市“两山”转化智能综合服务平台,汇聚自然资源的确权登记、补贴保险及审批规划等多维数据,为金融机构生成精准的风险评估画像。基于此,森林、耕地等生态资产得以成为合格的抵押物和信用凭证。这意味着,可信的数据流成为引金融活水精准灌溉绿色产业的“智能渠系”,生态价值得以更充分地彰显。
场景创新是释放数据基础设施价值的关键动力。未来,持续聚焦生态保护、产业升级与金融创新等领域,不断深化数据整合与应用,推动数据基础设施在更多垂直应用场景中实现开放赋能,才能让数据基础设施真正成为高质量发展的动力引擎,促进“绿水青山”向“金山银山”的转化路径更宽、效益更高。
《人民日报》2025年12月17日
【评论员观察】焕新体验,让“买买买”更惬意
——供需更适配 消费活力足③
作者:周珊珊
在消费升级浪潮中,购物也转向追求品质、体验与情感共鸣的全方位享受
不久前,浙江灵隐飞来峰景区正式免票开放。有人担心,这个年客流量超千万人次的热门景区会因此收入骤减,有人则以西湖景区的成功先例“算大账”。
实际上,景区免票首日便迎来客流高峰,和往年同期相比,入园游客量增长约70%。有人直言,“免了门票,买了文创,钱没少花,但感受到杭州的待客诚意”。从游客反馈可以看出,景区免门票并非“赔本赚吆喝”,而是把单一消费变为更长的消费链条。这背后还有个杭州“241算法”——游客每多逗留24小时,杭州年旅游综合收入便会增加100亿元。
类似案例不断涌现。推行“一票多日有效制”,贵州黄果树景区、龙宫景区、天龙屯堡景区等门票有效期均延长至10天;将“二次进山”升级为“多次进山”,游客能够在3日内多次进出安徽黄山风景区……这些实践带动餐饮、住宿、文创等产业蓬勃发展。游客停留时间延长,消费链条拉长,实现了从“门票经济”向“产业经济”的华丽转身,为文旅消费打开了新场景、升级了体验感。
“十五五”规划建议提出“大力提振消费”。培育消费场景、改善消费体验、优化消费环境,无疑是重要发力点。以消费升级引领产业升级,以优质供给更好满足多元需求,将实现供需更高水平动态平衡。
因地制宜,推进消费场景创新。今年前11月,960余家首店落地北京,非遗技艺、全球美学与京城韵味巧妙融入消费场景,持续激发消费活力。上海张园保留石库门的红砖黛瓦,成为全国首个商业中心“保税仓”所在地,让历史风貌与现代活力巧妙融合。线上下单、线下履约,依托本地零售供给,即时零售已成为我国零售业增长的新动能。场景革命催生消费新图景,为内需增长注入强劲动力。
维护权益,切实提振消费信心。除了常规意义上的维护市场秩序、畅通消费维权渠道等举措,做好“标准”文章,往往事半功倍。随着冰雪经济成为引领新型消费的增长点,6项冰雪运动场地、安全和赛事活动国家标准出台;当绿色化成为家居消费的新风向标,绿色家具国家标准应运而生;传统服务业日益融入群众日常生活,餐饮行业中央厨房相关国家标准正式实施……2024年,服务消费国家标准发布40余项,涵盖体育健身、文化娱乐、餐饮旅游等诸多领域,推动服务消费向“新”发力、向“绿”而行、向“优”转型。着力构建更加友好的消费环境,让“买买买”更舒心更惬意,就能加速释放消费潜力。
在消费升级浪潮中,购物也转向追求品质、体验与情感共鸣的全方位享受。与之相对应,促进消费就得在统筹兼顾中不断刷新消费者的购物感受,不仅要优化商品、创新服务,还要升级环境、焕新体验。从2013—2024年内需对经济增长的平均贡献率达93.1%,到2024年最终消费支出对经济增长的贡献率为44.5%,再到今年上半年消费对经济增长贡献率已经超过50%,中国消费市场的韧性与潜力有目共睹。持续织密制度保障网、强化技术赋能、深化供给侧改革,才能更好实现“消费环境优化—消费信心提升—内需潜力释放”的良性循环。
一个更丰盈、更舒心的消费时代正在到来。让每一次“买买买”都安心放心,让每一分消费支出都得到品质回报,扩大内需的战略基点将会更稳固,高质量发展的动能必将更充沛。
(本系列评论到此结束)
《人民日报》2025年12月17日
【观象台】这款“一机四筒”洗衣机为何受欢迎
作者:韩鑫
新一轮科技革命和产业变革正深入演进,主动响应时代变化开展管理创新,有的放矢地化解制约效率提升、科技创新的堵点卡点,将为企业发展注入更大活力
“一机四筒”!前不久,海尔发布新款洗衣机,0.36平方米集成4个洗衣桶,广受欢迎。从一机双筒,到一机三筒,再到一机四筒,家电“老兵”海尔为何总能推陈出新?
企业负责人道出诀窍:“‘人单合一’模式释放了企业内部活力,产品创新的背后是管理创新在发力。”所谓“人单合一”,是指将企业组织“化整为零”,去除中层管理者,将超13万名员工重组为4000多个小微企业,人人变身创业者。
风靡一时的三筒洗衣机,就是源自网友的一次“喊话”。创业团队精准捕捉新需求,仅用3天,便开启新品预约;不过月余,完成研发制造;上线5个月,全网交付近20万台。
自2005年首提“人单合一”模式,经过多年发展,海尔的“人单合一”模式已升级到2.0版本,并在海外公司实现复制推广。2016年,海尔并购美国通用家电,并购后,通用复制“人单合一”模式,5年多时间实现收入翻番;2019年,收购意大利家电企业卡迪公司,通过输出管理模式,推动其一跃成为欧洲第三大家电制造商。
其实,类似的管理创新还有不少。上世纪90年代初,邯郸钢铁厂创立“模拟市场核算,实行成本否决”机制,降本增效增强了企业产品竞争力;近年来,华为不断升级完善股权激励体系,让员工持股占大头,充分激发员工的“主人翁”意识……这些生动实践告诉我们,管理创新与技术创新同样重要,管理路子走对了,新技术、新产品将如同泉涌,成为滋养企业创新发展的“源头活水”。
管理创新,可以是有形的“硬创新”,比如上线一套新的项目管理软件、改造一片开放协同空间,也可以是无形的“软创新”,比如创建一套共同遵守的企业发展理念、完善一项既有的考核制度;既可以是简化报销审批流程等“局部优化”,也可以是打破金字塔式组织结构的“整体重塑”……一言以蔽之,管理是企业主动适应内外部环境变化、优化配置资源要素的过程,管理创新就是企业通过优化组织方式提高全要素生产率的探索。
对已经具备相当实力、阔步迈向“十五五”的中国企业来说,以管理创新赢得竞争优势十分必要、恰逢其时。当前,新一轮科技革命和产业变革正深入演进,主动响应时代变化开展管理创新,有的放矢地化解制约效率提升、科技创新的堵点卡点,将为企业发展注入更大活力。当然,管理创新往往不像引进新技术、改造生产设备那样能够“立竿见影”,需要企业久久为功,以日复一日的坚持取得“水滴石穿”的成效。
期待更多企业加大管理创新力度,让技术创新与管理创新“两个轮子”一起转,不断塑造发展新优势。
《人民日报》2025年12月17日
【市场漫步】用新产品新服务释放消费需求
作者:林丽鹂
向来精打细算的姑父最近花几千元购买了一款智能手表,让我对提振消费有了新思考。普通智能手环只需两三百元,为什么要买几千元的呢?原来姑父看重的是随时监测血压等功能。
“十五五”规划建议提出“大力提振消费”“扩大优质消费品和服务供给”。大力提振消费是加快构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求。党的十八大以来,我们坚定实施扩大内需战略,使发展更多依靠内需特别是消费需求拉动。大力提振消费,推动消费提质升级,是形成强大国内市场、畅通国内大循环的关键所在,也有利于集聚全球优质资源要素,促进国内国际双循环,推动高质量发展。
消费提质,可以助力解决供需错配。随着我国居民收入水平持续提高,人民对美好生活的需求不断提高,消费结构正在从“有没有”向“好不好”转变。现阶段,我国的各类产品供应总量充足,但与居民消费升级的趋势相比,高质量、高附加值产品供给仍显不足,产品同质化严重,导致资源浪费和市场供需失衡。同时,我国正处于服务消费较快增长的阶段,人民群众对教育、医疗、养老、旅游等服务消费需求不断扩大,呈现个性化、定制化、多样化的新特点、新趋势。但我国服务行业供给还不能精准匹配消费者的需求,服务供给质量有待整体提升。扩大优质消费品和服务供给是解决供需错配的重要途径之一。
消费提质,还能不断创造新需求。从“吃饱”到“吃好”,从移动电话到智能手机,从跟团游到定制游,个性化、品质化需求旺盛。当前,新型消费业态正在不断涌现,但新型消费供给尚未完善。比如数字消费、绿色消费、健康消费等新兴领域的消费场景尚未充分开发,难以满足消费者对个性化、沉浸式体验的需求。此外,新型消费场景的建设和推广存在区域不均衡问题。一线城市已经形成了一些以数字化、智能化为代表的新型消费场景,中小城市和农村地区新型消费场景相对单一。大力提振消费需要升级换代新型产品和不断优化品质服务,创造新消费场景,以消费的品质吸引群众愿意消费、乐于消费。
消费提质,有利于引导企业向上竞争。企业推出有品质的商品和服务,能获得更丰厚的利润,进而继续投入研发创新,持续升级产品和服务的品质,形成良性循环。然而,“内卷式”竞争,卷到最后往往都会牺牲产品和服务的品质。比如,一些新能源车品质相近、功能相似、外观雷同,企业只能打“价格牌”,虽能在短期内吸引一些价格敏感型客户、增加销量,却会挤压利润空间,从而制约技术积累、创新研发、售后投入,最后损害的还是消费者利益。大力提振消费,鼓励企业研发高质量、有利润的产品,通过向上竞争赢得消费者长期信赖。
如何提升产品和服务的质量?在市场机制作用下,企业自身有提质升级的内在动力,但一些中小微企业受资金、技术制约,心有余而力不足。政府部门应加快建设质量基础设施公共服务平台,面向企业和市场提供一站式、一体化服务。数据显示,“十四五”时期,参与质量认证提升行动的小微企业年度利润率平均提升约8%,质量成本平均下降约6%,提升产品和服务品质的同时也提振了发展信心。
大力提振消费,要提高数量,更要提升质量。以产品和服务质量的提升带动消费需求释放,进而更好地满足人民对美好生活的向往,为推动我国经济社会高质量发展注入更强劲的动能、更充沛的活力。
《人民日报》2025年12月16日
【人民时评】带头绷紧“法治弦”
作者:张璁
法律的权威在于实施。全链条构建国家工作人员学法用法制度,人民群众看在眼里、记在心上,也会在行动中效仿
将法律知识纳入国家工作人员录用考试内容,将法治教育纳入国家工作人员教育培训规划、计划,领导干部学法用法情况应当按照规定列入年度述职内容……不久前正式施行的法治宣传教育法,将法治教育纳入干部教育体系,并就“国家工作人员法治宣传教育”作出专章规定,推动国家工作人员带头尊法学法守法用法。
“关键少数”是法治宣传教育的重点对象。习近平总书记指出:“各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任,全面依法治国必须抓住领导干部这个‘关键少数’。”
就拿营商环境来说,一个尊崇法治的政府能给经营主体吃下“定心丸”。上海通过“检查码”让行政执法“阳光化”;广东深圳对公职人员在履行职务、社会交往、直系亲属从业等10个方面的行为划出“警戒线”;浙江杭州精简企业办事流程,有企业家感慨“没吃过一顿饭,没喝过一顿酒,没送过一根烟”……规规矩矩的办事流程、明明白白的权利义务,就是企业放心做业务、安心谋发展的底气。领导干部善于运用法治思维和法治方式推进工作,对优化营商环境至关重要。
权由法定、权依法使,这是基本的法治观念。提升公职人员的法治素养,必须从其踏入干部队伍的那一天起就开始抓,使其心中高悬法律的明镜,手中紧握法律的戒尺,知晓为官做事的尺度。真正把权力运行的规矩立起来、讲起来、守起来,严格做到法定职责必须为、法无授权不可为,才能有效减少权力滥用、以权谋私等违法违纪行为的出现。
法律的权威在于实施。法律落地见效,很大程度上有赖于公职人员把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化为思维方式和行为方式。近年来,各地通过述法机制,压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。一些“一把手”在现场述法后感慨,面对面晒成绩单、立军令状,在红脸出汗中绷紧了“法治弦”。以法治教育护航法律实施,经济社会发展就能获得更有力的法治支撑。
公职人员特别是“关键少数”带头尊法学法守法用法,不仅直接关系治理的法治化水平,更会对社会产生积极的引导示范作用。过去在行政诉讼的法庭上,一度出现“告官不见官”的尴尬局面。如今,各地通过强化行政机关负责人出庭应诉,倒逼行政机关依法行政。加强法治教育,既能教育领导干部敬畏法律,也能用树标杆的方式引导群众信仰法治。从录用考试、日常学法、年度述职、监督等各个环节,全链条构建国家工作人员学法用法制度,人民群众看在眼里、记在心上,也会在行动中效仿。
法治兴则国家兴。尊法学法守法用法,绝非一时一事的要求,而须终身践行。广大公职人员将法治精神内化于心、筑牢思想堤坝,外化于行、严格依法行政,必能持续优化法治化的营商环境、涵养风清气正的政治生态,托举起一个充满活力又安定有序的法治中国。
《人民日报》2025年12月16日
【评论员观察】深耕滴灌,激发细分市场动能
——供需更适配 消费活力足②
作者:崔妍
以绣花功夫促匹配,供需将会更丝滑耦合,滋养市场发展壮大。积厚成势,细分市场的枝丫便会向更宽广处延伸
近日,《咬文嚼字》编辑部发布2025年十大流行语,“谷子”榜上有名。从陌生语汇到年度热词,折射“谷子经济”蓬勃发展。2024年,我国“谷子经济”市场规模达1689亿元,同比增长40.6%,预计今年将突破2400亿元。“谷子”穰穰,成为消费细分市场潜力释放的生动缩影。
潜力,从何而来?
向上生长的成长性。从实践来看,细分市场往往是新兴、新潮的,尚处“萌芽”阶段,还面临未解决的堵点、卡点、痛点。比如,绿色建材家装、个性化家居用品等领域仍有待扩大优质供给,婴幼儿及学生相关用品依然存在功能单一、质量参差不齐等问题。诸如此类的难点,既是发力点,也是增长点。
向下扎根的深入性。细分市场种类多、根系广,越往深处探寻,越能挖掘到潜在空间,以新供给引领新需求。就像刚入冬时走红各地的奶皮子糖葫芦,将“时尚单品”奶皮子和“季节限定”糖葫芦巧妙结合,吸引不少人慕名排队、一尝究竟。
成长性和深入性,都意味着细分市场拥有广阔空间、光明前景。只要用心深耕、悉心灌溉,就能激发强劲动能。
深耕,需要聚焦供需互动。瞄准日益细分的市场需求,提供“对味”的产品与服务,才能找到成长的“密钥”。比如,面向赛事经济、户外经济、冰雪经济,前不久发布的《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》提出,“加强多功能智能化体育健身器材、冰雪和户外运动装备等优质产品供给”。积极发展兴趣消费,为注重悦己的消费者提供情绪价值;推出更多高品质适老化产品,为银发族托起幸福“夕阳红”;丰富婴幼儿用品供给,为祖国的花朵健康成长保驾护航……在供需良性互动中把握商机,既能增进民生福祉,也是在为市场培厚成长沃土。
滴灌,比“大水漫灌”更显功夫。这意味着促进供给更精准匹配需求,跟上消费个性化、分众化的趋势。以今年“双11”为例,有的电商平台会给消费者投放个性化消费券。比如,被平台系统识别为“铲屎官”的人,可能会发现自己的消费券中有不少是针对宠物品类的。滴灌,也意味着精准改善营商环境。国家发展改革委一次“早餐会”上,有乳制品企业希望明确液态婴配产品监管要求。经过调研论证、多方努力,修改后的食品安全法,将“婴幼儿配方液态乳”纳入注册管理,推动液态婴配产品更好满足国内市场需求。
无论是精准投放“礼包”,还是准确回应呼声,都折射出以准度提高效率的逻辑。在从量的积累到质的飞跃的转型潮流中,注重质量和效益是推动发展的关键“得分点”。以绣花功夫促匹配,供需将会更丝滑耦合,滋养市场发展壮大。积厚成势,细分市场的枝丫便会向更宽广处延伸。
一个个细分市场,汇聚成全国统一大市场的茂盛森林。既着眼整个森林生态,也“具体树木具体分析”,普惠与精准相结合的政策“及时雨”,日益成为现实之需。以金融领域为例,从落实落细金融支持民营经济25条具体举措,到设立5000亿元科技创新和技术改造再贷款,再到打通支付堵点、让老人和“老外”不再有钱难花……一项项扶持政策、务实举措,润泽细分市场的沃野。各类政策汇聚合力,促进潜在市场需求转化为现实购买力,才能推动实现供需动态平衡。
“十五五”规划建议将“内需拉动经济增长主动力作用持续增强”列入经济社会发展的主要目标。围绕这一目标,细分市场是一片等待激活的蓝海。着眼不同群体需求、更好满足特色消费,“雨露均沾”与“深耕滴灌”相结合,这片蓝海必将涌动更多新浪潮。
《人民日报》2025年12月16日
【金台潮声】坚持党建引领 激发共治活力
作者:刘健
超大城市治理,需要应对复杂挑战,治理效能在很大程度上取决于能否形成合力。党建的一个重要作用,就在于把分散的治理资源、多元的参与主体、交错的职责分工,整合为方向一致、协同有序的体系。近年来,上海市金山区深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述,坚持党建引领,持续探索构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体。
针对街镇层面治理幅度较大、难以精细,居村层面工作难以统筹、资源相对不足的问题,金山区在街镇与居村之间设置37个综合网格,依托网格党建联席会议机制,探索构建党建引领、部门协同、多元参与、源头治理、法治保障、数智赋能的工作法,开展共性难题“揭榜共答”,将党的组织优势转化为治理优势。
治理效能的提升,常受制于治理场域的地理边界和治理主体的职能分割。金山区聚焦文明养宠、绿化管理、噪声扰民等跨区域、跨部门、跨层级难题,推动区级职能部门制定工作指引,持续强化“块呼条应”的快速响应和协同处置,促使资源、力量、服务精准下沉一线。此举打通了基层治理的“神经末梢”,让群众急难愁盼问题在“最后一公里”得到有效回应。
党建引领,绝非简单的组织覆盖,还要提供系统集成的思维与方法。金山区推动“一号一码”智慧工作平台建设,就是通过党建引领,推动治理数据的互联互通和业务流程的再造,高效实现群众诉求“有人听、马上办”。为进一步提升治理效能,金山区还积极从“治已病”向“防未病”转变,深入开展“四百”大走访,建立“走访联系不诉自办、预警分析未诉先办、民意直通接诉即办”工作机制,抓实高频事项源头排查、综合研判、矛盾化解,推动从“解决一件事”升格为“解决一类事”。
人民城市人民建,人民城市为人民。党建引领多元共治,关键在于激发人民群众的“主人翁”意识,完善共建共治共享的治理格局。金山区探索建立以居民区党组织为核心,业委会、物业公司为支撑,楼组长、社区民警、小区治理骨干为主体的“小区共治委员会”,调动小区内各类力量广泛收集意见、开展议事协商、加强工作监督、发动凝聚群众,持续激活基层治理内生动力。
归根到底,党建引领基层治理,多元参与共治共享,是一场深刻的治理范式变革。它通过价值引领凝聚共识,通过组织联动整合资源,通过机制创新破除壁垒,通过精细服务赢得民心。将党的领导贯穿于城市治理全过程、各方面,就能为推进超大城市治理现代化注入强大而持久的动力。
《人民日报》2025年12月15日
【人民时评】外国巨轮为何因中国法治更名
作者:魏哲哲
中国走向世界,以负责任大国参与国际事务,必须善于运用法治
外国巨轮更名为“尊重”(RESPECT),只为向中国法治致敬。这不是文学创作,而是现实。不久前,最高人民法院关于人民法院海事审判工作情况的报告提到一起案例,青岛海事法院妥善处理马绍尔群岛籍“尼莉莎”轮扣押案,为多国当事人和利害关系人避免了巨额损失,化解了连环诉讼风险,为此希腊籍船东特意将船舶更名。
这是中国司法服务高水平开放、中国法治赢得世界尊重的生动注脚。就拿海事审判来说,年收案量从1984年的18件增至2024年的3.44万件,累计受理涉外案件8.8万件,涉及146个国家和地区,越来越多外国当事人在所涉争议与我国没有实际联系情况下,主动选择在中国法院诉讼。再看规则引领,包括海事条例在内的50余件中国司法案例被联合国国际贸易法委员会等国际组织案例数据库收录,丰富了国际法实践和规则体系。
中国法治,何以有这样的吸引力、影响力?
一个答案,是“平等保护”。市场经济是法治经济,法治能够依法平等保护经营主体合法权益。通过厉行法治打造稳定、可预期的市场环境,能够让各类产权所有者和经营主体在投资兴业过程中安心放心。
例如,在法律制度层面,出台外商投资法及其实施条例,加强对内外资企业的平等保护;在司法实践层面,注重平等保护中外当事人合法权益……打造良好营商环境、做实平等保护,不仅彰显我国法治建设成果和负责任大国形象,也提升了中国法治影响力。
一个答案,是“中国速度”。公平正义不仅要实现,还要及时高效地实现。今年3月,中国(新疆)自由贸易试验区乌鲁木齐片区法庭揭牌成立。法庭成立后,成功化解一起乌兹别克斯坦籍与中国籍商人之间的国际货物买卖合同纠纷,用时45天。法庭通过在线视频认证减少诉讼成本、调配通晓乌兹别克语的工作人员扫清沟通障碍。追索货款不用出国,乌方当事人点赞中国法律的公正高效可知可感。
类似案例不胜枚举。在上海,当地持续优化“调解、仲裁、诉讼”相衔接的国际商事一站式线上解纷平台,当事人可全天候网上立案、在线调解、远程参加庭审、在线接收材料。从“45天化解纠纷”到“一站式服务”,公正、高效、便捷、低成本解决国际商事纠纷的“中国方案”,正吸引着越来越多中外当事人的目光,为加快发展开放型经济护航。
一个答案,是“东方经验”。调解,被国际社会誉为“东方经验”“东方之花”。在涉外纠纷化解中,善用“东方经验”能更好铺就中外当事人“握手言和”之路。在一起船舶碰撞纠纷中,双方对损失金额存在较大争议。宁波海事法院引入外国船东保赔协会参与调解,探索人民法院引导、船舶航运相关行业组织共同参与的涉外海事纠纷化解模式,为双方明确解纷路径,帮助寻找最佳利益平衡点。善用“东方经验”,既有助于实现个案定分止争,也为国际纠纷解决提供更多“中国智慧”。
中国走向世界,以负责任大国参与国际事务,必须善于运用法治。“十五五”规划建议提出,“加快涉外法治体系和能力建设”。坚持在法治基础上推进高水平对外开放,在扩大开放中推进涉外法治建设,不断夯实高水平开放的法治根基,中国必将以自身的新发展为世界提供新机遇,书写更多合作共赢的新篇章。
《人民日报》2025年12月15日
【评论员观察】且看“两难”变“两全”
作者:吕晓勋
变被动响应为主动感知,在需求发现上先行一步;促被动接受为主动参与,在互动、借力中构建治理共同体;统筹当下改和长久立,在探索长效机制过程中夯实治理根基
城市马拉松一开跑,往往对市民出行有干扰。如停赛,众多跑友会失望。怎么办?
江苏南京的做法是:赛前摸排沿线住户出行需求,协调替代交通方案;赛中创新推行“岛式穿越”方法,设置穿越点,方便群众有序过街;比赛期间地铁延长运营时间、公交增开接驳线。
既保赛事,更保民生,参赛的跑友点赞“像翻开一本立体的城市传记”,观赛的市民感慨“跑马没有让城市停下来”。以赛促治、办赛惠民,城市与人民相互成就,推动形成“办赛—治城—兴业”的良性循环。
城市工作中,往往会面临很多“两难、三难、多难”的现实情况。统揽发展全局、兼顾各方利益,化“两难”为“两全”,可从坚持需求导向、增强聚合之力、树立长效意识三方面下功夫。
变被动响应为主动感知,在需求发现上先行一步。
城市治理要像绣花一样精细,必须坚持需求导向,加强调查研究、摸清群众急难愁盼,知道该往哪里“下针”。守护居民头顶安全,陕西西安西何社区干部了解对比多家厂家产品后,为小区安装仰拍摄像头,全天候重点监测、精准溯源,既不侵犯住户隐私,也有力监督高空抛物行为。为改变禾河路夜市脏乱差现象,江西吉安庐陵新区规划主题摊位区,新增大容量垃圾桶、独立可冲水卫生间,引入专业管理公司,为300余家摊位建立一户一档溯源系统,将治理痛点打造为城市名片。群众需求,就是城市治理的创新源头。对不同群体的具体诉求了解得越深入、越细致,拿出的治理办法就越有针对性、实效性。贴近一些、多想一层、做细一点,才能推动城市运行不断提质增效。
促被动接受为主动参与,在互动、借力中构建治理共同体。
将实事办好、让难事不难,关键是增强聚合之力,把人民群众的积极性调动起来,激发大家参与城市治理的热情。天津河北区与辖区医院共建“骑手门诊”,为有需要的骑手提供义诊服务;同时,吸纳站点热心骑手、快递员化身“移动探头”,鼓励他们利用出勤时间,随手拍摄反馈街面、楼宇安全隐患,有效提升治理精度。北京海淀区建立“大家商量着办”议事协商机制,不仅碰撞出解决停车管理、电梯安装等问题的好办法,也把一个个你、我、他变成“大家”,推动基层治理走上多方共治的良性发展轨道。一人难挑千斤担,众人能移万座山。用好群众“金点子”,是提升治理效能的关键所在。拓宽公众参与渠道,确保建言机会公平开放、意见表达受保障,就能把分散的智慧集中起来,转化为巧办暖心事的巨大势能。
统筹当下改和长久立,在探索长效机制过程中夯实治理根基。
城市治理是一个动态过程,往往是在变动的多重约束条件下寻找最优解。这意味着除了解决眼前的个别问题,更需构建可持续的长效治理机制,做到谋划时统揽全局、操作中细致精当,避免造成历史遗留问题。以上海为例,“拎马桶”改造任务被放在城市更新整体规划中一体推进。完成成片旧改后,上海并没有停下来,继续提升周边配套、安装适老化设施,建立“15分钟社区生活圈”,为打造超大城市更新样本积累经验。城市治理,既立足实际,也不断增强前瞻性、预见性,方能去“旧疾”、防“新病”,有效避免反复治、治反复的困局。
“大伙儿为什么愿意搭把手?看重的是我们把麻烦都想到了,把工作做前头了。”一位基层干部,曾如此总结做好社区管理的经验。城市是人民的城市,满足人民对美好生活的向往,很多时候就体现在敢啃硬骨头、敢碰硬钉子的治理探索、创新实践中。不妨多一些化“两难”为“两全”的细心和耐心,让城市服务更周到、运转更顺畅,在高效治理中创造精彩,以品质生活赢得民心。
《人民日报》2025年12月14日
【教育时评】好课不靠点名签到
作者:吴月
最近,在高校采访,听同学们分享了一些“宝藏”课程:清华大学的“心智探秘”课,提前1小时到,200多人的教室已满满当当;浙江大学的“丝绸之路与中外文化交流”课上,学生既读史料,也动手实践;西南交通大学的“土木工程地质”课常带学生走出教室,来到大国工程一线……
另一种声音也值得注意。一边,社交媒体上常有同学抱怨“水课”浪费时间;另一边,也有老师反映部分学生课上刷手机、不抬头、不互动,抛出问题时,台下如结冰的水面。还有媒体报道,大学生找人替课的现象时有发生。
一些课程备受喜爱,一些课程效果不佳,原因何在?
能否让学生学有所获,是两类课程的重要区分。从需求端看,学习方式正在改变:学慕课、问AI、看视频,移动端课堂可能胜过眼前的讲授;找实习、加社团,样样都需要精力,争夺学生注意力;还有的同学一入学就“目标明确”,希望所学直接助力升学、就业。这样的背景下,学生对课程也有了新期盼。
为改进教学效果,有的学校和老师对学生到课率、抬头率、前排就座率等提出要求,有的通过点名、拍照签到等督促学生上课,还有的提倡“手机入袋”、减少电子产品使用。然而,“现身”不等于“走心”,在场不代表专注。“宝藏”课程吸引人,靠的不是点名、签到,关键还是教学质量。
压减“水课”空间。有同学反映,“早8”到“晚10”,课表满满当当,留给阅读、思考的时间不多;各门课都有学习任务,有时只能课上赶作业。对此,一些学校探索压减学分、排除“水课”:复旦大学今年推出教育教学改革3.0版,通过分学段整合等方式裁减重复内容;2025级起,北京信息科技大学部分本科专业培养方案减少约30学分,力争“0注水”……有时,适当做减法、多一些留白,反而有助于学生投入课堂。
提升课程“含金量”。有的课本身重要,却因授课方式陈旧等原因成为“水课”。同学们这样形容:内容更新慢,跟不上时代;老师习惯念课件,照本宣科;还有的整堂课让学生小组汇报,但缺乏专业指导。近年来,各级教育部门和高校推进一流课程建设,着力提升课程的高阶性、创新性、挑战度,正是为了打造更多“金课”,让学生真心喜爱、终身受益。
激发教师热情。人才培养关键在教师,但教师任务较重也是事实,且个别学校在评价环节重科研、轻教学,一定程度上影响了教师育人投入。近期,《关于加强新时代高校青年教师队伍建设的指导意见》印发,其中就提出,注重教学业绩在聘期考核、职称评聘、绩效分配及评奖评优中的运用。潜心育人者得到鼓励,教育创新才更有动力。
还要看到,一门好课,是由老师和学生共同成就的。现实中也存在这样的现象:有同学半开玩笑道,对课程的期待是“人好事少,要求低、给分高”;有老师担心,对学生严格要求可能影响评教结果。实际上,学得轻松、给分高,未必是好课。好课的标准不全在于学生的即时反馈,也在于对学生的长远影响;课程的效果,既取决于老师的付出,也取决于学生的投入。
一门好课的意义,往往一段时间后才会显现。走出校园,回忆上过的课,有些拿过高分,但已印象模糊;有些学得辛苦,却从中获得加倍的滋养;有些错过的课,如今再难听到……大学是求知、育人的地方,教师用心教,学生用心悟,方能绘出美好的课堂风景。
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人民日报1948年6月15日在河北省平山县里庄创刊,由《晋察冀日报》和晋冀鲁豫《人民日报》合并而成,为中共中央华北局机关报,同时担负党中央机关报职能。毛泽东同志亲笔为人民日报题写报名。1949年3月15日,人民日报随党中央迁入北京(时称北平)。1949年8月1日,党中央决定人民日报为党中央机关报,并沿用1948年6月15日的期号。
人民日报社承担着宣传党的理论和路线方针政策,宣传…
创刊以来,在党中央坚强领导下,人民日报坚持政治家办报和党性原则,与党和人民同心同德,深入宣传党的理论和路线方针政策,热情报道人民的伟大实践,在革命、建设、改革各个历史时期发挥了十分重要的作用,创造了光荣历史。
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