曼谷专栏

关注美中谈判 东盟强化财务合作


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近期南亚国家印度与巴基斯坦的战事升级给地区安全亮起了红灯,世界瞩目的美中关税谈判同样凸显未来充满不确定性。东南亚分析普遍认为不应对美中化解结构性矛盾抱太多期盼。东盟十国与中日韩财长则声明要携手应对贸易保护主义,坚持在多边主义框架下开展经贸与财政合作。由此可见,亚洲国家极力在全球安全局势日趋动荡的情况下寻求地区金融与经济稳定。

泰国媒体报道,近期在克什米尔争议地区爆发军事冲突的印度和巴基斯坦互相指责对方违反了停火协议。前一天在美国因施压,印度和巴基斯坦两个拥核大国周六(5 月 10 日)同意停火。但仅仅几小时以后,印巴边境地区再度响起爆炸声。两国外交部先后澄清并指责是对方撕毁停火协议。

东南亚媒体评论,近期发生的印巴之战是近三十年来最激烈的战斗。南亚则是全球最敏感、人口最稠密的地区之一。两个长期存在历史积怨的国家在宗教、民族、政治等方面都存在冲突,一旦任由局势升级为全面战争。所有人担心印巴冲突会步俄乌战争或以巴战争的后尘而演变成常规战争,同时更担心两国的核武库可能会在冲突中发挥作用。

国际社会密切关注印巴战争风险的同时,为巴基斯坦提供军备武器的中国军工产业受到业内人士重视。泰国安全人员认为,此次空袭为世界各国军队收集情报数据提供了难得的机会,通过在海洋、陆地和空中冲突中使用的战机和其他武器的数据,可以用来研究飞行员、战斗机和导弹在实战中的表现,从而强化自身空军的战备能力。其中收益最大的是军事技术已经足够先进的中国,未来可从边境基地实时监视潜在敌人---印度的动向。

美国4月初祭出对等关税引爆国际贸易战,中美经贸官员周六(5月10日)在瑞士日内瓦举行会谈,这是中美关税对抗导致两国关系紧张数周后举行的高级官员会晤。泰国“曼谷商业新闻”(bangkokbiznews)今天报道,称美国总统特朗普(Donald Trump)通过社交媒体透露对中美会谈感到满意,双方同意“友好地重置一切。”

据悉,启动美中关税谈判旨在化解损害全球经济的贸易战,避免触发全球性经济大萧条。双方代表今天(5 月 11 日)继续进行谈判。相关细节尚未对外公布。

中国官媒新华社周六评论文章批评美国“滥施关税破坏了全球贸易秩序”。同时说明此次会谈旨在“解决冲突并防止事态升级。”

泰国媒体分析称,中美两国着眼的目标不同,双方之间存在的结构性冲突难以弥合。目前华盛顿希望减少对华贸易逆差,并说服中国采取有利于自己出口的贸易政策,同时还希望中国从其他国家购买更多商品。这些诉求需要中国在内部进行结构性改革,触及到了敏感的政治议题,而北京一贯保持抵制外来干涉的政治传统,北京要求在世界舞台上获得平等对待,同时希望华盛顿减税并明确需要中国购买的产品清单。分析普遍认为,中美短期内难以达成实质性谈判成果。原因是美中双方都不希望被看作是退让或屈服的一方。

东南亚媒体综合中国海关数据报道,中国4月份净出口增长8.1%,对美国出口萎缩21%,但对东盟出口增长21%,对欧盟出口增长8%。分析指出,中国的出口数据超出了大部分经济学家的预测,同时表明中国越来越依赖对其他国家的出口。

中国对美国出口萎缩显示了美国高额关税的初步影响。普遍认为,如果税率再不降低的话,中美之间每年约6-7千亿美元的双边贸易将大幅滑坡,事实上目前中美双边贸易已经逐渐陷入停滞。预料将来因关税政策引起的贸易滑坡还将更加明显。

两个超级大国之间的贸易下降对任何一个国家都不是好事。这体现在美国财政部长贝森特(Scott Bessent)对外发表的言论中,他认为当前的税率措施“不可持续”。

值得注意的是,中美贸易代表举行会谈的时间点。恰逢中国国家主席习近平访问莫斯科,与来自“全球南方”的多国领袖共同出席俄罗斯胜利日阅兵,纪念二战胜利80周年。

北京与莫斯科不断加强政治互信和战略合作的同时,习近平在莫斯科分别和越南和缅甸领导人会面。缅甸三月底发生地震导致重大损失,习近平承诺将援助缅甸开展灾后重建,敦促缅甸加快驱动国内政治稳定。缅甸领导人敏昂莱(Min Aung Hlaing)认同中方提出构建周边命运共同体的愿景,愿与中国一道携手应对共同挑战。2021年缅甸军方夺取民选政府政权并引发军方与反对派内战后,敏昂莱一直遭到以西方国家为主的国际社会孤立。不过,缅甸大地震促使包括中国、印度和俄罗斯在内的多个国家提供了援助。

东南亚国家为了应对与美国不对称贸易谈判以及随时可能袭来的金融风暴,通过第28届东盟与中日韩(“东盟10+3)财长和央行行长会议发表联合声明,针对特朗普关税2.0表明态度称“贸易保护主义”(trade protectionism) 是未来不确定性的一大根源。它导致经济分化、生产链断裂、扰乱了贸易和投资环境,非正常资本流动以及经济发展趋缓。声明重申致力于基于非歧视性、开放、公平和包容所有国家的规则的多边主义(multilateralism),坚持平等透明和以世界贸易组织为核心的多边贸易体制。东盟与中日韩将继续遵循区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)框架开展贸易与合作。此外,东盟成员国与中国、日本和韩国开展财务合作并共同制定财务管理指南。旨在促进地区经济增长,保持财政的稳定与可持续性发展。未来响应亚洲债券市场倡议(ABMI),发展亚洲地区的本币债券市场,让中国和日本成为亚洲债券市场更重要的参与者,减少对美元融资的依赖。

泰国国际关系学者陈安(Arm Tungnirun )分析认为,全球风云变色,新的世界格局正在形成。这牵涉到所有人和国家以及政府。尽管特朗普坚称加征关税将“令美国更强大”,北京也表示“奉陪到底”,但现实是这一轮关税对美中双方都构成了沉重压力。北京因汲取了特朗普贸易战1.0的教训,因此决定在谈判中维持“姿态强硬”的国际形象。此举旨在向白宫政府传递明确信号,即:中国不仅拥有其他贸易选项,同时也正在塑造一种全球领导力的替代方案。

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