曼谷专栏

莫迪访美:深化印太合作意向明显


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近日,美国宣布可向印度出售F-35战斗机。俄罗斯则提出可在印度生产苏-57隐形战机。尽管印度方面的表态尚不清晰,但超级大国利用武器高科技拉拢印度以共同制衡中国的认同却出奇一致。

东南亚媒体纷纷报道近日印度总理莫迪(Narendra Modi)访问美国并于美国当地时间2月13日与美国总统特朗普(Donald Trump)举行会晤,两国领导人围绕关税、贸易、移民以及军事合作问题进行讨论。特朗普称期待与莫迪达成“出色的贸易协议”。莫迪则表示,将会把印度国家利益放在首位。

消息称,美印之间解决贸易问题的协议可能会在接下来的七个月内落实。外界评论称,莫迪与特朗普在上一届任期内关系良好。尽管如此,特朗普当日针对全球贸易伙伴签署了“反补贴关税”命令,印度同样被列入加征对等关税的名单。

莫迪会谈时同意增加从美国进口石油和天然气,以缓解两国之间的贸易逆差。在此之前,印度已采取了降低部分美国商品进口关税的让步举措,但显然并未达到特朗普“公平互惠”的标准。外界认为莫迪让步旨在保住印度与美国之间重要的贸易伙伴关系。美国贸易代表办公室数据显示,2024 年美印贸易价值大约 1290 亿美元。印度对美国存在贸易顺差。美国是印度第二大贸易伙伴。印度的第一大贸易伙伴是中国。

综合泰国媒体报道,美印领导人会晤后,双方设定目标到 2030 年贸易总额增加一倍以上,达到 5000 亿美元。美国和印度还将在人工智能(AI)和半导体领域开展合作,包括建立强大的战略矿产以及药品供应链。

在军事方面,特朗普宣布,美国将从 2025 年起增加对印度的武器销售,包括为新德里购买先进技术的 F-35 隐形战斗机铺平道路。自 2008 年以来,印度已同意从美国购买价值超过 200 亿美元的国防产品。2024年,经过六年的审核,印度最终敲定了购买 31 架无人机(MQ-9B SeaGuardian、SkyGuardian)的协议。

观察意见认为,印度是全球最大的武器装备进口国。在过去几十年里,印度的主要武器供应国是俄罗斯,俄产战斗机是印度空军机队的重要组成部分。然而,近年来因受乌克兰战争影响,俄罗斯武器出口能力大幅下降。这导致印度更加向西方靠拢。

美国总统特朗普声称把F-35战斗机交付给亚洲盟友是为了帮助其应对“激进伊斯兰恐怖主义威胁”。另一方面,俄罗斯和印度官员近日透露,莫斯科已提出在印度生产最先进的苏-57隐形战斗机。一旦印度回应,这将是超级大国之间加强防务关系的又一大举措。但印度下一步即将面临难题,那就是如何规避来自美国和西方国家对俄罗斯的制裁。

目前,美俄正在激烈争夺印度武器市场。美国国会研究服务处数据显示,未来十年印度可能花费至少 2000 亿美元用于军事加强。印度作为亚洲地区大国,坐拥印度洋天然优势,除了军事武器制造长期依赖进口外,印度在造船和海军舰艇等领域同样不发达,印度国家造船厂在全球造船业排名第20位,市场份额仅为0.06%。目前除了应对印度洋地区海盗猖獗、海上恐怖主义、气候挑战、人口和违禁品贩运、武器走私、偷猎以及海平面上升、疏散和救灾等多重挑战外,更重要还要因应中国崛起以及中美竞争引发的一系列地缘政治冲突。有学者分析称,本世纪全球权力轴心已转移到印度洋地区。美国和英国在迪戈加西亚岛(Diego Garcia)建立军事基地,法国拥有留尼汪岛基地(Reunion Island),中国投入巨资在巴基斯坦和斯里兰卡等地开发港口,扩大其影响力。印度总理莫迪2015 年宣布了印度的区域安全与全体增长倡议(SAGAR),侧重加强印度与邻国孟加拉国和斯里兰卡的安全合作,结合推动美国主倡的印太经济框架(IPEF)等机制,旨在争取全球南方国家代言人。

印度亟待提升国防实力以制衡中国。这一点符合 “印太战略”(Indo-Pacific)框架下日本、印度、美国、澳大利亚四国扩大安全与经济合作的宗旨。

中印冲突一直以来是国际社会关注的焦点。中国和印度都是拥核大国,也是当今世界人口最多的两个国家,具有巨大的经济影响力。对比拥有3亿多人口的美国,印度和中国的人口基数均在14亿以上。尽管自2020年中印关系走向恶化,但在2024年10月22-24日金砖国家峰会期间,印中两国元首就长达4年的边界争议地带紧张局势达成了联合巡逻协议。根据新德里官员透露,为了避免冲突,两国军队按照约定,允许对方在有争议的边境点巡逻并对拉达克地区保持监视,确保不发生违规行为。不过,北京当局并未就印度媒体透露的消息发布任何说明。东南亚评论认为:中国和印度的边界长达数千公里。两个亚洲大国之间改善政治关系,避免了全球两大经济体之间的商业关系进一步恶化。这无疑是一个好迹象。

                泰国媒体分析认为,特朗普新政府的对华态度在未来或将会更强硬,双方之间的激烈竞争可能演变成公开的对抗,从而导致美中在印度-太平洋地区的竞争加剧,同时波及到这一地区的利益相关者,包括印度在内。不过,目前仍有待观察的是,美国将如何利用关税主导国与国之间的关系?美国对华态度的侧重点何在?在中美关系尚未完全定调前,特朗普究竟是侧重继续投资三方合作(AUKUS)、四方安全对话(QUAD)等多边安全组织,还是在“重商主义”的思想引导下选择跟北京合作以获得经济利益,仍未可知。

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