美国总统特朗普在当地时间2月10日宣布，对所有进口钢铁和铝产品征收25%的关税，特朗普政府还在美国东部时间4月3日凌晨（日本时间3日下午），开始对进口汽车征收25%的追加关税，美国总统特朗普4月2日在白宫演讲时宣布，美国将基于与其他国家的贸易关系实施“对等关税”措施，并计划对日本征收24%的对等关税，虽然这一关税措施对一些国家暂停90天，但是仍有10%的此项关税按计划执行。

美国是日本最大的出口市场。根据日本财务省2024年的贸易统计数据，日本的出口总额达到了历史最高的107兆879亿日元（最终统计数据），其中，面向美国的出口额为21兆2947亿日元，占出口总额的19.9%；在对美出口中，汽车及汽车零部件合计达到7.2兆日元，约占整体出口的34.1%，可见汽车相关产品在出口中占据重要地位。因此这一系列关税政策，将重创日本经济和产业，而日本将采取什么样的对应政策呢？

首先是不发动对抗关税，不对美国进口日本的商品加征关税。日本首相石破茂5日在读卖电视台节目中，针对美国宣布实施“对等关税”和对汽车加征关税的问题表示，日本不会对美国实施报复性关税措施。“不打算以‘一还一报’的方式加以对应。”由于日本在安全保障方面依赖日本，因此在贸易中没有和美国对抗上的选项，如果和美国“对着干”，美国有可能撤走在日美军，这对于日本来说是生死攸关的问题。

第二，日本无法满足美国将在日本卖不出去的商品强行推给日本的要求，日本计划采取迂回的方式说服美国降低关税。如美国总统特朗普3月12日在白宫对记者表示：“日本（汽车的进口规模）实在太大了，然而日本却不接受美国制造的汽车，尽管美国车的质量非常优秀。”日本首相石破茂在日本时间7日晚与美国总统特朗普举行电话会谈时，特朗普抱怨说： “日本必须开放国门，我们在日本一辆车都卖不出去。”

在美国25%的汽车关税发动以前，美国对从日本进口的乘用车征收2.5%的关税，对卡车则征收25%的关税，另一方面，日本已经将汽车关税降至零，因此美国生产的汽车进口日本时不需要缴纳关税。

但美国汽车的销量却一直不见起色。在过去的五年里，进口车的年销量中，梅赛德斯-奔驰以超过5万辆位居首位，德国品牌占据了销量榜的前列，而美国品牌除了销量在1万辆左右的Jeep外，在销售上大多处于较低水平。

历届美国政府认为，日本的安全标准和车辆检验制度等“非关税壁垒”阻碍了美国产品进入市场。但不能简单地说美国车卖不动就是因为这些原因。日本是比较喜欢“小而美”的民族，美国车的车身较大、燃油效率较低等问题被认为是主要的销售障碍，同时德国车则通过推出适应日本市场的“日本规格”右舵车型等方式，不断扩大销量，而美国车在这方面的应对则往往较慢。

这样的商品，就是日本“开放国门”，把这样的车进口几百万辆，如没有市场需求仍然卖不出去，因此日本计划加强在美国国内的投资和建厂，以迂回的办法满足特朗普“制造业回归国内”的愿望，换取美国降低进口关税。日本正考虑为阿拉斯加一条天然气管道提供支持，在2月7日举行的日美首脑会谈中，双方同意日本扩大从美国进口液化天然气（LNG）等资源，特朗普对此表示“我们很高兴”。特朗普与石破茂在华盛顿特区举行的新闻发布会上宣布了这一进展。美国与日本计划成立合资企业，共同开发阿拉斯加液化天然气项目。据报道，该项目将耗资440亿美元，通过一条约800英里（约合1287公里）的管道将天然气从阿拉斯加的北坡地区（North Slope）送往尼基斯基（Nikiski）液化天然气出口终端，随后运往海外。日本将在日美有关关税谈判中展示这一计划的进展。

日本一些车企，也正在计划增加在美国现地生产汽车的数量。丰田去年在美国的销量为233万辆，其中从日本出口到美国的车辆达到53万辆，占比约23%。为了避免关税，丰田计划增加在当地的产量，日本的一些其他的车企也正在研究同样的计划。

第三就是抢先表示愿意和美国谈判，而在美国那里赢得一个比较好的印象。美国财政部长贝森特在4月7日谈到与日本的关税谈判时表示：“日本非常迅速地提出了谈判要求，因此将被优先考虑”，表示在各国要求进行磋商的情况下，计划优先与日本进行谈判。但是东京国际大学副校长 约瑟夫·克拉夫特（Joseph A.Kraft Jr.）指出：

“最先与美国展开谈判的国家，在某种程度上，是美国希望通过设定较高的标准，来为此后的谈判对象树立一个标杆，所以我认为，并不是说‘因为是第一个谈判的国家，谈判就会顺利’。”（ 朝日电视台新闻《“亲日派”，在关税问题上是温和派？与“强敌”贝森特的美日谈判中 “汇率”也会成为一张牌？》，2025年4月9日）

第四，日本正在推进进一步开拓代替美国的市场，特别是日中韩三国针对美国的贸易保护主义的接触特别频繁。

日中韩三国外长于3月22日在东京都内举行了外长会会议。日本外相岩屋毅、中国外交部长王毅、韩国外交部长赵兑烈出席了此次会议。在世界范围内正出现以特朗普政府提高关税为代表的保护主义倾向的背景下，日中韩三国已在2024年5月于首尔举行的峰会上达成共识，将重启自2019年中断的自由贸易协定（FTA）谈判，并力争推动具体协商的进展。三国外长会议讨论了如何落实重启日中韩自由贸易协定（FTA）谈判的问题，三国签署自由贸易协定的进程将加快。

截至2024年，中国仍是日本和韩国最大的贸易伙伴，对中国来说，韩国为第二大贸易伙伴，日本第三，三国经济关系密切，三国如能够实现贸易自由化，撤销关税，对于弥补美国以关税锁国而产生的损失来说，有很大的补益效果。

日本、中国和韩国负责经济与贸易事务的部长会议于3月30日召开，这也是近五年来的首次。鉴于美国特朗普政府接连出台关税措施，会议中出现了对保护主义担忧等意见，三国一致同意将继续支持基于世界贸易组织（WTO）规则的贸易体系。

中国人民银行于4月11日宣布，日中韩三国财政和央行相关部门的代表举行了会谈，讨论了美国加征关税的影响。会议讨论了关税对全球及区域宏观经济形势的影响，并就经济状况及区域金融合作交换了意见。

日本公明党代表齐藤铁夫宣布将于4月22日访问中国，并表示希望通过与中国共产党高层的会谈，推动日中关系的发展。

由跨党派国会议员组成的日中友好议员联盟也决定将于4月27日起访问中国。此行将围绕两国合作的形式展开讨论，并推动早日恢复进口日本水产品并扩大日本农产品等进行磋商。

总之，面对可称为“国难”的特朗普关税危机，日本正在推动全方位的对策。