曼谷专栏

泰柬边界争端——地缘政治戏码?


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泰国-柬埔寨边境近日情势突然升温,引发关于地缘政治关系的广泛关注。一周前两国军队因边界争端短暂交火,事后互指对方升级紧张局势。目前泰国-柬埔寨内部激进的爱国主义者情绪高涨,影响面不断扩散,紧张局势陡然升温。东盟轮值主席出面表示愿意协助泰柬两国就边界问题促成和平解决方案。

据了解,多日来泰柬关系持续紧张。5月28日,两国军人在接壤争议地带爆发冲突,双方激战10分钟后停火,造成1名柬埔寨士兵丧生。柬埔寨方面指责泰国挑衅在先。泰国军方(Royal Thai Army)则声明称柬方率先开火。两国民众随即在社交媒体上掀起轩然大波。

泰柬两国领导人事后均作出不希望冲突升级、致力通过对话缓和边境局势的表态。柬埔寨首相洪玛奈(Hun Manet) 周六透过社交媒体发文称希望和平解决柬埔寨与泰国边界问题。泰国总理贝东丹(Paetongtarn Shinawatra)6日召开国家安全委员会(NSC)会议后表示:泰柬边境局势仍在可控范围内。

泰国-柬埔寨联合边界谈判委员会(JBC)决定于6月14日在金边就此次边界争端问题召开协商会议。这是1997年两国成立作为泰-柬陆地边界谈判、勘测和划定的主要机制。以往两国防长每年轮流主持召开讨论双边军事机制的边界委员会(GBC)。

柬泰两国防长星期四会谈后,两国军队仍以“保护领土主权”为由强硬对峙。泰方称柬埔寨持续加强边界军力,加剧了边境地区的紧张局势。柬方则指责是泰国方面加强军事态势。然而双方均未透露对方增兵的规模及相关细节。

泰国副总理兼国防部长普坦(Phumtham Wechayachai)周六巡视边境驻军后表示,如果战争不可避免,泰方已做好应对准备。他同时呼吁人们不要挑起冲突,因为战争对任何人都没有好处,尤其是前线士兵和边境民众。他还呼吁,任何人在置评之前,务必以事实为准绳。泰国外长玛里 (Maris Sangiampongsa) 表示:国际关系至关重要。两国在军事与外交渠道保持沟通。泰方致力在现有机制下,通过外交和军事协商解决冲突和对抗,以缓解紧张局势。

柬埔寨高棉时报(Khmer Times)今天报道:柬埔寨参议院主席洪森(Hun Sen)提醒国民切勿将边界争端扩散至其他领域或者煽动种族仇恨。对于泰方提前关闭贸易口岸所造成的后果,泰方应承担全部责任。他呼吁柬埔寨国民理性看待当前局势,避免引发不必要的挑衅。

泰方周六提前关闭多个边境交易关卡,引发柬埔寨国内出现抵制泰国产品的呼声。柬当局指泰国采取加剧紧张局势的单边行动。泰媒同样批评此举恐导致数十亿美元的泰柬边境贸易陷入混乱。根据柬方统计双边贸易数据显示,2024年柬埔寨对泰国的出口额超过11亿美元,而泰国对柬埔寨的出口额则超过52亿美元。今年前5个月,柬埔寨对泰国的出口额约为2亿美元,泰国对柬埔寨的出口额已达约15亿美元。

据悉,此次冲突爆发后,柬埔寨一度提议将边界争议提交海牙国际法院仲裁,但泰国表示反对。泰柬两国陆地接壤边界约长664公里。双方在多个敏感地带存在领土争议。2011年围绕泰柬边境一座印度神庙遗址---帕威寒石宫(Preah Vihear Temple)周围大约4.6平方公里的争议土地,泰柬军队多次兵戎相见,后经海牙国际法院仲裁后双方协调同意联合巡逻。

随着舆情发酵,中国驻泰国大使馆6日就泰柬边界争端发表声明,表明和平立场,强调泰柬两国是中国的友好邻邦。中方希望双方保持克制,积极沟通协商,推动局势尽快得到解决。

东盟轮值主席、马来西亚首相安华(Anwar Ibrahim)此前在社交媒体上透露,他已分别同泰柬两国领导人接触,敦促双方继续保持克制,采取措施缓和紧张局势,共同努力寻求全面的解决方案。

截至目前为止,泰国-柬埔寨之间的冲突是逐步结束还是进一步升级。仍是各方关注以及热烈讨论的焦点。

泰国朱拉大学东南亚问题研究中心主任比迪副教授(Piti Srisangnam)分析指出,泰柬边界争端由来已久,这是两国各自依据不同殖民国家所绘制地图造成的历史疑难问题。但从政治因素来看,过去每当柬埔寨领导人(洪森)需要化解国内政治矛盾的时候,就会利用泰国作为煽动国内民族主义的工具,尤其在泰国政府内部虚弱的时候更有可能这样做。眼下国际局势混乱,经济压力巨大,这对所有国家领导人而言都是巨大挑战。当前的行动似乎又是一场考验地缘政治智慧的政治游戏,政客们试图挑起争议性话题,引导民间舆论情势,实则旨在过渡时期内巩固自身的政治权力。

因泰柬领土争端事件在媒体不断发酵,泰国舆论深入探讨牵涉其中的两大政治人物,即前泰国总理他信(Thaksin Shinawatra)和柬埔寨重要政治人物洪森。泰国媒体批评由于他信与洪森交情颇深,两个家族存在姻亲关系,洪森甚至任命他信担任柬埔寨经济顾问。这导致泰方在边界争端问题上显得软弱。现任泰国总理贝东丹作为他信幺女同样遭到关于执政能力与领导智慧的质疑。

泰国湄公河流域国家研究学者宋瑞(Songrit Phonengen)认为,洪森试图转移国家治理失败的焦点,因此利用泰柬冲突,对柬国民众进行新一轮的民族主义洗脑宣传,并希望将此事提交国际法院。

泰国前国安秘书长帕拉东中将 (Pradon Phatthanathabut)分析指出,此次冲突的爆发和目前的突然升级,其起因和过程都是循序渐进的,表明这是一场有预谋的事件。而事件的发生可能是由多种因素造成的。其中可能不仅是因为柬埔寨自身的内部问题,也可能是地缘政治因素所造成的。毕竟地缘政治影响着柬埔寨与第三国的政治和国际关系。就目前的战备状态和作战效率而言,柬埔寨不太可能与泰国开战。但其可能会得到一些有意扩大在该地区影响力的超级大国提供支持。因此这一冲突可能仅仅只是个开始。切莫大意还会出现更多火花和燃料助长战火蔓延。

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