要闻解说

特朗普第一轮关税正式生效,震荡华尔街


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4月5日星期六,美国总统特朗普此前宣布的几乎涵盖美国所有进口商品的第一轮关税正式生效。此轮关税对近100个国家的所有产品征收10%的关税。特朗普将世界分为两大类别:一类是他口中 “最糟糕的罪犯”国家,这些国家将从下周三起面临更高的关税;另一类则是世界其他国家:这些国家则因购买的美国商品高于出口而被视为“好学生”。但它们仍然面临最低的10%的基础关税,以助美国“重建经济,防止作弊”。显而易见,这并非白宫称谓的“互惠”关税。

美国总统特朗普颁布的严苛的关税措施,并没有放过昔日盟友,澳大利亚和英国等历史盟友均未获得关税豁免,尽管它们握有对美贸易的有利顺差。伦敦曾竭力试图避免这些关税,甚至邀请特朗普在下次出访时与英国国王查尔斯三世会面。但种种努力似无济于事。

此外,10%的附加税也涵盖了沙特阿拉伯、土耳其和巴西以及大多数拉丁美洲国家。尽管巴西可能成为这场贸易战的赢家之一,因为每个国家都在寻找其他合作伙伴以达到(至少部分达到)替代美国的目的。近年来,巴西已大大加强了与中国的经济关系。

美国称这些措施是“国家紧急状态”下减少全球最大经济体贸易赤字的必要措施,并发出威胁说,如果贸易伙伴对其新关税做出反应,美国将会实施更高的附加税。

但是,中国不惧威胁已经宣布,“除现有关税率外”,将从4月10日起对美国商品加征34%的额外关税。

面对中国的反击以及特朗普不为所动的表面态度,金融市场周五继续下跌,凸显了全球经济面对特朗普大规模攻势的担忧。华尔街收盘时暴跌近6%。创五年最大跌幅。短短两天内,美国金融市场蒸发了超过6万亿美元的市值。此前,亚洲和欧洲的交易也经历了大幅下跌。投资者担心这一局势对全球经济的影响,导致石油价格下跌约7%。

特朗普却对此一动荡毫不在意。他在社交媒体(Truth Social上高调宣扬:永远不会改变其政策,并声称现在是变得更富有,比以往任何时候都更富有的时候!

有分析注意到:特朗普并非是征收高额关税的第一人。早在特朗普之前,美国历史上就曾多次出现过征收过高关税的举措,然而结果却往往不尽如人意,有时甚至富有灾难性。

美国多位学者纷纷在社交平台(X)上发表看法指出:生活在21世纪经济中的美国总统,试图把人类带回到19世纪。

19世纪曾是美国关税的黄金时代,关税平均税率常常接近50%。延续了美国建国之初便采用的保护主义政策,旨在保护美国的经济,助其成长并形成结构化。这些措施的确在一定程度上帮助了工业的发展。但同时还有两个更为重要的因素即:移民和外国资本的涌入。

另外,“美国之所以能够拥有蓬勃发展的工业部门,还得益于美国丰富的自然资源”,从煤炭到石油,再到铁矿石、铜和木材。

有专家指:“如果那时的关税更低,工业的发展速度可能不会大幅放缓。”

1930年,年轻的美国再次收紧关税,时任共和党总统赫伯特-胡佛(Herbert Hoover)推动了《斯穆特-霍利关税法案》(Smoot-Hawley Tariff Act),“这部法案最为人熟知的是引发了全球贸易战并加剧了大萧条。”“导致大萧条爆发、使其如此严重并且持续如此长时间的,是一系列复杂的因素,而关税就是其中之一。”

第二次世界大战结束标志着一个新纪元的开始,包括美国在内的23个国家,在1947年批准了关税及贸易总协定(GATT),为国际贸易发展创造了条件,得益于较低的关税。

这种势头通过与墨西哥和加拿大的北美自由贸易协定(NAFTA,1994年)、与多个中美洲国家的美洲自由贸易区协定(ALEAC,2005年)以及世界贸易组织(WTO,1995年)的成立得以延续。

特朗普在其第一任期内重新打开了关税大门,决定对中国采取措施,而这些措施在其继任者拜登执政下也得到了延续。特朗普今次再次挥动关税大棒,尤其是针对中国的高额关税,增加了全球供应链的成本。

实际上,对美国国内而言,特朗普的关税政策也将产生巨大影响,冲击消费者的购买力,并增加他们的生活成本。

另外,随着各国对美国反制措施的出台,贸易壁垒上升,全球贸易量可能减少,从而引发全球经济增速放缓。不过,一些国家如巴西、印度和东南亚国家可能成为新的受益方,它们有可能填补部分美国市场的空缺;中国则可通过加强与包括欧盟、非洲和拉美地区在内的其他国家的贸易合作,减少对美国市场的依赖。

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