北约峰会将于本周于的7月9日至11日在美国首都华盛顿登场，时值欧洲多国选举和美国总统选举热潮，使得乌克兰议题降温，为这次峰会前景增添许多变数。

即将卸任的北约秘书长斯托尔腾柏格（Jens Stoltenberg）7月5日曾说明北约75周年高峰会有3大主题：包括军援乌克兰套案、提高盟国防卫能力和连结日韩纽澳4国。

军援乌克兰套案

北约秘书长在记者会上强调：对乌克兰军事援助的稳定承诺将是这次峰会最迫切的主题。他希望北约32个盟国领导人能通过对乌克兰军援的一套方案，包括短期的立即支援空防系统，以及中长期的协助军事训练、每年至少捐助400亿欧元，并促进盟国分别与乌克兰达成双边军援协定。

北约400亿欧元的军援资金估算如何得来？是通过对2022年俄罗斯全面入侵乌克兰以来，北约盟国平均每年提供乌克兰武器等军事支持的数额。斯托尔腾柏格希望以此为最低基准，透过高峰会声明向乌克兰提供可预期、可靠的军援承诺，以遏阻俄罗斯。

提高盟国防卫能力

高峰会第2主题是增强盟国的防卫投入，包括提高军火产业的生产能力、在波兰建立弹道飞弹基地等计划。斯托尔腾柏格表示，今年欧洲盟国和加拿大的国防支出成长18％，并已有23个盟国达到北约2014年通过的国防支出占国内生产毛额（GDP）至少2％承诺，这些都是历史性的成就。

连结日韩澳新4国

第3主题是北约的全球伙伴关系。今年北约第3次邀请日本、韩国、澳大利亚和新西兰领导人参加峰会。对此，斯托尔腾柏格说：从伊朗、朝鲜提供俄军无人机和炮弹，中国支援俄国战争经济和微电子等军民两用产品，可见安全问题不是区域性而是全球性的。他接着指出：“极权者越密切连结，我们与印太地区伙伴的密切合作就越重要”，北约峰会将与亚太四国建立在援乌、资讯安全和新兴科技上合作的旗舰计划。

对于美国总统选举结果可能影响白宫未来对北约的投入和承诺的担忧，斯托尔腾柏格指出两个美国关切的重点。其中首要关键是“责任分担”，美国长期抱怨北约盟国对军事投入不足，斯托尔腾柏格强调如今已有破纪录的23个盟国达到北约国防预算承诺；美国关切的另一个重点则与中国相关，美国希望强化北约与亚太国家的连结，包括共同应对中国问题。斯托尔腾柏格相信这也会证明北约对美国的利益具有重要性。

针对匈牙利总理欧尔班出访莫斯科，斯托尔腾柏格表态：欧尔班此行并不代表北约，只代表自己的国家，他期待高峰会时能与欧尔班讨论访俄内容，并强调包括匈牙利在内的所有北约盟国都同意，俄罗斯是必须为战争负责的一方、必须尊重乌克兰主权和领土完整。

俄罗斯7月8日飞弹攻击乌克兰各地城市至少31人死亡

北约本周将在美国华府召开峰会前一天，俄罗斯7月8日上午发射飞弹攻击乌克兰各地城市，造成至少31人死亡，并严重毁损首都基辅主要儿童医院，成为数个月来死伤最惨重的空袭。英国、法国、联合国都谴责这次攻击。乌克兰总统泽连斯基表示，俄罗斯发射超过40枚飞弹，毁损基辅的住宅和商业大楼与基础设施；泽连斯基的故乡克利福洛市（Kryvyi Rih）、中部的第聂伯罗市（Dnipro）和2座东部城市也遇袭。

泽连斯基在社群媒体Telegram写道：全世界必须尽可能果断行动，以终结俄罗斯的空袭。谋杀就是普京带来的东西。唯有团结，我们才能实现真正的和平与安全。7月8日，泽连斯基访问了重要援助国波兰的首都华沙，与波兰总理图斯克（Donald Tusk）签署一项双边安全协议。图斯克告诉泽连斯基：你们永远能依靠我们。两人也为8日俄罗斯空袭的罹难者默哀一分钟。

中国与白俄罗斯军演

就在北约峰会举行前的7月6日，中国军事人员抵达白俄罗斯境内，将在白俄罗斯布雷斯特（Brest）附近进行命名为“老鹰突击”（Eagle Assault）的联合军演，此地距离波兰边界不到5公里，据乌克兰边界约50公里处。

波兰政府尚未对这些演习发表评论。 近年来，波兰和白俄罗斯之间的紧张局势日益加剧，包括利用成千上万的难民和寻求庇护者在白俄罗斯当局的帮助下试图非法越境，如今加上中国与白俄罗斯联合军演，都将让波兰成为一个敏感的政治地带。

乌克兰内政部顾问吉拉成柯（Anton Gerashchenko）在社群媒体X上写道：“通过在欧洲与北约的边境举行军事演习，北京向华盛顿发出讯号，表明其随时都可以使用白俄罗斯的军事基础设施和领土。”

乌克兰加入北约？无具体进展

法新社报导，泽连斯基希望获得北约邀请，让受到战争摧残的乌克兰在短期内加入拥有核武的北约，但这次仍不会有任何具体进展。对乌克兰朝加入北约更靠近的议题，意愿最低的成员国是重量级的美国和德国，两国长期以来谨慎避免让北约更接近与普京领导的俄罗斯开战。