要闻解说

国际禁毒日警钟:产品和路线均不断创新转变


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6月26号是反麻醉品滥用和非法贩运国际日,简称国际禁毒日。联合国毒品和犯罪问题办公室(UNODC)周四发布《2025年世界毒品报告》,概述了全球毒品市场的当前趋势,并包含有关毒品使用、生产和贩运的最新信息。该报告显示2023年可卡因的生产、缴获和消费量达到新高,危机加剧了有组织犯罪。

大麻仍是毒品消费冠军

总部位于奥地利维也纳的联合国毒品和犯罪问题办公室在一份声明中表示: 2023年,有3.16亿人使用毒品,创历史新高。大麻仍然是最广泛使用的毒品,拥有 2.44 亿使用者。2023年,苯丙胺和甲基苯丙胺的交缴获量也创下历史新高,占全球合成毒品交货量的近一半。“可卡因是全球增长最快的非法毒品市场。” ,受哥伦比亚非法古柯种植面积增加的推动,可卡因产量在一年内“增长了近34%”,缴获量在2019年至2023年间“增长了68%”,吸毒者数量在“十年内从1700万增至2500万”。

报告指出,尽管具体数字不一,但非法法毒品贸易每年创造数千亿美元的收入。利润如此丰厚,从侧边反映出的是全球毒品市场从未如此全球化、活跃且多样化。面对各国禁令,贩毒者不断创新,产品不断变化,贩毒路线也不断转变。贩运者正在渗透到亚洲和非洲的新市场,“曾经局限于拉丁美洲”的暴力活动如今正蔓延到“西欧”,“每年处理的金额高达数千亿美元”。

但该组织强调,这些行动迄今为止似乎并未中断毒品供应:最新的缉获量表明,毒品“仍在自由流通,特别是流向阿拉伯半岛国家,这表明此前积累的库存已被释放,或仍在各个地点继续生产。” 2023年,全球15至64岁人口中,有6%曾使用过毒品,而2013年这一比例为5.2%,其中大麻仍是消费量最大的毒品。

利润丰厚的可卡因

尽管全球每年吸食可卡因的人数(2500万)远低于大麻(2.28亿人),但可卡因的价格却高得多。产量的增加、全球贸易路线的全球化以及高昂的价格,使可卡因成为地球上最有利可图的贩运路线之一。可卡因的生产日益集中在哥伦比亚,该国非法古柯树种植面积进一步扩大,而古柯树正是可卡因的原材料。而另外两个生产国——玻利维亚和秘鲁——的产量正在下降。 为了逃避管制,可卡因贩运路线不断变化,现在经常经过巴西等过境国,或者最近又经过了厄瓜多尔。法属安的列斯群岛(马提尼克岛和瓜德罗普岛)作为通往法国大陆的跳板,发挥着重要作用。

供应在增加,需求也在增加。缉获量也反映了这一趋势:各大洲的可卡因缉获量都呈爆炸式增长,尤其是在欧洲,欧洲已连续五年超过了北美的缉获量,而此前处于边缘地位的非洲和亚洲地区(2023年比2022年增长了84%)的缉获量也超过了北美。

合成毒品持续增长

在可卡因和海洛因等传统市场的阴影下,合成毒品领域仍在持续增长。合成毒品正在扰乱传统的生产和贩运渠道,对公共健康构成“重大威胁”。

仅在2023年,就有34个国家和地区报告发现了44种新型精神活性物质,其中最大的一类是合成大麻素。联合国管理的国际麻醉品管制局(INCB)主席表示:“非法合成毒品产业的快速扩张对全球公共卫生构成了重大威胁,并可能给人类带来灾难性后果。”

包括芬太尼在内的阿片类药物是自20世纪90年代以来,美国一直面临着的前所未有的危机,数百万人对这些强效止痛药上瘾。目前,芬太尼在街头非法出售,这些药物是由墨西哥的秘密实验室使用从中国进口的化学前体生产的。根据美国疾病控制与预防中心的数据,2023年,这些物质导致7.5万名美国人死亡。2024年,受害者人数降至4.8万人,为五年来的最低水平。

海洛因在欧洲肆虐

欧洲方面,尽管已发现芬太尼贩运案件,但迄今为止基本未受其影响。然而,这片古老大陆仍然充斥着另一种阿片类药物:海洛因在暗处的肆虐。根据欧洲毒品和毒瘾监测中心 (EMCDDA) 的数据,2022 年欧盟有 1800 人死于海洛因。

长期以来,毒品的使用仅限于边缘人群或派对圈子,如今已广泛蔓延至整个社会,从大城市到小城镇,从工薪阶层社区到中上阶层。联合国毒品和犯罪问题办公室的《2025 年报告》证实并强调了这一趋势,指出毒品消费呈现“横向和纵向扩散”:横向扩散指跨社会阶层,纵向扩散指面向年轻群体。

地缘政治参与

随着毒品市场的迅猛发展,每年创造数百亿欧元的收益,犯罪组织已达到临界规模,成为地缘政治参与者。这种重要性在哥伦比亚和墨西哥尤为明显,几十年来,犯罪组织渗透到最高权力层,许多州长与贩毒集团有联系。联合国毒品和犯罪问题办公室的《2025》报告进一步将这些组织描述为“具有领土、经济和政治影响力的非国家实体”。报告以厄瓜多尔为例:短短几年内,该国已成为可卡因贩运的主要中心,导致暴力事件频发、监狱袭击事件,甚至总统候选人遇刺事件频发。

一些南美犯罪组织现在毫不犹豫地将其生产直接转移到欧洲。根据联合国毒品和犯罪问题办公室的最新报告,欧盟正在成为其中一些组织的“行动基地”,尤其是在物流、生产和洗钱活动方面。在荷兰和波兰发现了几个用于加工古柯糊或生产合成毒品的秘密实验室,有些由来自拉丁美洲的化学家管理。

去年5月,在法国南部发现了一个与墨西哥强大的锡那罗亚贩毒集团有关的甲基苯丙胺实验室。

对环境影响

联合国报告指出,毒品种植,贩运和使用以及应对世界毒品问题的政策,都可能对环境产生影响,毒品的潜在后果包括森林砍伐,其他土地利用变化以及空气,土地和水污染。

2013年至2023年期间,欧洲捣毁的秘密毒品加工点数量有所增加。这些加工点的制造会产生大量废物,并可能导致清理和生态系统恢复方面的巨额成本。然而,报告发现,环境损害并非毒品管制措施设计和实施的优先事项,而且很大一部分废物和其他环境影响并未得到考虑。

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