日本首相高市早苗本月初在国会就台湾有事，可能构成日本存亡危机事态的言论，引发中国强烈反弹和多项报复举措，日本政府希望能于目前在南非举行的G20峰会，能跟与会的中国国务院总理李强接触，但目前仍无机会打开僵局。与此同时，高市的“台湾有事论”也兴起对于日本自卫队的地位，以及在可能的冲突中所扮演角色的讨论。

综合东京放送(TBS)、 富士新闻网（FNN）等日媒报导，G20峰会昨天（22日）开幕。今天（23日）峰会进入第二天，仍看不到日中高层间有任何接触迹象。据日本政府相关人士透露：“恐怕难以有所接触。” 周六拍摄各国元首大合照时，高市与李强两人一度站在相距仅数公尺的位置，但并未交谈。

据中国出身、熟悉中国政治的日本智库「东京财团」首席研究员柯隆，今天在富士电视台《周日报导THE PRIME》节目中表示，李强在G20峰会上，刻意不与高市早苗对上眼这件事，是因为“以他的立场来说，这相当危险”。

昨天在峰会会场，高市与李强一度靠近到大约3公尺的距离，但未见双方寒暄互动。富士电视台解说长松山俊行提问：“李强总理不和高市首相对上眼。中国在对日姿态上如此强硬，到底有什么背景因素？” 柯隆回答：“李强身处习近平一强体制之下，他的立场其实很弱。如果他随意与高市对上眼，人的表情在眼神交会时，难免会自然柔和下来。如果那一瞬间被拍下，等他回国，处境会变得相当危险。所以我认为他不会见高市。”

松山听完说：“我认为日本方面在这次G20，其实真的想要为可能长期恶化的日中关系找到突破口。” 他表示，日本政府的盘算是，希望能促成高市与李强接触，“无论在走廊、休息室，只要能够接触，甚至只要能让官方摄影机拍下一张照片都行。但到目前为止，没能成功。”

至于北京方面，松山又指出：“一般认为李强总理实际上没有太多发言权，因此他会尽量避免与日本接触，也避免被拍到与日本站在一起。所以很可能持续迴避。” 节目主播梅津弥英子则说：“看起来似乎是高市首相想接触，但李强总理刻意迴避。”

在此之外更值得一提的是，高市早苗的“台湾有事论”不仅引起与中国之间的外交争端，同时也进一步引发外界对于日本自卫队的地位，以及在可能的冲突中所扮演角色的兴趣。

日本会为保卫台湾而战吗？

据《日经亚洲》（Nikkei Asia）21日报道分析说，有鉴于日本在二战中让亚太区域蒙受重大损害，战后订立的日本宪法在第9条之中，明确规定日本仅能拥有自卫武力，且必须在遭受武装攻击的情形之下才可动用，不过在2015年，时任日本首相安倍晋三大力推动之下，日本国会通过了安保法案，允许在支持盟邦的情形下，将自卫队派往海外。

该法案明确表示“与日本关系密切的外国”一旦遭受攻击，导致日本民众的生命与自由面临”明显的危险“时，也将触发日本动用自卫权；虽然条文并未明确指涉，外界咸认法规中所称的外国，便是唯一与日本之间签订有安保条约的美国，但是安倍也在2021年提出”台湾有事就是日本有事“的说法，成为高市早苗此次争议言论的滥觞。

虽然从安倍晋三到高市早苗，日方对于维护台湾安全的立场看似逐渐强化，但美国智库兰德公司（Rand Corporation）日本安全政策专家杰弗里·霍能（Jeffrey Hornung）认为，日方并不会出于保护台湾的理由，而投入台海武装冲突。

霍能直言强调，“日本并不负有防卫台湾的责任“，故而所谓对于日本构成“存亡威胁”的情形，主要是涉及与美方之间的集体防御；举例来说，日本陆上自卫队员不可能在台湾的土地上与美军并肩作战，击退解放军的入侵，因为“一旦踏上陆地，就是在保卫台湾”，不过“如果是在东海水域或空域，就是向正在执行任务的美军提供支持”，强调在定义上有明显的区别。

日本自卫队扮演台海冲突中何种角色 其实取决于美军动向

因此，依霍能之见，日本自卫队在台海发生冲突时，实际上会扮演的角色或是肩负的任务，“取决于怎么做最能维护美军安全”；包括替区域内的美军舰艇护航，以及向美军海空军资产提供空中掩护，或是协助美军进行反潜、监控解放军舰艇动向等，都是可能的选项。

霍能指出，前述行动“虽然并非军事行动的先锋，但仍有所帮助”，日本自卫队向因为保卫台湾而涉险的美军提供协助，符合广义下动用自卫权的理由。

霍能又解释说，由于美军捍卫台湾所涉入的武装冲突，形同在远离本土的区域进行“客场作战”，因此“日方能够提供的任何援助，都能让美国向冲突投注更多的兵力”，无疑有重大帮助。

《日经亚洲》报道表示，日本在二战之后，虽然发展武力有所限制，但实际上来说，东京当局对国防预算的挹注一点都不含糊，根据澳洲智库「罗伊国际政策研究院」（Lowy Institute）的亚洲军事指数（Asia Power Index），日本每年的军费超过540亿美元，名列亚洲第五，虽然比起美国与中国动辄数千亿美元的规模相形见绌，却建立了可观的军事能力。

高市早苗言论背后

另外，据日本时事评论员、京都大学工学研究所教授藤井聪对台湾网媒《上报》表示：“依照日本法律来说，既然设定上存在存亡危机事态可能成立的情况，那就不可能说台湾有事不会引发存亡危机事态”，但这不代表高市志在抗中保台。

藤井解释，“高市的意思并不是台湾被中国攻击后，日本进入存亡危机事态，然后就会出动自卫队。而是如果美军出动并遭受解放军攻击的话，作为同盟国的日本才会出动自卫队。换句话说，自卫队是在美日同盟下，日本协防美军的前提下出动的。所以基本理解是，日本介入不是因为台湾被攻击，而是因为美军被攻击。”

藤井不免提醒道，相比江泽民与胡锦涛时代，目前习近平领导下的北京政府“确实武力犯台的风险提高了”，而且“解放军实力因中国经济快速成长而大幅提高”，这对台湾明显不利。而考虑两岸军力差距，“美军的存在极为重要，台美必须强化合作，也应当增强与日本和韩国的合作，维持区域战略平衡，从而提高台湾安保实力，这也应当成为台湾的基本战略。”