美国特使斯蒂夫·维特科夫（Steve Witkoff）预计将在莫斯科与俄罗斯总统普京举行会谈，讨论特朗普政府提出的结束乌克兰战争计划。随着战场形势持续变化，外交努力进入关键阶段，而欧洲安全也面临新的挑战。

白宫发言人卡罗琳·利维特表示，美国对谈判前景“非常乐观”。在佛罗里达举行的美乌谈判后，初步计划已取得“重大进展”，尽管仍需解决一些“棘手问题”。与此同时，乌克兰总统泽连斯基正寻求欧洲盟友支持。他于周一抵达爱尔兰，亲自听取乌克兰谈判代表在巴黎与法国总统马克龙会谈后的汇报。马克龙指出，这一时刻可能对乌克兰的和平与欧洲安全具有决定性意义。

泽连斯基强调，任何让俄罗斯“将战争视为奖励”的让步都是不可接受的，“侵略者必须为侵略付出代价”。马克龙则指出，当前尚无最终的领土方案，最终决定必须由乌克兰总统确认，欧洲必须参与决策。泽连斯基与马克龙还通过电话与特朗普及维特科夫保持沟通，讨论和平计划的下一步调解工作。

特朗普政府最初提出的 28 条和平提案备受争议。该计划要求乌克兰在东部顿涅茨克地区放弃部分控制权，同时实际上承认克里米亚、卢甘斯克和顿涅茨克为俄罗斯领土。欧盟外交负责人卡亚·卡拉斯警告称，所有压力可能集中在乌克兰，因为让乌克兰投降似乎是最容易终止战争的方式。马克龙强调，领土问题尚未最终敲定，必须由泽连斯基总统确认。

当前战场形势依然严峻。根据美国战争研究所的数据，俄罗斯军队在十一月实现自 2024 年 11 月以来最大规模推进，占领约 701 平方公里乌克兰土地，包括关键物流节点波克罗夫斯克与东北部的沃夫昌斯克。

同时，最新消息显示，俄罗斯军队在乌克兰东部扎波罗热地区取得新的进展，塔斯社报道，俄罗斯防卫部周二宣布已控制泽勒内·海（Zeleny Hai）和多布罗皮利亚（Dobropillia）两地。这些发展再次提醒外界，即便外交斡旋正在推进，乌克兰的安全局势仍然复杂且充满不确定性。

此外，乌克兰内部政治压力增加，总统亲信、首席顾问安德里·耶尔马克因腐败丑闻上周辞职，也给外交与战争决策增加了难度。

欧洲国家对和平计划存在担忧。若协议未保障乌克兰领土完整，可能助长莫斯科未来的侵略野心。德国外交部长瓦德富尔警告，俄罗斯至少在 2029 年前仍有可能对北约成员国保留战争选项。尽管欧洲提供约 1800 亿欧元援助乌克兰，但在和平谈判中筹码有限。冻结的俄罗斯资产本可成为谈判筹码，但欧盟领导人尚未就如何使用这些资产达成一致。

法国和英国领导的“自愿联盟”计划拟部署安全保障部队，旨在提供战后有限支援，但规模有限，仍需美国支持。智库专家指出，欧洲在谈判桌上的影响力不足，任何协议可能以大国逻辑为主，而非以乌克兰和欧洲安全为核心。