这是欧盟在美国当选总统特朗普入主白宫前最后一次峰会。乌克兰战争，叙利亚前景，27国领袖将进一步明确应对的战略。

应邀出席峰会的乌克兰总统泽连斯基一上来就发出再明白不过的信息：“只有欧洲不可能拯救乌克兰 !”这一点欧盟不是不明白，但是大西洋彼岸的态度难测，特朗普被怀疑不惜以牺牲乌克兰的利益来达致停战。

这是一个关键时刻，泽连斯基呼吁欧盟内部不仅要团结，而且要与特朗普领导的美国团结，强调大西洋两岸的合作是乌克兰达致持久和平必不可少的条件。

他这样表述：“欧盟对乌克兰作出的保障并不足够，不管是现在还是未来，对乌克兰真正的保障是北约”。他继续说：“只有欧美团结一致，才能真正制止普京。”乌克兰期待着与特朗普的美国加强合作。

周四的欧盟峰会出现了罕见的一幕，法国总统马克龙并未赴约，他已于周三晚间飞往位于印度洋的法国领地马约特岛视察极其严重的灾情。按照惯例，德国总理朔尔茨代表法国。不过，马克龙在临行前已与乌克兰总统泽连斯基会面，双方讨论了欧盟向乌克兰派出地面部队监督实施未来可能出现的停火。

不过，泽连斯基表示，其中还有许多要点需要明确，“我们支持马克龙的提议，但是我们必须讨论细节。比如欧洲地面部队将由多少人组成？而在俄罗斯挑衅的情况下欧洲地面部队能做什么？”

星期三，欧盟委员会主席冯德莱恩警告说，我们的朋友，甚至我们的敌人，将密切注视我们将如何继续支持乌克兰。我们对乌克兰的支持不应有任何缺失。

泽连斯基周三晚间与德、意、波兰及荷兰领导人一起与北约组织秘书长吕特会晤，后者表示，“这是一个讨论如何向乌克兰提供安全保障的极好的机会。”根据荷兰总理，与会者有意不提“和谈”。

但和谈有可能在不久后启动。克里姆林宫的主人普京也于周四宣称：他愿意与特朗普在任何时刻会晤。双方都想争取特朗普，特朗普的天平往那边倾斜？

在特朗普于1月20日正式就职前，欧洲人希望发出两个明确的信息：其一，任何有关乌克兰的决定乌克兰都不能缺席；其二，任何有关欧洲的决定不能没有欧洲的参与。

显然，这是向特朗普发出的信号。美国亿万富翁之前宣称的“24小时之内”给乌克兰带来和平在欧盟引发了疑虑，欧盟担心将被特朗普冷落在一边，而基辅则拒绝接受一个“强迫的和平”。

同时代表法国立场的德国总理朔尔茨周四抵达布鲁塞尔时强调：我们的优先目标是乌克兰“不能被逼迫接受一个指令的和平”。在等待或然的和平谈判出现之前，欧盟希望保证乌克兰处于一个有利的地位。

欧盟成员国承诺2025年至少向乌克兰提供300亿欧元援助，其中大部分将用于购买武器。欧盟还希望帮助乌克兰度过这个严寒的冬天，俄罗斯正在日复一日轰炸乌克兰的能源基础设施。

媒体询问泽连斯基对特朗普即将上任如何感受时，他首先用英语表示：“欢迎唐纳德 !”然后解释说，美国站在乌克兰一边是决定性的，他说，“我希望聆听他的意见，并阐述我们的立场。”泽连斯基还表示，“我希望他能够理解我们，不管我们是政治家还是商人，我们都是人，我认为我们都有共同的情感。”

泽连斯基随即勾勒出一幅俄罗斯总统普京的肖像：一个“危险的人”，不光对乌克兰，对欧洲，对美国也如此，“我认为他是一个疯子，他喜欢杀人。”

欧盟峰会讨论的另一个重大议题是叙利亚。在阿萨德于12月8日被伊斯兰联军赶下台后，根据最后声明草稿，27国领袖重申了与叙利亚恢复外交关系的条件。

欧盟计划与执政的伊斯兰团体沙姆解放组织强化联系，但同时保持警惕。一名欧盟外交官说：“我们并不幼稚，我们知道他们的根底。”

沙姆解放组织曾是基地恐怖组织的叙利亚分支，宣称已与圣战分子划清界限，但仍被包括美国在内的多个西方国家列为恐怖组织。

欧盟如同美国，希望避免伊斯兰国在叙利亚复活，这个曾经在叙利亚与伊拉克部分领土肆虐的恐怖组织，并未从根本上消灭。

27国还将对欧盟与特朗普政府的关系进行讨论。一名欧盟外交官表示：应提醒当选总统特朗普，他要达到自己的目标需要盟友，尤其涉及中国，更需要联盟。