要闻解说

特朗普关税战:从“解放日”到“独立日”成果几何?


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7月9号大限即将到来之际,美国总统特朗普表示,他的政府将从7月4号(美国独立日)这一天起发函贸易伙伴告知美国单方设定的关税税率,税率从10%到70%不等,若缺乏协议,各国须自8月1日起开始支付关税。特朗普对媒体表示美方将首先寄发约“10或12封信”,更多信函会在接下来几天内陆续寄出。

特朗普今年一月份再次入住白宫后掀起的贸易战在4月2日所谓 “解放日”达到高潮,对大部分贸易伙伴实施对等关税幅度震惊全球。随后在4月9日宣布暂缓90天到7月9号,以便供各国与美国贸易谈判,近三个月跌宕起伏式发展后,特朗普政府只宣布与英国、越南达成贸易协议,与中国达成关税“休兵”。

而如果最终特朗普真正落实周四透露的税率区间,等于把他在“解放日”公布的10%到50%关税进一步拉高。目前除中国、墨西哥和加拿大三个有不同谈判截止日期的国家以外,美国的主要贸易伙伴都在加强谈判力度,寻求避免从 7 月 9 日起对其产品征收的高额关税。但总体看,似乎悲观多于乐观。

各国谈判犹如八仙过海

在欧洲,特朗普威胁欧盟27国将征收50%的附加税,远高于4月份提出的20%。他特别批评了欧盟对美国科技巨头征税。欧盟希望在最后一刻达成协议。欧盟周四表示,在其贸易专员马罗斯·谢夫乔维奇与美国高级官员在华盛顿举行最后会谈之前,欧盟已“准备好达成协议”。

4月2日,瑞士位列特朗普的黑名单前列,威胁将征收31%的惩罚性关税。瑞士政府上周表示,只要谈判继续进行,美国对其产品征收的附加税“原则上”将维持在目前的10%。

在亚洲, 作为华盛顿的亲密盟友和美国主要外资来源国,日本一直积极进行谈判,东京贸易特使在6月底前多次访问华盛顿。但可能无法逃脱新的附加税。特朗普也一直对7月9日前达成协议的可能性持悲观态度。他批评日本没有对美国大米和汽车充分开放市场。他并未排除将附加税提高到最初计划的24%的可能性,并暗示该税率可能升至“30%、35%或其他任何数字”。

与日本一海之隔的韩国也不乐观,韩国已饱受针对钢铁和汽车行业的关税压力,希望避免对其他出口产品加征25%的关税,并承诺与华盛顿合作,尤其是在造船业。新任总统李在明周四表示,由于“但目前双方尚未明确各自需求,”他无法自信地说能在7月8日之前达成所有协议。

对东南亚国家,唐纳德·特朗普总统周三宣布与越南达成一项贸易协议,允许美国商品免税进入越南,越南对美国的出口将面临20%的关税。包括金边在内的其他东南亚经济体,正面临高达49%的关税冲击,不知该如何应对。

尽管华盛顿是台湾安全对抗北京的主要保障,台北正在体验谈判的“复杂性”,可能面临32%的关税附加税。台湾副总统萧美琴周三表示:“尽管存在一些困难,尤其是海关问题的复杂性,但双方谈判人员仍在努力工作。”

但印度似乎处于有利地位,特朗普本人在6月底曾暗示,一项“非常重大”的协议即将达成。印度制造商和出口商渴望相信能够达成协议,避免26%的附加税。然而,两国最终谈判似乎仍在农产品和乳制品、印度的“红线”以及汽车零部件等问题上磕磕绊绊。

美国贸易逆差扩大

实际上,特朗普上台后,在“让美国再次伟大”的口号下,将关税作为其经济政策的核心,发起贸易战近三个月后,效果如何?美国商务部周四发布的数据显示,受美国出口下滑拖累,5月份美国贸易逆差再次扩大至715亿美元。市场观察网站 (MarketWatch)发布的市场共识显示,作为全球最大经济体,美国的贸易逆差较4月份扩大了113亿美元,与分析师的预期基本一致。

分析认为,特朗普的关税政策导致了一些不同寻常的行为:为了控制成本,企业在关税生效前大量进口以增加库存。然而,当这些关税开始征收时,进口量却下降了。 6月份,进口降幅较小,仅为0.1%。 但现在,主要下降的是出口,降幅为4%。

与此同时,美元周五一度下跌至红线下,原因是可能意味着美国关税再次飙升的最后期限临近,以及唐纳德·特朗普“大而美”的预算法案周四顺利过关引发了市场对美国债务激增的担忧。该法案将实施减税和削减美国人的社会保障福利。

特朗普计划于本周五,即7月4日美国独立日当天,隆重签署该法案成为法律。分析认为,这项财政和预算刺激计划“应该会刺激短期增长,但会加剧美国的长期融资问题”,并可能导致“债务恶性循环”。

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